Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: 2-54/2014
Дело № 2-54/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Печоры Псковской области **.**.****г.
Печорский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Виноградова В.Б.,
при секретаре Рыцевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора Печорского района, действующего в интересах Зуевой О.С. к Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области и Государственному казенному учреждению социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Печорского района» Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области о признании незаконным приказа, взыскании денежных средств
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Печорского района, действующий в интересах Зуевой О.С. обратился в суд с иском к Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области и Государственному казенному учреждению социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Печорского района» Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о признании за Зуевой О.С. права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного ее здоровью, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации № 142 от 22.02.2012г. «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального Закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В судебном заседании помощник прокурора Печорского района Петрова М.М. свои требования мотивировала тем, что в ходе проверки по обращению Зуевой О.С. по вопросу законности отказа в выплате ей ежемесячной денежной компенсации как ветерану Великой Отечественной войны, выявлено, что ответчик незаконно отказал последней в выплате ежемесячной денежной компенсации, как инвалиду Великой Отечественной войны *** группы бессрочно, установленной ч. 13 ст. 3 ФЗ от 07.12.2011 г. № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат». В связи с чем, просит суд восстановить нарушенные права Зуевой О.С. на получение указанной компенсации, поскольку она, находясь в партизанском отряде, выполняла священный долг по защите Отечества, как воин защищала Родину, выполняя приказы командования, принимала участие в боевых действиях в период Великой Отечественной войны, имеет инвалидность вследствие военной травмы, а поэтому может быть отнесена к числу военнослужащих, проходивших военную службу в период ВОВ.
Зуева О.С. в судебное заседание не явилась, прислала письменное заявление, в котором исковые требования поддержала и просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области прислало письменное возражение, в котором не оспаривая наличие у Зуевой О.С. инвалидности вследствие военной травмы, указало, что последняя участвуя в боевых действиях в партизанском отряде не обладает статусом военнослужащей, поскольку не проходила военную службу в действующей Армии, у нее отсутствует военный билет, а поэтому назначение ей ежемесячной денежной компенсации будет противоречить смыслу Закона № 306, просит отказать прокурору, действующему в интересах Зуевой О.С. в иске и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ, другие участники процесса против этого не возражали.
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Печорского района» Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области прислало аналогичное письменное возражение, и просит отказать прокурору, действующему в интересах Зуевой О.С. в иске.
Представитель Государственного казенного учреждение социального обслуживания Псковской области «Центр социального обслуживания Печорского района» Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области (далее ГКСО «Центр социального обслуживания Печорского района») Христовская О.А. исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в вышеуказанных письменных возражениях, и указала, что на основании заявления Зуевой О.С. и представленных ею документов, последней была назначена и выплачивалась ежемесячная денежная компенсация, но поскольку она не обладает статусом военнослужащего, и отсутствуют сведения о вхождении партизанского отряда, в котором Зуева воевала, в состав действующей Армии, указанная выплата была ей прекращена, поскольку отсутствие статуса не дает ей права на получение ежемесячной денежной компенсации.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды войны - бывшие военнослужащие (включая партизан Великой Отечественной и Гражданской войн), ставшие инвалидами вследствие военной травмы, являющейся следствием ранения, контузии, увечья, полученных при защите СССР, РСФСР или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, связанного с пребыванием на фронте или выполнением интернационального долга в странах, ведущих боевые действия.
В силу ст. 3 ч. 13 Федерального закона № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставления им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере *** рублей - инвалиду *** группы.
На основании ст. 3 ч.17 вышеуказанного Закона порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 данной статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012г. № 142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил, ежемесячная денежная компенсация выплачивается военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы.
Пунктом 18 Правил предусмотрено, что ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
В судебном заседании установлено, что Зуева О.С. является инвалидом *** группы бессрочно, инвалидность установлена ей по причине военной травмы, что подтверждается справкой *** № ***
Печорским районным военным комиссариатом Псковской области и Печорским отделом социальной защиты населения Псковской области, ей выданы удостоверения соответственно **.**.****г. участника войны, **.**.****г. инвалида Отечественной войны *** группы.
Приказом ГКСО «Центр социального обслуживания Печорского района» № *** от **.**.****г. в соответствии с постановлением Правительства РФ № 142 от 22.02.2012г. и представленных Зуевой О.С. документов, ей была назначена ежемесячная денежная компенсация (далее ЕДК), и она включена в Список получателей ЕДК.
**.**.****г. приказом ГКСО «Центр социального обслуживания Печорского района» № *** выплата ЕДК Зуевой О.С. прекращена, она исключена из списка получателей, поскольку ЕДК назначается участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, проходящих военную службу в период Великой Отечественной войны в частях, входящих в состав действующей армии. Партизаны, право на ЕДК не имеют.
По мнению ответчиков ФЗ № 78-ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», определяющий понятие военнослужащего, не позволяет отнести Зуеву О.С. к числу военнослужащих в период ВОВ, поскольку она не проходила военную службу в действующей Армии, у нее отсутствует военный билет.
Однако с таким выводом согласиться нельзя, поскольку Зуева (Вербина) О.С. являлась партизанкой *** отряда *** Ленинградской партизанской бригады с **.**.****г.. по **.**.****г.
Награждена орденом «Отечественной войны 2 степени», медалями и знаком «25 лет Победы в ВОВ». Указанные обстоятельства нашли свои подтверждения в исследованных судом учетной картой участника войны, справкой Военного комиссариата Псковской области по Печорскому району, письменными заявлениями Зуевой О.С., из которых следует, что она добровольно пошла в партизанский отряд защищать Родину, где была агентурной разведчицей ***-ой .... партизанской бригады, затем бойцом ***-ой .... партизанской бригады, получила контузию, оснований которым не доверять у суда не имеется.
Зуева О.С. имеет удостоверения участника войны и инвалида Отечественной войны *** группы.
Вместе с тем, наличие у Зуевой О.С. инвалидности вследствие военной травмы не оспаривается ответчиком, и с учетом представленных доказательств, признается судом доказанным.
Одновременно суд учитывает, что Зуева О.С. не являлась военнослужащей, однако, принимала участие в боевых действиях в период ВОВ, являясь агентурной разведчицей, бойцом и находилась в партизанских отрядах, получила военную травму в результате боевых действий, а поэтому она может быть отнесена к военнослужащим, которые в период военной службы получили травму и стали инвалидами *** группы.
Зуева О.С. выполняла священный долг по защите Отечества, и, находясь в партизанском отряде, она выполняла приказы командиров, а также как воин защищала Родину, а поэтому не может лишаться права на соответствующую компенсацию.
При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора, действующего в интересах истицы о признании за ней права на получение ЕДК обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Зуевой О.С. право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда, причиненного ее здоровью, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации № 142 от 22.02.2012г. «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального Закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено **.**.****г.
Судья В.Б. Виноградов
Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.
