Решение от 13 января 2014 года №2-54/2014

    Дело № 2-54/2014 год                                    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 января 2014 года Усманский районный суд Липецкой области в составе
 
    председательствующего                    Пироговой М.В.
 
    при секретаре                            Ждановой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску Касымовой О.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
        Касымова О.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Из искового заявления следует, что 19.09.2013 года истица обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.10.2013 года ей было отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы.
 
    Комиссией не были включены в специальный стаж истицы период работы в должности учителя с 01.09.1987 г. по 06.05.1988 г. и периоды курсов повышения квалификации с 14.09.2009 г. по 25.09.2009 г., с 13.05.2013 г. по 18.05.2013 г., с 13.06.2013 г. по 26.06.2013 г.
 
    Истица полагает, что ответчик незаконно не включил ей в специальный стаж указанные периоды, поскольку во время учебы в Усманском педагогическом училище она временно работала в должности учителя, о чем имеются соответствующие приказы. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    С учетом изложенного, Касымова О.И. просит суд признать незаконным решение УПФР в Усманском районе об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, признать за ней право на пенсию, засчитав в специальный стаж указанные выше периоды, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с 19.09.2013 года.
 
    В судебном заседании Касымова О.И. поддержала исковые требования, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске. Просила не взыскивать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе по доверенности Коробкина Л. А. исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02.10.2013 г. № №
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 3,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее именуется Список). При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п.1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
 
    Должности «учитель», «воспитатель» предусмотрены п.1 раздела «Наименование должностей» Списка, а школы всех наименований предусмотрены в п.п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.
 
    Согласно трудовой книжке от 05.09.1987 года Касымова О.И. с 01.09.1987 г. была временно назначена учителем химии и биологии <адрес> средней школы; 12.01.1988 г. переведена временно учителем начальных классов <адрес> восьмилетней школы; 01.02.1988 г. переведена временно воспитателем группы продленного дня данной школы; 06.05.1988 г. уволена с занимаемой должности в связи с продолжением учебы.
 
    На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 02.10.2013 г. истице был установлен специальный трудовой стаж 24 года 05 месяцев 28 дней. Вышеуказанные периоды работы не были засчитаны истице в специальный стаж. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе от той же даты Касымовой О.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.
 
        Из объяснений представителя ответчика следует, что основанием для отказа истице в зачете периода работы с 01.09.1987 г. по 06.05.1988 г. послужило обучение истицы в данном периоде в <данные изъяты> училище.
 
        Однако в период обучения истица осуществляла педагогическую деятельность в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списком, за что ей начислялалась и выплачивалась заработная плата. Данное обстоятельство подтверждается не только записями в ее трудовой книжке, но и справками о заработной    плате за период с сентября 1987 г. по май 1988 г.
 
        Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что Касымова О.И. в период обучения в <данные изъяты> училище осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя химии и биологии <данные изъяты> средней школы; с 12.01.1988 г. по 31.01.1988 г. – в должности учителя начальных классов <данные изъяты> восьмилетней школы; с 01.02.1988 г. по 06.05.1988 г. – в должности воспитателя группы продленного дня данной школы, поэтому данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии (08 месяцев 06 дней).
 
    Кроме того, судом установлено, что истица с февраля 1991 г. по настоящее время работает в МБОУ ООШ <адрес> в должности учителя начальных классов.
 
    В период работы истица находилась на курсах повышения квалификации: с 14.09.2009 г. по 25.09.2009 г., с 13.05.2013 г. по 18.05.2013 г., с 13.06.2013 г. по 26.06.2013 г.
 
    ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе не включило в специальный стаж Касымовой О.И. периоды курсов повышения квалификации, сославшись на отсутствие указания об этом в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
 
    Между тем, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно справке БМУ по бухгалтерскому обслуживанию образовательных учреждений Усманского муниципального района Липецкой области от 26.11.2013 г. в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Касымовой О.И. сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам.
 
    Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
        Согласно ст.19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее возникновения права на нее.
 
    Как следует из материалов дела, Касымова О.И. обратилась с заявлением о назначении пенсии 19.09.2013 года.
 
        С учетом удовлетворенных требований, специальный стаж истицы на момент обращения к ответчику составляет более 25 лет.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика назначить Касымовой О.И. досрочную трудовую пенсию по старости с даты ее обращения за ее установлением, т.е. с 19.09.2013 года.
 
    Судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего дела, суд, по просьбе истца, полагает возможным с ответчика не взыскивать.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Касымовой О.И. удовлетворить:
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области № № от 02.10.2013 г. об отказе в назначении Касымовой О.И. досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Усманском районе Липецкой области включить Касымовой О.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», следующие периоды:
 
    с 01.09.1987 года по 06.05.1988 года;
 
    с 14.09.2009 г. по 25.09.2009 г., с 13.05.2013 г. по 18.05.2013 г., с 13.06.2013 г. по 26.06.2013 г.– курсы повышения квалификации с отрывом от производства.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Касымовой О.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 19.09.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.
 
    Председательствующий:            М.В. Пирогова