Решение от 21 января 2014 года №2-54/2014

    Дело № 2-54/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 января 2014 года п.Добринка Липецкой области
 
    Добринский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Варнавской Э.А.,
 
    при секретаре Рыбакиной И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Богородицкий сельский совет Добринского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия и понуждении привести искусственные неровности на автомобильных дорогах в соответствие с требованиями законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к указанному ответчику о возложении обязанности по приведению искусственных неровностей на автомобильных дорогах в соответствие с требованиями законодательства, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района в части оборудования улично-дорожной сети ж/д. ст. Плавица техническими средствами организации дорожного движения и их соответствия требованиям законодательства. В ходе проверки было установлено, что на территории сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района имеется разветвленная сеть автомобильных дорог местного значения поселения, которые должны соответствовать требованиям соответствующих ГОСТов и должны быть оборудованы техническими средствами организации дорожного движения. В рамках проведенной проверки было установлено, что на стыке улиц Строителей и Школьная ж/д. ст. Плавица, напротив здания МБОУ гимназия им. ФИО4 <адрес>. автомобильная дорога оборудована двумя монолитными волнообразными искусственными неровностями, одна из которых расположена в конце <адрес>, а вторая в начале <адрес>. С обеих сторон для движения перед искусственными неровностями установлены дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости до 20 км/ч». Согласно результатам проведенной проверки размеры искусственных неровностей, расположенных на <адрес> ж/д. ст. Плавица, напротив здания МБОУ гимназия им. ФИО4 <адрес> составили длина 4,25 м, а высота гребня искусственных неровностей на полосе для движения от железнодорожного переезда в сторону МБОУ гимназия ФИО4 составила 0.1 м, на полосе встречного движения высота гребня искусственных неровностей составила 0,15 м, что не соответствует нормам ГОСТа. На указанные искусственные неровности нанесена разметка 1.25, предусмотренная правилами дорожного движения РФ. Вместе с тем данная разметка сильно загрязнена и изношена, в связи с чем практически не различима. Таким образом, состояние дорожного покрытия улиц ж/д. ст. Плавица в части соответствия искусственных неровностей (длина и высота), негативно влияет на восприятие водителями дорожной обстановки, создает реальную опасность причинения вреда транспортным средствам и как следствие может привести к дорожно-транспортным происшествиям с участием транспортных средств и (или) пешеходов. <адрес> просит признать бездействие администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района в части непринятия мер по приведению искусственных неровностей на автомобильных дорогах <адрес> в соответствие с требованиями законодательства незаконным. Возложить на администрацию сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с требованиями законодательства длину и высоту искусственных неровностей, расположенных на стыке улиц Строителей и Школьная ж/д. ст. Плавица, напротив здания МБОУ гимназия им. ФИО4 <адрес>, а также оборудовать данные участки дорожной разметкой 1.25 и 2.7, предусмотренной правилами дорожного движения РФ.
 
    Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и приведенные в установочной части решения.
 
    Представитель ответчика – глава администрации Богородицкий сельсовет ФИО6 в судебном заседании требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Богородицкий сельский совет Добринского муниципального района <адрес> о признании незаконным бездействия и понуждении привести искусственные неровности на автомобильных дорогах в соответствие с требованиями законодательства признал в полном объеме.
 
    В соответствии со ст.12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения" Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
 
    В силу ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    Согласно ч.9 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения.
 
    В соответствии с п.3.1 Национального стандарта РФ ФИО7 52605-2006
"Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ N295-ст) искусственная неровность - это специально устроенное возвышение на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенное перпендикулярно к оси дороги.
 
    Согласно п. 4.2.3 ФИО7 52605-2006 длина монолитной искусственной неровности волнообразного профиля, при максимальной допустимой скорости движения на данном участке в 20 км/ч., должна составлять от 3 до 3,5 м. включительно, а максимальная высота гребня монолитной искусственной неровности волнообразного типа составляет не более 0,07 м.
 
    В соответствии с п.4.1.4 ФИО7 52605-2006 на участке автомобильной дороги для устройства искусственной неровности должен быть обеспечен водоотвод с проезжей части дороги.
 
    В соответствии с п. 7.1 ФИО7 52605-2006 участки дорог, на которых устроены искусственные неровности, следует оборудовать дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с ФИО7 52289 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГг. N120-ст).
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Представитель ответчика ФИО6 исковые требования признал добровольно, о чем написал соответствующее заявление.
 
    Признание иска представителем ответчика и удовлетворение вследствие этого заявленных требований <адрес> не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным заявителем доказательствам, может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора.
 
    Судом представителю ответчика разъяснены последствия принятия судом признания иска в соответствии со ст.ст.173, 198 ГПК РФ о том, что признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. После совершения соответствующего процессуального действия нет необходимости в исследовании доказательств по делу, рассмотрение дела по существу прекращается. Кроме того, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
 
    Принимая во внимание то, что признание иска представителем ответчика сделано добровольно, его волеизъявление является осознанным и ясным, последствия принятия признания иска ему разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать бездействие администрации сельского поселения Богородицкий сельсовет Добринского муниципального района в части непринятия мер по приведению искусственных неровностей на автомобильных дорогах <адрес> в соответствие с требованиями законодательства незаконным.
 
    Возложить на администрацию сельского поселения Богородицкий сельский совет Добринского муниципального района обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с требованиями законодательства длину и высоту искусственных неровностей, расположенных на стыке улиц Строителей и Школьная ж/д. ст. Плавица, напротив здания МБОУ гимназия им. ФИО4 <адрес>, а также оборудовать данные участки дорожной разметкой 1.25 и 2.7, предусмотренной правилами дорожного движения РФ.
 
    Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
 
    Судья Э.А. Варнавская