Решение от 16 апреля 2014 года №2-54/2014

    Дело № 2-54/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 апреля 2014 года село Атюрьево РМ
 
    Атюрьевский районный суд Республики Мордовия
 
    в составе председательствующего судьи Черяпкина Н.С.,
 
    с участием помощника прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Кривошеева Я.В.,
 
    при секретаре Андреевой Н.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в сельском поселении, а также в части принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки,
 
установил:
 
    Прокурор Атюрьевского района Республики Мордовия в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ просит в защиту интересов неопределенного круга лиц признать бездействие администрации Атюрьевского сельского поселения РМ незаконными, а именно в части отсутствия организованного вывоза отходов потребления с земельного участка ориентировочного размера 30*50 метров, расположение: с. Атюрьево в 150 метрах на восток от угла дома № 4 по ул. Дорожная и 30 метров западнее дома № 6 по ул. Дорожная, по состоянию на 27.03.2014 года.
 
    В связи с чем, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на указанной выше территории по состоянию на 27.04.2014 года.
 
    Он же считает, что бездействиями Атюрьевской сельской администрации нарушены требования статьи 42 Конституции РФ, Федерального Закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.18 статьи 14 Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 8,13 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статей 13,72 Земельного кодекса РФ, п.п. 1.1., 1.4., 2.2.2. Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88).
 
    В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия Кривошеев Я.В. исковые требования подержал по основаниям указанным в описательной части данного решения.
 
    Представитель ответчика администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежаще. От представителя Вергасовой А.И., действующего на основании доверенности от 07.04.2014 г. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Атюрьевского сельского поселения. Исковые требования признают.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия.
 
         Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из имеющегося в материалах дела акта проверки от 27.03.2014 года следует, что на территории Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района, а именно в селе Атюрьево в 150 метрах на восток от угла дома № 4 по ул. Дорожная и 30 метров западнее дома № 6 по ул. Дорожная находиться свалка пищевых, бытовых отходов, строительного мусора, других отходов потребления, ориентировочного размера 30*50 метров.
 
    Согласно информации заместителя главы администрации Атюрьевского сельского поселения Надиной Т.С. от 30 марта 2014 года №70 вышеуказанная свалка расположена в границах Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия.
 
    Согласно статье 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствие с частью первой статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно положений частей первой и второй статьи 13 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 18 статьи 14 Федерального закона № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статье 8 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного самоуправления относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Ввиду изложенного, суд считает иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в сельском поселении, а также в части принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки целесообразен и обоснован.
 
    Согласно п.п.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам,
рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями,
освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления,
выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а
также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 197, 198 ГПК Российской Федерации, суд     
 
р е ш и л :
 
    Заявление прокурора Атюрьевского района РМ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации в части отсутствия организации планового сбора и вывоза отходов потребления в сельском поселении, а также в части принятия мер по ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить.
 
    Признать бездействие администрации Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в организации сбора и вывоза отходов потребления с земельного участка ориентировочного размера 30*50 метров, местоположение: с. Атюрьево в 150 метрах на восток от угла дома № 4 по ул. Дорожная и 30 метров западнее дома № 6 по ул. Дорожная, по состоянию на 27.03.2014 г.
 
    Обязать администрацию Атюрьевского сельского поселения Атюрьевского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, ликвидировать несанкционированную свалку, ориентировочного размера 30*50 метров, местоположение: с. Атюрьево в 150 метрах на восток от угла дома № 4 по ул. Дорожная и 30 метров западнее дома № 6 по ул. Дорожная, по состоянию на 27.03. 2014 г.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения, через Атюрьевский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий: Н.С. Черяпкин