Решение от 13 февраля 2014 года №2-54/2014

    Дело № 2-54/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
                                                                         (заочное)
 
    13 февраля 2014 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к <данные изъяты> к Миронову ФИО27, Лисицыну ФИО28, Лаврентьеву ФИО29, Кудрявцевой ФИО30, Антоновой ФИО31, Гордееву ФИО32 о признании права собственности на земельные доли,
 
Установил:
 
    Администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Миронову Ю.Д., Лисицыну А.Н., Лаврентьеву Д.Л., Кудрявцевой А.И., Антоновой М.Г. и Гордееву В.В. о признании права собственности на земельные доли указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики. В списке числятся ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 И.Г., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ с указанными размерами их земельных долей 1,98 га, в том числе 1,69 га пашни.
 
    В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследниками по закону после смерти собственников земельных долей ФИО3, ФИО4 является ФИО11, после смерти ФИО21 является ФИО1, после смерти ФИО5 является ФИО12, после смерти ФИО6 является ФИО13, после смерти ФИО7, ФИО8, ФИО8 является ФИО14, после смерти ФИО10 является ФИО15, которые принимать наследство в виде земельной доли не желают. Во исполнение законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Большеабакасинского сельского поселения опубликовала в районной газете «За победу» и на официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО10 были необоснованно признаны невостребованными, возражений в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования указанного списка администрация Большеабакасинского сельского поселения разместила в СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Трудовик» данный список постановлением главы Большеабакасинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден. Исходя из этого глава поселения просит прекратить право собственности ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершей ДД.ММ.ГГГГ на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, составляющие каждая 1/647 доли от земельного участка, расположенных на территории Большеабакасинского сельского поселения <адрес> из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района, а также признать право собственности Муниципального образования «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель истца - глава администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Ерилеев Е.В. полностью поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить, указывая также что поселение отказывается от исковых требования относительно претензий на земельную долю ФИО21, о чем представлено письменное заявление.
 
    Надлежаще извещенные о судебном рассмотрении ответчики ФИО11, ФИО1, ФИО12, ФИО15 в суд не явились.
 
              Ответчики Кудрявцева А.И., Антонова М.Г. в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия и о признании исковых требований администрации Большеабакасинского сельского поселения в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, им понятны.
 
    Представители третьих лиц - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    С учетом согласия представителя истца суд рассматривает гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав объяснения представителя истца и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Как видно из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года был утвержден список из 612 собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки по колхозу «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, среди которых указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО6, ФИО17 И.Г., ФИО8, ФИО8, ФИО10
 
    Согласно постановления главы администрации Ибресинского района № 41 от 30 января 1997 года, был утвержден дополнительный список собственников земельных долей по колхозу «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики в количестве 23 человек.
 
    Из постановления главы администрации Ибресинского района № 256 от 25 июня 1999 года следует, что вновь был утвержден дополнительный список из 12 собственников земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, он имеет кадастровый номер 21:10:030101:219, общая его площадь составляет 9486897 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеабакасинского сельского поселения, среди правообладателей земельных долей размером 1,98 га. каждая указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО6, ФИО17 И.Г., ФИО8, ФИО8, ФИО10
 
    Из записей акта о смерти, свидетельств о смерти видно, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 И.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1. Закона Российской Федерации об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Если общим собранием участников долевой собственности в течение 4 месяцев со дня опубликования списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п.8 ст.12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Согласно ст.5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п.7 ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ФИО2 Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из Ибресинской районной газеты «За победу» от 22 февраля 2012 года и выписки из официального Интернет-сайта администрации Большеабакасинского сельского поселения следует, что был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО6, ФИО17 И.Г., ФИО8, ФИО8 и ФИО10
 
    Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Постановлением главы администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района № 17/1 от 22 июня 2012 года подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района, в котором кроме прочих указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО6, ФИО17 И.Г., ФИО8, ФИО8, ФИО10
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8 и ФИО10 обоснованно признаны невостребованными, поскольку ответчики не пользовались их земельными долями, не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и не желают оформить свои права наследников.
 
    Таким образом, обращение администрации Большеабакасинского сельского поселения с исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за Муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    Признание права собственности Муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности собственников земельных долей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО8, ФИО10
 
    В связи с отказом от исковых требований суд прекращает производство по делу в отношении права собственности на земельную долю, оставшейся после смерти ФИО21 Порядок и последствия прекращения производства, предусмотренные ст.221 ГПК Российской Федерации, истцу разъяснены.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в д. Большие <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д<адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в д<адрес>; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ <адрес>; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д<адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д<адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на земельные доли площадью 1,98 га и составляющие 1/647 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Большеабакасинского сельского поселения <адрес> из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Признать за Муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на восемь земельных долей площадью 1,98 га и составляющие 1/647 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района из состава невостребованных земельных долей колхоза «Трудовик» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 9/647 доли.
 
    Ответчики вправе подать в Ибресинский районный суд заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
                                        Судья