Решение от 11 апреля 2014 года №2-54/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 апреля 2014 года
 
с. Яр-Сале
 
    Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре В.К. Айнулиной В.К. с участием
 
    истца ФИО1,
 
    представителя ответчика Администрации МО Ямальский район ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/14 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Ямальский район об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда и обязании заключить договор приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратилась в Ямальский районный суд с вышеуказанным иском. Свои требования мотивирует следующим. Проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения. Собственником квартиры является Администрация МО Ямальский район. 22 года работает учителем в МОШИ «Ямальская школа-интернат С(П)ОО». Согласно положения «О порядке исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда муниципального образования Ямальский район», разрешается исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда, в котором проживают следующие категории граждан: специалисты муниципальных учреждений, проработавшие в муниципальных учреждениях на территории МО Ямальский район более 15 лет при условии, что они и члены их семьи не имеют на территории МО Ямальский район и на территории ЯНАО в собственности и по договору социального найма другого жилого помещения. Обратившись в Администрацию МО Ямальский район с заявлением об исключении ее квартиры из специализированного жилищного фонда, получила отказ.
 
    Истица ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, дала пояснение согласно предъявленного заявления.
 
    Представитель Администрации МО Ямальский район ФИО2 в судебном заседании в иске просил отказать, при этом пояснил, что ФИО1 действительно в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Администрацию МО Ямальский район с заявлением об исключении предоставленной ей квартиры из специализированного жилищного фонда, но ей было отказано, так как было установлено, что она включена в договор социального найма своей дочери ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент подачи заявления заявитель имела жилье по договору социального найма по адресу: <адрес> Позднее в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась с аналогичным заявлением, при этом со стороны Администрации МО Ямальский район было установлено, что ФИО1 подала заявление от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ее из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, и на основании этого заявления она была исключена из договора социального найма помещения, тем самым целенаправленно ухудшила свои жилищные условия (ст. 53 ЖК РФ), решить вопрос об исключении квартиры из специализированного найма возможно только через 5 лет. Кроме того, добавил, что изначально квартиру по договору служебного найма ФИО1 предоставили в нарушение Порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда МО Ямальский район, так как она на тот момент была включена в договор социального найма.
 
    Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 является ее мачехой, когда умер отец начали переоформлять договор социального найма, на тот момент самого договора не было был только ордер. По ордеру, в который была включена ФИО1 ее включили в договор социального найма, хотя с момента предоставления ей специализированного жилья в ДД.ММ.ГГГГ она с нами не проживала, жила всегда отдельно. После получения отказа в исключении квартиры ФИО1 из специализированного жилого фонда в виду того, что она включена в наш договор социального найма, мы по ее и моему заявлению в ДД.ММ.ГГГГ исключили ее.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    Решением Районной Думы МО Ямальский район ЯНАО № 77 от 16 сентября 2011 года утверждено Положение «О порядке исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда муниципального образования Ямальский район» с учетом внесенных изменений Решением Районной Думы № 11 от 18 марта 2012 года (далее – Положение). Положение определяет основания и условия исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда муниципального образования Ямальский район с отнесением его к жилищному фонду социального использования муниципального образования Ямальский район.
 
    Согласно ст. 3 Положения разрешается исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда, в котором проживают следующие граждане, в том числе специалисты муниципальных учреждений, проработавшие в муниципальных учреждениях на территории муниципального образования Ямальский район более 15 лет при условии, что они и члены их семьи не имеют на территории муниципального образования Ямальский район и на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в собственности или по договору социального найма другого жилого помещения.
 
    Из пункта 4 Положения следует, что к заявлению об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда должны быть приложены следующие документы: ксерокопия договора найма жилого помещения, ксерокопия трудового контракта и трудовой книжки, справка, подтверждающая, что у заявителя и членов его семьи отсутствуют жилые помещения, предоставленные на условиях социального найма, справка из органов технической инвентаризации об отсутствии у заявителя и членов его семьи жилья на праве собственности, справка о составе семьи, ксерокопии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, ксерокопия свидетельства о браке, выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности жилого помещения у заявителя и членов его семьи, ксерокопия свидетельства о смерти погибшего, справки из ЖКХ об отсутствии задолженности за коммунальные услуги.
 
    На основании Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности МО Ямальский район, состоящее из квартиры площадью 43,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в Ямальской школе-интернат среднего (полного) общего образования (л.д. 11-17).
 
    Из представленной суду трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что она работает в Ямальской школе-интернат с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, то есть непрерывный стаж ее работы в муниципальном учреждении Ямальского района составляет более 23 лет (л.д. 9-10).
 
    Согласно справки Администрации МО Яр-Салинское № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует жилое помещение в капитальном исполнении на территории МО Яр-Салинское, предоставленное на условиях социального найма (л.д. 17).Из справок ЗАО «Ямальская управляющая компания» и МЯППЖКХ ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги не имеет (л.д. 18-19).
 
    Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО1 отсутствуют сведения в едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 31).
 
    Аналогичные документы были предоставлены ФИО1 в Администрацию МО Ямальский район с заявлением об исключении жилого помещения из специализированного найма ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-78, 105-115). На основании, которых получила отказ в связи с целенаправленным ухудшением своих жилищных условий.
 
    Таким образом, при предоставлении всех необходимых документов, перечисленных в Положении и с учетом того, что ФИО1 проработала более 23 лет в муниципальном учреждении Ямальского района – МОШИ «Ямальская школа-интернат С(П)ОО» выполнены все условия перечисленные в Положении для исключения жилого помещения, предоставленного ей на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ из специализированного жилищного фонда.
 
    Довод представителя ответчика о том, что ФИО1 ранее имела жилое помещение по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 53 ЖК РФ целенаправленно ухудшила свои жилищные условия путем подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ее из данного договора, нахожу не состоятельными по следующим основаниям.
 
    Из материалов гражданского дела следует, что заявитель ФИО1 была включена в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года, как член семьи (мачеха) нанимателя ФИО3 (Л.Д. 52-56).
 
    На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключена из указанного договора социального найма (л.д.61-62).
 
    Перечень оснований для отказа в заявлении об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Положение не содержит, в том числе целенаправленного ухудшения своих жилищных условий.
 
    Перечень документов, предоставляемых гражданином, при подаче заявления об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда также не содержат предоставление сведений об ухудшении своих жилищных условий за какой-либо период времени.
 
    Кроме того, ст. 53 ЖК РФ определяет право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    Вышеназванное Положение не содержит требований о признании гражданина, нуждающимся в жилищных условиях.
 
    При таких обстоятельствах, исковое требование ФИО1 об обязании Администрации МО Ямальского района исключить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонд подлежит удовлетворению.
 
    Рассматривая исковые требования ФИО1 об обязании Администрации МО Ямальский район заключить с ней договор приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> суд считает также подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно ст.2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года РФ «О приватизации жилищного фонда в российской федерации» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст.7 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в российской федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    После исключения жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда ФИО1 в связи с вышеперечисленными документами и на основании Закона № 1541-1 от 04.07.1991 года РФ «О приватизации жилищного фонда в российской федерации» имеет право на приватизацию данной квартиры, о чем и выразила свое желание в письменном заявлении на имя главы администрации МО Ямальский район в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО1 к Администрации МО Ямальский район об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда и обязании заключить договор приватизации подлежит полному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию МО Ямальский район исключить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда.
 
    Обязать Администрацию МО Ямальский район заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор приватизации жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме 11.04.2014 года.
 
    Председательствующий судья
 
подпись
 
    О.В. Степанюк
 
    Копия верна:
 
    Судья Ямальского
 
    районного суда
 
    О.В. Степанюк
 
    Решение суда от 11 апреля 2014 года не вступило в законную силу, оригинал решения суда находится в материалах гражданского дела №2-54/2014