Дата принятия: 14 декабря 2018г.
Номер документа: 2-5413/2018
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2018 года Дело N 2-5413/2018
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,
присекретаре Дубовик О.А.,
с участием
представителей истца Гуковой Л.Я.,
Ильиной Т.С.,
представителя ООО "Брянскэлектро" Рожновой М.В.,
представителя ООО "ТЭК-Энерго" Варсановой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гукова О.Е. к Обществу с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро", Обществу с ограниченной ответственностью "ТЭК-Энерго" о признании недействительным акта, признании незаконными действий, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Гуков О.Е. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "БрянскЭлектро" (далее по тексту - ООО"БрянскЭлектро"), Обществу с ограниченной ответственностью "ТЭК-Энерго" (далее по тексту - ООО "ТЭК-Энерго") о признании недействительным акта, признании незаконными действий, взыскании денежных средств, указывая на то, что между ним и ООО "ТЭК-Энерго" имеются договорные отношения по поставке электроэнергии, в связи с чем на его имя открыт лицевой счет N.... В июне 2017 года в квитанцию по оплате электроэнергии им ошибочно были внесены показания счетчика на 1000 кВт/ч больше и вместо 42830 кВт/ч было указано 43830кВт/ч. По совету сотрудников филиала ООО "БрянскЭлектро" он оплатил ошибочно указанные им показания счетчика в размере 1000 кВт/ч и не оплачивал электроэнергию до сентября 2017 года пока показания счетчика не стали равными 43830 кВт/ч. В октябре 2017 года показания счетчика составили 43910 кВт/ч, которые из расчета потребленной электроэнергии 80кВт/ч были им оплачены. 13ноября 2017года к нему пришли два сотрудника филиала ООО"БрянскЭлектро", визуально осмотрели счетчик и сказали, что его необходимо заменить, пояснив, что отсутствует пломба электросетей, а стоят только заводские пломбы. Указывает, что счетчик устанавливался сотрудниками электросетей, каждый год проводились его проверки, к пломбам он никогда не притрагивался. После осмотра счетчика сотрудники филиала ООО "БрянскЭлектро" ушли, не составив никакого акта. Спустя некоторое время он получил по почте акт о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии N 09331, где в графе "потребитель" стояла запись "отказ". Считает данный акт незаконным, так как он был составлен в его отсутствие, он не имел возможности внести в него свои замечания, в акте не описаны конкретно способ и место выявленного нарушения, в акте не указана дата последней проверки счетчика. Из акта невозможно установить плановая либо внеплановая проверка была проведена сотрудниками филиала ООО"БрянскЭлектро", что именно проверялось: правильность снятия показаний прибора учета, состояние схемы измерения электрической энергии (замены) допуска в эксплуатацию (демонтажа прибора учета). Вместе с актом ему был направлен расчет количества потребленной электроэнергии с указанием показателей 3450 кВт/ч, в результате чего сумма к оплате составила 11833 рубля 50копеек. Однако, в октябре им было оплачено за 43910 кВт/ч потребленной электроэнергии и это больше показаний прибора учета зафиксированных в акте - 43864 кВт/ч. Для проверки электросчетчика он обратился в ООО"Право и Оценка", согласно акта экспертного исследования которого установлено, что счетчик следов вскрытия, вмешательства в узел не имеет. Получить доступ к внутренним бокам и узлам электросчетчика при отсутствии повреждений пломб не представляется возможным. Счетчик выдает некорректные показания в связи с тем, что имеется самоход. Кроме того, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии указано, что истек срок поверки электросчетчика. С учетом изложенного полагает, что его вина в некорректной работе счетчика отсутствует. Также указал, что расчет электроэнергии согласно нормативов с повышенным коэффициентом, произведенный ответчиком, противоречит действующему законодательству. На основании изложенного, просил суд признать недействительным акт о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии N09331 от 13 ноября 2017 года; признать незаконными действия ООО"ТЭК-Энерго" филиала БГО "БрянскэнергоСбыт" Брянское городское отделение по начислению суммы задолженности в размере 11833 рублей 50копеек; взыскать с ответчиков расходы по оплате экспертного исследования в размере 22000 рублей; почтовые расходы в размере 133рублей 23 копеек; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1215 рублей.
В ходе судебного разбирательства дела представитель истца по доверенности Гукова Л.Я. уточнила исковые требования и просила суд признать недействительным акт о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии N09331 от 13 ноября 2017 года; признать незаконными действия ООО "ТЭК-Энерго" филиала БГО "БрянскэнергоСбыт" Брянское городское отделение по начислению суммы задолженности в размере 8690 рублей; взыскать с ответчиков переплату за электроэнергию в размере 2395 рублей 72 копеек; расходы по оплате экспертного исследования в размере 22000 рублей; почтовые расходы в размере 133 рублей 23 копеек; расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 1215 рублей.
В судебном заседании представители истца по доверенностям ГуковаЛ.Я. и Ильина Т.С. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ООО "БрянскЭлектро" по доверенности Рожнова М.В. возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что 13ноября 2017 года при проведении плановой проверки состояния прибора учета электрической энергии тип ЦЭ6870-1П N 8373, установленного у истца, сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" было выявлено неотображение прибором учета результатов измерений, отсутствие роторной пломбы сетевой организации на приборе учета, истечение срока государственной поверки прибора учета, что привело к неучтенному потреблению электрической энергии, в связи с чем и был составлен оспариваемый акт. Поскольку предыдущая плановая проверка прибора учета была осуществлена сетевой организацией 21 июня 2017 года, расчет количества безучетного потребления электрической энергии был произведен за 3 месяца, предшествующим дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета и до даты установления такого вмешательства исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышенного коэффициента 10. В силу Основных положений ответственность за отсутствие пломбы на приборе учета (необеспечение сохранности пломбы на приборе учета) несет потребитель электрической энергии. Также указала, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки. Прибор учета N 8373 находится внутри объекта потребителя - жилого дома, расположенного <адрес>, в виду чего доступ к нему возможен только в том случае, если потребитель допустил представителя сетевой организации к такому прибору учета. Учитывая место установки прибора учета, сотрудники ООО "БрянскЭлектро" исходили из того, что при проведении проверки присутствовал надлежащий представитель потребителя. Направление акта потребителю заказным письмом также не противоречит действующему законодательству.
Представитель ООО "ТЭК-Энерго" по доверенности Варсанова К.В. также полагала заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснив суду, что между ООО "ТЭК-Энерго" и ООО"БрянскЭлектро" заключен договор оказания услуг N Т03 от 02 апреля 2015 года, согласно которого Исполнитель оказывает услуги по проведению проверок состояния приборов учета потребителей, выявляет и активирует факты безучетного потребления и определяет объем безучетного потребления электрической энергии. Таким образом, именно сетевая организация ответственна за корректность и достоверность переданных показаний приборов учета, которые ООО "ТЭК-Энерго" использовало в расчетах. Согласно данным контрольного обследования прибора учета, расположенного в доме истца, было установлено, что у него истек срок госповерки, отсутствует пломба сетевой организации. На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, представленного сетевой организацией в адрес гарантирующего поставщика, в ноябре 2017 года по лицевому счету истца было произведено начисление в размере 3450 кВт/ч, а также выставлен платежный документ на оплату электроэнергии. Начисление платы за коммунальную услугу за период ноябрь 2017 года - апрель 2018 года в связи с ненадлежащим состоянием индивидуального прибора учета истца производилось исходя из нормативов потребления электрической энергии.
Истец Гуков О.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется телефонограмма, согласно которой Гуков О.Е. просит рассмотреть дело в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, учитывая мнения лиц, участвующих в дела и положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Части 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункта 2 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Статья 13 Федерального закона N 261 от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно требованиям статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.
Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 года, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункта 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
В силу пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).
В силу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа (пункт 173 Основных положений).
Согласно пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также изменения, которые вносятся в постановления Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пункта 81 (11) Правил, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Как установлено судом, между ООО "ТЭК-Энерго" и Гуковым О.Е. заключен договор электроснабжения объекта (в устной форме, путем совершения конклюдентных действий обеих сторон), расположенного <адрес>, с открытием лицевого счета N....
02 апреля 2015 года между ООО "ТЭК-Энерго" (Заказчик) и ООО"БрянскЭлектро" (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N Т03, согласно которого Исполнитель принял на себя обязательства оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии в точки поставки Потребителей непосредственного либо опосредственно подключенным к электрическим сетям Исполнителя, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином основании, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленным настоящим договором.
Согласно пункта 3.3.10 указанного договора ООО "БрянскЭлектро" обязалось проводить проверки состояния приборов учета Потребителей в порядке, определенном законодательством РФ.
13 ноября 2017 года, согласно графика проверок, сотрудниками ООО"БрянскЭлектро" в присутствии супруги истца - Гуковой Л.Я. была проведена плановая проверка состояния прибора учета электрической энергии тип ЦЭ6807-1П N 8373, установленного у Гукова О.Е. по <адрес>, что подтверждается обходным листом за ноябрь 2017года.
В ходе проверки сотрудниками ООО "БрянскЭлектро" было установлено неотображение прибором учета результатов измерений, отсутствие роторной пломбы сетевой организации на приборе учета, а также истечение срока государственной поверки указанного прибора учета электрической энергии, о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии NА09331 и произведена фотофиксация.
Абоненту указано на необходимость в десятидневный срок произвести замену прибора учета.
По результатами проверки сотрудником ООО "БрянскЭлектро" был произведен расчет количества безучетного потребления электрической энергии за три месяца предшествующих установлению факта такого потребления, а именно с 13 августа 2017 года по 12 ноября 2017 года, с повышающим коэффициентом 10, который составил 3450 кВТ/ч.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии NА09331 от 13ноября 2017 года вместе с расчетом количества безучетного потребления электроэнергии были направлены заказными письмами в адрес Гукова О.Е. и ООО "ТЭК-Энерго".
На основании полученного акта о неучтенном потреблении электрической энергии и расчета к нему ООО "ТЭК-Энерго" произвело начисление по оплате электроэнергии абоненту в размере 11833 рублей 50копеек.
Указанный акт составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", заполнены все графы и отображена необходимая информация.
Доводы истца о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13 ноября 2017 года является недействительным, поскольку проверка прибора учета, по результатам которой был составлен оспариваемый акт, была проведена в отсутствие истца, суд находит несостоятельным, так как оспариваемый акт был составлен в присутствии супруги истца - Гуковой Л.Я., которая выступала в качестве потребителя, ее полномочия явствовали из обстановки, в которой она действовала, а именно допустила представителей ООО"БрянскЭлектро" к прибору учета.
Довод стороны истца о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 13 ноября 2017 года не составлялся сотрудниками ООО"БрянскЭлектро" на месте, а был направлен по почте, что говорит о его составлении в нарушении требований действующего законодательства, также подлежит отклонению, поскольку как указывалось ранее акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии с использованием лицом, составляющим такой акт, средств фотосъемки.
Кроме того, в силу пункта 85 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011года N 354 акт может быть как вручен потребителю (его представителю) лично, так и направлен заказным письмом.
Представленный стороной истца акт экспертного исследования ООО"Право и Оценка" от 02 августа 2018 года, согласно которого при исследовании прибора учета электрической энергии, расположенного в жилом доме <адрес>, установлено, что прибор учета следов вскрытия, вмешательства в узел счета не имеет, пломба со встроенным магнитным датчиком не повреждена; получить доступ к внутренним бокам и узлам электросчетчика при отсутствии повреждений пломб не представляется возможным; работа счетчика выдает некорректные показания вследствие имеющегося самохода, не может быть принят судом в качестве доказательства неправомерности составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 13 ноября 2017 года, в силу следующего.
Так, согласно главе 1.5 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 20 октября 1997 года, содержит требования к учету электроэнергии.
Согласно п. 1.5.13 Правил устройства электроустановок, каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.
Однако, представленный стороной истца акт экспертного исследования ООО"Право и Оценка" от 02 августа 2018 года не содержит указание на наличие в исследуемом приборе учета роторной пломбы, а лишь указывает на наличие пломбы со встроенным магнитным датчиком.
Доводы истца об отсутствии его вины в отсутствии пломбы и неисправной работе прибора учета, подлежат отклонению исходя из того, что в силу статьи 539 ГК РФ, пункта 145 Основных положений и пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Иные доводы Гукова О.Е. о том, что в спорном акте отсутствует описание конкретного способа, места выявленного нарушения, а также дата последней проверки счетчика также не могут являться основанием для признания его недействительным, поскольку место выявленного нарушения в спорном акте указано, а дата последней проверки счетчика указана в расчете количества безучетного потребления электроэнергии, который является неотъемлемой частью оспариваемого акта.
Поскольку факт безучетного потребления электроэнергии Гуковым О.Е. нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, акт о неучтенном потреблении электрической энергии NА09331 от 13 ноября 2017года составлен в соответствии с действующим законодательством, действия ООО "ТЭК-Энерго" по начислению на основании него платы за коммунальную услугу исходя из норматива потребления электрической энергии являются законными и обоснованными.
Как указывалось ранее, при проведении плановой проверки прибора учета истца 13 ноября 2017 года было установлено, что в приборе учета истек срок государственной поверки.
03 мая 2018 года прибор учета N 8373 был заменен, что подтверждается актом проверки и допуска в эксплуатацию измерительного комплекса электроэнергии от 03 мая 2018 года.
В связи с заменой неисправного прибора учета, с апреля 2018 года ООО"ТЭК-Энерго" стало производить Гукову О.Е. начисление платы за оказанную коммунальную услугу согласно показаниям прибора учета.
Рассматривая исковые требования Гукова О.Е. о взыскании переплаты за электроэнергию за период с ноября 2017 года по мая 2018 года, суд приходит к следующему.
Как указывает истец в своем расчете за период с ноября 2017 года по май 2018 года за потребленную коммунальную услугу по поставке электроэнергии им было оплачено 10905 рублей 55 копеек. За минусом разницы стоимости коммунальной услуги за период с июня 2017 года по май 2018года в размере 8509 рублей 83 копеек размер переплаты составил 2395рублей 72 копейки (10905 рублей 55 копеек - 8509 рублей 83 копейки).
Суд не может согласиться с данным расчетом и полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется, поскольку согласно квитанциям по оплате электроэнергии, представленным стороной истца, Гуковым О.Е. за период с ноября 2017 года по май 2018 года было оплачено 8055 рублей 32 копейки.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Гукова О.Е. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гукова О.Е. к Обществу с ограниченной ответственностью"БрянскЭлектро", Обществу с ограниченной ответственностью "ТЭК-Энерго" о признании недействительным акта N 09331 от 13 ноября 2017 года о неучтенном потреблении электроэнергии по <адрес>; о признании незаконными действий Общества с ограниченной ответственностью "ТЭК-Энерго" филиала БГО "БрянскэнергоСбыт" Брянское городское отделение по начислению Гукову О.Е. суммы задолженности в размере 8690 рублей; взыскании переплаты за электроэнергию в размере 2395 рублей 72 копеек, расходов по оплате экспертизы в размере 22000 рублей, почтовых расходов в размере 133 рублей 23 копеек, расходов на оплату услуг представителя в размере 15000рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 1215рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бурлина
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2018 года.
Судья Е.М. Бурлина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
