Решение от 01 сентября 2014 года №2-541/2014

    Дело № 2-541/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    п.Тюльган                              1 сентября 2014 года
 
    Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе
 
    председательствующего судьи          Молофеева П.С.
 
    при секретаре                          Бакановой Н.В.
 
    с участием ответчика Жумагазиева А.К.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к Жумагазиеву ФИО6 о признании права собственности на земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация МО Екатеринославский сельсовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тюльганского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 337-р от 11 августа 1994 года «Об изменениях расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7837 га сельскохозяйственных угодий.
 
    Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 529 человек, с определением размера доли каждого собственника 14,79 га, что соответствует 336,62 баллогектарам.
 
    В данном списке среди прочих указан Жумагазиев А.К., получивший земельную долю.
 
    Просит суд прекратить право собственности Жумагазиева А.К. на земельную долю общей площадью 14,79га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <данные изъяты>
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №(земельные доли) размером <данные изъяты>) га., расположенный: местоположение: <данные изъяты>
 
    В судебное заседание представитель истца - глава администрации МО Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Сулимов А.Г. представил письменное заявление, в котором исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Ответчик Жумагазиев А.К. представил в суд письменное заявление, в котором указал, что исковые требования администрации МО Екатеринославский сельсовет признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил гражданское дело рассмотреть без его участия
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд принял определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца Сулимова А.Г. и ответчика Жумагазиева А.К.
 
    Суд, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В силу ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    По справке о количестве лиц, имеющих право на получение земельного пая в АО «Победа» на землях Екатеринославского сельсовета Тюльганского района установлено, что по состоянию на 01.11.2004г. право на получение земельного пая имели 529 человек. Размер индивидуального пая составляет <данные изъяты>/га или <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий.
 
    Согласно справке администрации МО Екатеринославский сельсовет, АО «Победа» ликвидировано в 2004 году.
 
    В соответствии с протоколом № от 17.12.2013г. заседания комиссии по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах МО Екатеринославский сельсовет <адрес>, утвержден список собственников невостребованных земельных долей паевого фонда АО «Победа» <адрес> в количестве 43 человека или с долей каждого собственника 14,79га сельскохозяйственных угодий, площадью 635,97га.
 
    В указанном списке среди прочих указан Жумагазиев А.К.
 
    Судом установлено, что земельная доля Жумагазиева А.К. общей площадью <данные изъяты> является невостребованной.
 
    В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.
 
    Согласно ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
 
    В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация МО Екатеринославский сельсовет <адрес> составила список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» от 18 октября 2012 года № 42 (9545), размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области ekaterinoslawsky.selsovet@yandex.ru в сети «Интернет» 18 октября 2012 года, информационных щитах администрации муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области 18 октября 2012 года.
 
    С момента публикации на общем собрании собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный массив АО «Победа» Оренбургской области Тюльганского района Оренбургской области 14.01.2013г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. После предъявления правоустанавливающих документов, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На собрание собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности АО «Победа» назначенное на 14 января 2013 года в 14-00 часов в здании СДК <адрес>, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: №, площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <данные изъяты> с повесткой дня: по утверждению списка невостребованных земельных долей явились пять пайщиков (наследники), владеющие семью долями. В связи с явкой участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, всего 14% от общего числа невостребованных долей, кадастровый номер: №, нет кворума, общее собрание является не правомочным принимать решения по вопросу повестки дня.
 
    Для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Екатеринославского сельсовета от 04.10.2013г. № 73-п была создана комиссия по утверждению указанного списка. 04.10.2013г. данной комиссией принято решение: «Рекомендовать администрации Екатеринославского сельсовета утвердить список невостребованных земельных долей в границах МО Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. № 101-Ф, в соответствии с которым администрация МО Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области постановлением от 04.10.2013г. №73-п утвердила список невостребованных земельных долей, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: по истечении (четырех) месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей.
 
    Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Екатеринославского сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Екатеринославского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.
 
    Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных МО Екатеринославский сельсовет Тюльганского района соблюден, также истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю Жумагазиева А.К., который после опубликования в газете сообщения о невостребованной земельной доли, не изъявил желание осуществлять правомочия собственника.
 
    Учитывая то, что ответчик в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменной форме в орган местного самоуправления Екатеринославского сельского поселения и в суд от собственника о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление администрации Муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области удовлетворить.
 
        Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выделенную Жумагазиеву ФИО7, на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты>
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером <данные изъяты>.
 
    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования Екатеринославский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в Тюльганском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    судья П.С. Молофеев
 
    Решение в окончательной форме принято 1 сентября 2014 года
 
    Судья                          П.С. Молофеев