Решение от 26 мая 2014 года №2-540/2014

Дело № 2-540/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 мая 2014 года г. Ипатово
 
    Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующегосудьиМигалкоС.Л.
присекретареШаповаловой Н.М.,
 
    с участием представителя истца – помощника прокурора Ипатовского района Чомаева М.Д.,
 
    представителя ответчика Купша С.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа№10 п. Большевик о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ипатовского района Ставропольского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа№10 п. Большевик, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа№10 п. Большевик, в части не размещения на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации в соответствии с требованиями закона и обязать администрацию муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа№10 п. Большевик в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести информацию, размещенную на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» в соответствие с требованиями законодательства.
 
    В обоснование доводов истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Ипатовского района, и законодательства о противодействии коррупции. В нарушение ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», а также обеспечивают открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии) и др..
 
    При этом, информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений, однако на момент проверки администрацией МКОУ СОШ № 10 п. Большевик не приняты меры к размещению в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения (адрес сайта - bolshevik-sh10.ucoz.ru) информации о языке образования, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе и др..
 
    В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ипатовского района Чомаев М.Д. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика - директор МКОУ СОШ № 10 Купша С.Б. иск признал в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
 
    Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность следующей информации: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии) и др..
 
    Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства, на момент проверки администрацией МКОУ СОШ № 10 п. Большевик не приняты меры к размещению в сети «Интернет» на официальном сайте образовательного учреждения (адрес сайта - bolshevik-sh10.ucoz.ru) информации о языке образования, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе и др..
 
    Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
 
    Нарушение администрацией МКОУ СОШ № 10 п. Большевик одного из принципов противодействия коррупции, а именно принципа открытости органов местного самоуправления, создает предпосылки для коррупционных проявлений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, а также предпосылки для нарушения прав граждан и организаций, в части отсутствия возможности у них включиться в процесс противодействия коррупции.
 
    Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Ипатовского района подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ипатовского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа№10 п. Большевик о признании незаконным бездействия и обязании совершить действия удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа№10 п. Большевик в части не размещения на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» информации в соответствии с требованиями законодательства.
 
    Обязать администрацию муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа№10 п. Большевик в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести информацию, размещенную на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» в соответствие с требованиями законодательства.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца.
 
    Судья –