Решение от 26 мая 2014 года №2-540/2014

№ 2-540/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 мая 2014 года                                                                                     г. Кострома
 
    Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромского района и области Самарцевой Е.А., при секретаре Березиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Костромской» об установлении административного надзора в отношении осужденного Семенова А.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МО МВД России «Костромской» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Семенова А.В.. Свое заявление обосновывает тем, что, рассмотрев материалы в отношении Семенова А.В., осужденного 24 марта 2010 года Некрасовским районным судом Ярославской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, установил, что 21 января 2013 года Семенов А.В. был освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока, где отбывал наказание за совершенное им преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. 22 января 2013 года поставлен на учет в МО МВД России «Костромской» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Семенов А.В., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершает в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
 
    - 18.04.2014 г. по ст.20.21 КОАП РФ, то есть появление в общественных местах в состоянии опьянения, номер протокола 428016/4;
 
    - 15.03.2014 г. по ст. 21.2 ЗКО то есть бытовое дебоширство, номер протокола 427068/217;
 
    - 15.03.2014 г. по ст.20.21 КоАП РФ, то есть появление в общественных местах в состоянии опьянения, номер протокола 428046/425;
 
    - 30.08.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ, то есть появление в общественных местах в состоянии опьянения, номер протокола 3185;
 
    - 28.08.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ, то есть появление в общественных места в состоянии опьянения, номер протокола 3186.
 
    Семенов характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом № 64 от 6 апреля 2011 года, просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Семенова А.В., установить следующие ограничения: запретить пребывание в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня) вне дома по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица; запретить посещение питейных и увеселительных заведений; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязать явкой для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель МО МВД России «Костромской» Большакова П.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования уточнила, просила установить в отношении Семенова А.В. административный надзор на срок 3 года, остальные требования поддержала, дала суду пояснения по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Семенов А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления начальника МО МВД России «Костромской» об установлении в отношении него административного надзора, о чем написал заявление. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Данное заявление приобщено к материалам дела. Он пояснил, что установление в отношении его административного надзора будет способствовать его перевоспитанию. После освобождения в январе 2013 года он проживает в квартире его тети по адресу: (адрес). в которой пока не имеет регистрации. Из - за отсутствия регистрации его не принимают официально на работу, работает, где придется, в основном подсобным рабочим на стройках. Употребляет спиртные напитки, которые часто приводят к «запоям».
 
    Выслушав представителя МВД России «Костромской» Большакову П.С., заинтересованного лица Семенова А.В., помощника прокурора Костромского района Самарцеву Е.А., полагавшую подлежащими удовлетворению заявление начальника МО МВД России «Костромской», исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
 
    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
 
    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Как видно из материалов дела, приговором Некрасовского районного суда Ярославской области от 24 марта 2010 года Семенов А.В. был признан виновным в совершении преступления по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    16 июля 2010 года Семенов А.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области по ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание виде 9 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору от 24 марта 2010 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, что подтверждается сведениями, представленными ИЦ УМВД России по Костромской области от 14 февраля 2014 года.
 
    21 января 2013 года Семенов А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
 
    Судом установлено, что Семенов А.В. освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и имеет преступление при рецидиве преступлений.
 
    05 мая 2014 года начальник МО МВД России «Костромской» М.А. Гущин обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Семенова А.В., в связи с тем, что Семенов А.В. при наличии неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    С Семенова А.В. взято объяснение о том, что ему разъяснено о возможности установлении в отношении него административного надзора, копия которого имеется в материалах дела.
 
    С момента отбытия срока наказания Семенов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный по рядок и общественную безопасность, а именно: 16.02.2012 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 17.02.2013 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 24.02.2013 г. по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, 24.02.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 26.02.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 26.02.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 01.03.2013 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 06.03.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ. 10.03.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 11.03.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 18.03.2013 г. по ст..20.21 КоАП РФ, 02.04.2013 по ст.20.21 КоАП РФ, 12.04.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ. 22.04.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ. 24.04.2013 г. по ст.20.21 КоАП РФ. 28.04.2014 г. по ст.20.21 КоАП РФ.
 
    11 мая 2013 года Семенов А.В. совершил административное правонарушение, а именно появление в общественных местах в состоянии опьянения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 30 ноября 2013 года постановлением заместителя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Костроме был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 155 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности не оспаривал, штраф не оплатил.
 
    28 августа 2013 года Семенов А.В. совершил административное правонарушение появление в общественных местах в состоянии опьянения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 29 августа 2013 года постановлением начальника УМВД России по г. Костроме был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 160 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности не оспаривал, штраф не оплатил.
 
    30 августа 2013 года Семенов А.В. совершил административное правонарушение, а именно появление в общественных местах в состоянии опьянения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 31 августа 2013 года постановлением начальника УМВД России по г. Костроме был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 160 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности не оспаривал, штраф не оплатил.
 
    15 марта 2014 года Семенов А.В. совершил административное правонарушение, а именно появление в общественных местах в состоянии опьянения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 31 августа 2013 года постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области был подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток.
 
    18 апреля 2014 года Семенов А.В. совершил административное правонарушение, а именно появление в общественных местах в состоянии опьянения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 19 апреля 2014 года постановлением начальника МО МВД России «Костромской» был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 рублей. Постановление о привлечении к административной ответственности не оспаривал, штраф не оплатил.
 
    Таким образом, судом установлены факты привлечения Семенова к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, более 2 раз в течение года, что подтверждается материалами дела и не оспаривается Семеновым А.В.
 
    На основании приведенных норм права, установленных в ходе судебного заседания обстоятельств и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Семенов А.В., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и имея преступление при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, заявление начальника МО МВД России «Костромской» об установлении административного надзора в отношении Семенова А.В., подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Семенова А.В. на срок 3 года.
 
    Срок административного надзора установленного в отношении Семенова А.В. следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, а именно со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В силу частей 2 и 3 ст. 261.8. ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Согласно характеристике, данной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области на осужденного 26 отряда Семенова А.В., в период отбывания наказания он допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, имел 1 взыскание, которое погашено временем, поощрений не имел. К мероприятиям воспитательного характера относится удовлетворительно, в индивидуальных беседах вежлив, на замечания реагирует болезненно, к занятиям по социально - правовой подготовке относится без интереса. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, имеет узкий круг общения. В основном поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. В отношении с администрацией сдержан. Отношения с родственниками поддерживает в установленном порядке. По характеру вспыльчивый. Характеризуется удовлетворительно.
 
    Согласно характеристике, данной УУП МО МВД России «Костромской», Семенов А.В. проживает с родственниками. Со слов родственников и жителей (адрес) характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Костромской».
 
    С учетом установленных обстоятельств, склонности Семенова А.В. к употреблению спиртных напитков, а также его противоправное поведение, суд считает целесообразным установить Семенову А.В. на период административного надзора ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его постоянным местом жительства по адресу: (адрес), в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрет на посещение питейных и увеселительных заведений; обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Костромской» в день, определенный этим органом.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 261.8. ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МО МВД России «Костромской» об установлении административного надзора в отношении Семенова А.В., удовлетворить.
 
    Установить в отношении Семенова А.В., ДДММГГГГ года рождения, проживающего по адресу: (адрес), административный надзор на срок 3 года.
 
    Установить в отношении Семенова А.В. административные ограничения:
 
    - запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
 
    - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося его постоянным местом жительства по адресу: (адрес), в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;
 
    - запрет на посещение питейных и увеселительных заведений,
 
    - обязательной явки три раза в месяц для регистрации в Межмуниципальный отдел МВД России «Костромской» в день, определенный этим органом.     
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
 
    Разъяснить Семенову А.В. ст.10 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право:
 
    1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
 
    2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
 
    3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
 
    4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
 
    Копию настоящего решения суда в течение пяти дней со дня вступления в законную силу направить начальнику МО МВД России «Костромской», заинтересованному лицу Семенову А.В., прокурору Костромского района.        
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение месяца.
 
    Судья                                                                                               М.Ю. Соболева