Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 2-540/14
Дело № 2- 540/14
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
26 мая 2014г. г. Бирск
Бирский районный суд в составе председательствующего судьи Родионовой С.Р., при секретаре Полюдовой М.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии истцов Кротова А.А., Кротовой Л.А., представителя ответчика администрации МР Бирский район – Беляевой М.Е., ответчиков Пономарева А.Н., Дьяконова А.В., дело по иску
Кротова А.А., Кротовой Л.А. к Администрации муниципального района Бирский район, Пономареву А.Н., Дьяконову А.В. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок,
У с т а н о в и л:
Кротовы обратились в суд с иском, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ, им на основании постановления № администрации муниципального образования Силантьевский сельский совет Бирского района РБ был предоставлен в совместную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. относящийся к категории земель населенных пунктов, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (в настоящее время: <адрес>).
Во исполнение вышеуказанного постановления, предоставленный им земельный участок был должным образом поставлен на кадастровый учет и в последующем зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ им сообщили, что их земельный участок уже не существует. Сведения о том, что им принадлежит на праве совместной собственности земельный участок по адресу: <адрес> государственном кадастре недвижимости отсутствуют, а кадастровые сведения о земельном участке с кадастровым № переведены в статус «архивный» в связи с тем, что на его месте образованы другие земельные участки. Однако они владеют и пользуются их землей в том же объеме и в тех же границах, как и ранее.
При обращении в «Федеральную кадастровую палату» и МУП «Землеустроитель» с требованием восстановить прежние границы земельного участка, его кадастровое описание, им были выданы отказы, а так же было рекомендовано обратиться в суд.
Только после обращения в «ФКП Росреестра» по РБ выяснилось, что земельный участок, принадлежащий им на праве совместной собственности с кадастровым № с адресной характеристикой: <адрес>, на основании Постановления Администрации Бирского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта границ земельного участка, описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и заявления ФИО6 о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ №, был разделен на два земельных участка: № площадью <данные изъяты> кв.м. с адресной характеристикой «<адрес>»; № площадью <данные изъяты> кв.м. с адресной характеристикой «<адрес>».
В связи с разделом их земельного участка и образования из него и последующей постановкой на кадастровый учет других участков, кадастровые сведения об участке № были переведены в статус «архивный».
В последствии земельный участок с кадастровым номером № был разделен еще на три земельных участка с кадастровыми номерами №, и № и №.
Согласно имеющимся данным, земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с адресной характеристикой «<адрес>» принадлежит на праве собственности Дьяконову А.В.; земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с адресной характеристикой «<адрес>» принадлежит па праве собственности Пономареву А.Н.; земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. с адресной характеристикой «<адрес>» ни за кем не закреплен и сведения о нем аннулированы.
В результате вынесения ответчиком незаконного постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровые сведения на принадлежащий истцам на праве совместной собственности земельный участок № были переведены в статус «архивный», а на его месте незаконно образованы другие участки.
В настоящее время, они хотя и пользуются всей площадью принадлежащего им земельного участка размером <данные изъяты> кв.м. как раньше, но не смотря на это они лишены права собственности на их земельный участок и в связи с этим не имеют возможности распорядиться им по своему усмотрению.
Таким образом, Постановление администрации муниципального района Бирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, повлекшее за собой нарушение их права на земельный участок, является недействительным и подлежит отмене, в связи с чем их права должны быть восстановлены ответчиком вплоть до момента вынесения им незаконного постановления.
Кроме того, по вине ответчика они вынуждены были обратиться в суд и нести тем самым дополнительные расходы. Так за получение выписок из ЕГРП на три вновь образованных земельных участка и получения кадастровых сведений на их земельный участок они оплатили государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. Для подачи искового заявления в суд они оплатили гос. пошлину в размере <данные изъяты> руб. За юридические консультации, подготовку претензионных писем и за составление искового материала в суд они оплатили адвокату <данные изъяты> руб. Всего судебные издержки составили <данные изъяты> руб.
Просят суд: Признать Постановление Администрации муниципального района Бирский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Обязать ответчика- Администрацию муниципального района Бирский район РБ восстановить нарушенное право истцов на земельный участок под кадастровым № с адресной характеристикой: <адрес>, существовавшее до вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
Аннулировать свидетельство о государственной регистрации права, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок под кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя Пономарева А.Н..
Аннулировать свидетельство о государственной регистрации права, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок под кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя Дьяконова А.В..
Ликвидировать записи в едином государственном реестре по регистрации прав на недвижимое имущество.
Взыскать с ответчика - Администрации муниципального района Бирский район РБ судебные расходы в размере <данные изъяты>.
Истцы Кротов А.А., Кротова Л.А. иск поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в нем.
Представитель ответчика – администрации МР Бирский район Беляева М.Е. суду показала, что иск не признают, хотя понимают, что действительно при вынесении оспариваемого постановления не было учтено то, что право собственности Кротовых уже зарегистрировано. Однако в этом их вины нет, им были предоставлены такие кадастровые сведения.
Ответчики Пономарев А.Н. и Дьяконов А.В. иск не признали, суду показали, что их право собственности на земельные участки возникло на основании договоров купли-продажи, считают что у них все законно.
Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Земельный участок с кадастровым № с адресной характеристикой: <адрес> (ныне <адрес>), поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на учет земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от Кротовой Л.А. и Кротова А.А., Постановления Администрации МО Силантьевский сельсовет Бирского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого дела (ответ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы гос. регистрации кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ).
Истцы Кротовы являются собственниками земельного участка из категории земель населённых пунктов, разрешённое использование для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты> кв.м. под кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> (ныне <адрес>) на основании Постановления Главы администрации муниципального образования Силантевский сельский совет Бирского района от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о гос. регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако не смотря на наличие зарегистрированного права собственности Кротовых на земельный участок под кадастровым номером № Постановлением главы администрации муниципального района Бирский район № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
1.Утвердить проект границ разделения земельного участка под кадастровым №, находящегося в государственной собственности на земельные участки № (А) и № (Б);
1.1. Характеристика земельного участка № (А) местоположение – <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли поселений, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства.
2. Комитету по управлению собственностью Министерства имущественных отношений РБ по Бирскому району и г. Бирску поставить вновь образованные земельные участки на государственный кадастровый учет в Бирском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ.
На основании Заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № от ФИО6, Постановления Администрации Бирского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта границ земельного участка № и Описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по результатам раздела земельного участка №, осуществлен кадастровый учет двух земельных участков - № площадью <данные изъяты> кв.м с адресной характеристикой «<адрес>» и № площадью <данные изъяты> кв.м с адресной характеристикой «<адрес>». Характеристики образованных земельных участков внесены в соответствии с указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, кадастровые сведения о земельном участке № переведены в статус «архивный» ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием из него и постановкой на кадастровый учет земельных участков № и №.
Впоследствии, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Администрации МР Бирский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта границ земельных участков и Описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного по результатам раздела земельного участка №, осуществлен кадастровый учет трех земельных участков -<адрес> площадью <данные изъяты> кв.м с адресной характеристикой «<адрес>», № площадью <данные изъяты> кв.м с адресной характеристикой «<адрес>» и № площадью <данные изъяты> кв.м с адресной характеристикой «<адрес>» (земли общего пользования) (ответ Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы гос. регистрации кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, её можно оспорить только в судебном порядке. Никаких судебных постановлений об ограничении (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество - на земельный участок Кротовых не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.60 "Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 №136-ФЗ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
Согласно ч.1 ст.61 "Земельного кодекса РФ" ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Поскольку при вынесении оспариваемого постановления администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ фактически разделен участок Кротовых, на который у них имеется зарегистрированное право, то суд признает это обстоятельство нарушением их прав и полагает необходимым признать указанное постановление недействительным.
Требования истцов в части обязания Администрации муниципального района Бирский район РБ восстановить нарушенное право истцов на земельный участок под кадастровым номером № с адресной характеристикой: <адрес>. существовавшее до вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку в этой части администрация МР <адрес> являются ненадлежащим ответчиком, так как сведения о кадастровом учете, внесении изменений в ГКН не относятся к компетенции органов местного самоуправления.
Из обстоятельств дела так же следует, что земельный участок под кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Пономареву А.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Прежний собственник участка - ФИО8, что подтверждается договором купли-продажи и свидетельством о государственной регистрации права. Поскольку право собственности прежнего собственника участка не оспорено, то нет оснований и для аннулирования права собственности Пономарева А.Н. на указанный участок.
Поэтому иск Кротовых в части аннулирования свидетельства о государственной регистрации права, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок под кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> выданное на имя Пономарева А.Н. и ликвидации записи в ЕГРП – подлежит оставлению без удовлетворения.
Земельный участок под кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Дьяконову А.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Прежний собственник земельного участка – ФИО9, что подтверждается договором купли-продажи и свидетельством о государственной регистрации права. Поскольку право собственности прежнего собственника участка не оспорено, то нет оснований и для аннулирования права собственности ФИО10 на указанный участок.
Поэтому иск Кротовых в части аннулирования свидетельства о государственной регистрации права, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок под кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выданное на имя Дьяконова А.В. и ликвидации записи в ЕГРП – подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании положений ст.98 ГПК РФ, с учетом частичного удовлетворения иска суд считает необходимым взыскать с администрации МР Бирский район судебные расходы Кротова А.А. в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Кротова А.А., Кротовой Л.А. к Администрации муниципального района Бирский район, Пономареву А.Н., Дьяконову А.В. о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок удовлетворить частично:
Признать Постановление администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
В удовлетворении иска Кротова А.А., Кротовой Л.А. в части: Обязания Администрации муниципального района Бирский район РБ восстановить нарушенное право истцов на земельный участок под кадастровым номером № с адресной характеристикой: <адрес>, существовавшее до вынесения Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ; Аннулирования свидетельства о государственной регистрации права, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок под кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> выданное на имя Пономарева А.Н.; Аннулирования свидетельство о государственной регистрации права, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок под кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданное на имя Дьяконова А.В.; Ликвидирования записи в едином государственном реестре по регистрации прав на недвижимое имущество – отказать.
Взыскать с администрации муниципального района Бирский район в пользу Кротова А.А. в счет возмещения судебных издержек <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья: П/П
Копия верна. Судья Бирского районного суда: Родионова С.Р.