Решение от 10 февраля 2014 года №2-54-2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    П.Куйтун 10 февраля 2014 года
 
    Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,
 
    При секретаре Нахаёнок Н.Н.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-54-2014 по иску Степанова О.А., Степановой Т. Н. к МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район о признании права собственности в связи с невозможностью осуществить право на приватизацию,
 
    У с т а н о в и л:
 
    В обосновании иска истцы указали, что с 1990 года Степанов О.А. и Степанова Т.Н. являются нанимателями жилой квартиры, общей площадью 73,9 кв.м., жилой площадью 65,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанная жилая квартира была предоставлена Степанову О.А. совхозом «Андрюшинский» на основании договора социального найма. До настоящего времени договор социального найма жилого помещения не сохранился. В последствии совхоз «Андрюшинский» был неоднократно реорганизован и в конечном итоге ликвидирован и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. При ликвидации совхоза «Андрюшинский» жилищный фонд должен быть передан в ведение органов местного самоуправления. Учитывая, что функции по управлению муниципальным имуществом в Куйтунском районе осуществляет Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район, в 2013 году истцы обратились в МУ КУМИ по вопросу приватизации спорной жилой квартиры. Работниками МУ КУМИ было разъяснено, что в связи с тем, что при ликвидации совхоза «Андрюшинский» жилой фонд в МУ КУМИ не передан, разрешение на приватизацию жилой квартиры не может быть предоставлено. Таким образом спорный жилой объект недвижимости не находиться ни в федеральной ни в муниципальной собственности. В результате Степанов О.А. и Степанова Т.Н. не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ». В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания до 01.03.2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке. Исходя из смысла ст.1 и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации, если они обратились с такими требованиями даже в случае ликвидации предприятий, в ведении которых находился жилой фонд. Таким образом, у Степанова О.А. и Степановой Т.Н. сохранилось право на приватизацию жилого помещения, не смотря на ликвидацию совхоза «Андрюшинский». Кроме того, основания для отказа в приватизации спорной жилой квартиры отсутствуют. Однако свое право на приватизацию жилого помещения истцы не могут реализовать по независящим от них обстоятельствам. Просят признать за ними право собственности на 1\2 доли в праве общей долевой собственности на жилую квартиру общей площадью 73,9 кв.м., жилой площадью 65,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истцы Степанов О.А. и Степанова Т.Н. свои требования поддержали по доводам, указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель истцов Степанова О.О. по доверенности от 04 сентября 2013 года исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район по доверенности Дыня А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Заслушав истцов, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака Степанов О.А. и Абраменко Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии мужу - Степанов, жене – Степанова.
 
    Согласно справке № 358 от 22.11.2013 года выданная МУ КУМИ Администрации МО Куйтунский район, квартира, расположенная по адресу: <адрес> Реестре муниципального имущества муниципального образования Куйтунский район не числится.
 
    Согласно уведомлению Управления Росреестра по Иркутской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой дом по адресу: <адрес>.
 
    Согласно уведомления об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений от 12 сентября 2013 года, по результатам проверки представленных документов выдача сведений невозможна на основании ч.9 ст. 14 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Сведения о запрашиваемом здании, расположенном по адресу: <адрес>, в ГКН отсутствуют.
 
    Согласно справке начальника архивного отдела администрации МО Куйтунский район от 11.11.2013 года совхоз «Андрюшинский» создан 10 июля 1974 года на базе разукрупнения совхоза «Куйтунский» и «Барлукский». С 04.07.1991 года совхоз «Андрюшинский» реорганизован в коллективное предприятие «Андрюшинское» на основании постановления главы администрации Куйтунского района за № 667 от 04.07.1991 года. С 26.03.1993 года коллективное предприятие «Андрюшинское» реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Андрюшинсеое» на основании постановления главы администрации Куйтунского района №441 от 16.03.1993 года. С 24.09.1998 года товарищество с ограниченной ответственностью «Андрюшинское» реорганизовано в закрытое акционерное общество «Колос» на основании постановления главы администрации №438 от 24.09.1998 года.
 
    На л.д. 11 имеется свидетельство о государственной регистрации права выданного 10 июня 2010 года Степанов О.А. имеет земельный участок категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 7300 кв.м. по адресу: <адрес>
 
    В техническом паспорте от 03.10.2013 года на квартиру общей площадью 73,9 кв.м., жилой площадью 65,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, сведения о принадлежности отсутствуют (л.д. 12-18).
 
    Согласно справке администрации Андрюшинского сельского поселения от 09.12.2013 года № 1276, Степанов О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 19).
 
    Согласно справке администрации Андрюшинского сельского поселения от 09.12.2013 года № 1277, Степанова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (л.д. 20).
 
    Свидетели БББ и ННН пояснили, что семья Степановых проживает в <адрес> с начала 1990-х годов и до настоящее время.
 
    Конституция РФ (ст.40) гарантирует каждому право на жилище. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
        Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).
 
        На основании ст. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
        При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
 
    Передача указанных жилых помещений в собственность граждан осуществляется путем составления договора о передаче, заключаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст.7 Закона). На основании данного договора, в силу п.1 ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрируется право собственности гражданина на квартиру.
 
    В силу ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд.
 
    Судом установлено, что после ликвидации совхоза «Андрюшинский» его жилищный фонд не был передан МУ КУМИ. Однако данное обстоятельство не может, по мнению суда, лишать истцов права на приватизацию находящегося в их владении жилого помещения.
 
        Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
        В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания
 
    права.
 
    Оценив собранные доказательства, как в совокупности, так и каждое в отдельности, суд находит исковые требования о признании за истцами права собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р е ш и л:
 
        Исковые требования Степанова О.А. и Степановой Т. Н. удовлетворить.
 
        Признать за Степановым О.А. и Степановой Т. Н. право собственности по ? доли в праве общей долевой собственности каждого на жилую квартиру общей площадью 73,9 кв.м., жилой площадью 65,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.
 
    Судья Степаненко В.П.
 
    Решение не вступило в законную силу.