Дата принятия: 15 ноября 2018г.
Номер документа: 2-539/2018
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2018 года Дело N 2-539/2018
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи
Артюховой О.С.,
при секретаре
Гейко И.М.,
с участием представителя истца Ипатова В.В.
Щукина А.В.,
представителя ответчика - КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области"
Хлусовой М.Е.,
представителя ответчика - Управления Росреестра по Брянской области
Рубан В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ипатова В.В. к казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Брянской области", Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
Ипатов В.В. обратился в суд с настоящим иском к казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее - КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области"), указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1484 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Брянская область, Брянский район, п.Свень, ул.Молодежная, уч.22.
При обращении в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений указанного земельного участка выяснилось, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: <адрес>, поставленного на кадастровый учет на основании описания земельных участков N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие".
Управлением Росреестра по Брянской области был приостановлен государственный кадастровый учет изменений. При этом указано, что возможной причиной пересечения границ земельных участков является наличие воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец Ипатов В.В. просил суд:
установить наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования 32:02:0000000:341, расположенного по адресу: <адрес>;
исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования 32:02:0000000:341, расположенного по адресу: <адрес>, согласно следующим координатам:
N точки
Координаты
X, м
Y, м
1
478200,78
2175032,16
2
478207,21
2175047,3
3
478203,18
2175047,08
4
478178,87
2175049,07
5
478152,13
2175054,33
6
478154,13
2175061,49
7
478069,7
2175094,26
8
478067,72
2175095,02
9
478065,62
2175090,19
10
478061,9
2175091,8
11
478057,09
2175095,2
12
478056,15
2175095,61
13
478055,27
2175093,58
14
478053,59
2175094,28
15
478051,87
2175091,26
16
478039,65
2175097,56
17
478042,74
2175104,64
18
477918,07
2175152,61
19
477917,73
2175152,73
20
477910,54
2175135,13
21
478062,85
2175076,54
22
478146,01
2175043,41
23
478157,52
2175039,69
24
478158,17
2175041,51
25
478178,26
2175036,25
26
478177,54
2175032,17
27
478179,93
2175031,6
28
478180,88
2175035,67
29
478196,6
2175031,55
1
478200,78
2175032,16
30
477919,3
2175145,71
31
477920,33
2175148,53
32
477924,09
2175147,15
33
477923,06
2175144,33
30
477919,3
2175145,71
Протокольным определением Брянского районного суда Брянской области от 10.09.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Росреестра по Брянской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области.
В судебное заседание истец Ипатов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Ипатова В.В. - Щукин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" - Хлусова М.Е. в судебном заседании исковые требования признала, указав, что, действительно, в сведениях ЕГРН в отношении спорного земельного участка, имеется реестровая ошибка, в связи с чем, в ближайшее время планируется проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования N.
Представитель ответчика - Управления Росреестра по Брянской области -Рубан В.А. просила отказать в удовлетворении иска к Управлению Росреестра по Брянской области, поскольку государственный кадастровый учет к компетенции органа регистрации прав стал относиться с 01.01.2017 года, то есть Управление Росреестра по Брянской области не нарушало прав истца (земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет в 2007 году). В связи с чем Рубан В.А. считает Управление Росреестра по Брянской области ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц - Правительства Брянской области, администрации Брянского района, ООО "Корпорация кадастровые инженеры", НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие", ОАО "Брянскземпроект" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От администрации Брянского района и от Правительства Брянской области поступили ходатайства о рассмотрении дела без участия их представителей.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, чтоистцуна основании договора дарения от 23.06.2009 года принадлежит земельный участок, площадью 1 484 кв.м., с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности истца зарегистрировано в Управлении Росреестра по Брянской области 20.07.2009 г. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и пересекает по сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами N.
В связи с уточнением местоположения границ и площади названного земельного участка,истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5, который подготовил межевой план от 23.11.2017 г. Данный межевой план вместе с необходимыми документами был представлен в Управление Росреестра по Брянской области.
21 декабря 2017 года Управлением Росреестра по Брянской области вынесено уведомление о невозможности проведения государственной регистрации. Основание - при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений на основании представленного межевого плана границы земельного участка с кадастровым номером N границы другого земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: <адрес> (поставлен на кадастровый учет на основании описания земельных участков N от 28.09.2007 г. НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие").
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым N, входящий в состав единого землепользования N, расположенный по адресу: адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автомобильная дорога 2-19 Брянск Свень, почтовый адрес ориентира: <адрес>, по сведениям ЕГРН находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области". Соответствующее право зарегистрировано в Управлении Росреестра по Брянской области 16.07.2008 года.
Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области от 31.12.2010 года N50 ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" переименовано в КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области".
Вышеназванный земельный участок имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации и содержания автомобильной дороги. <адрес> (<адрес>) постановлением администрации Брянской области от 25.03.2011 года N227 отнесена к собственности Брянской области.
28.09.2007 года НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие" в органе кадастрового учета зарегистрировало описание единого землепользования с кадастровым номером 32:02:0000000:341, включающего спорный земельный участок с кадастровым номером 32:02:0150102:47, содержащее координаты поворотных точек границы единого землепользования.
28.11.2011 года на основании решения Брянского районного суда Брянской области от 04.08.2011 года в сведения государственного кадастра недвижимости внесены изменения в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, на основании межевого плана N от 12.01.2011 года, подготовленного ООО "Корпорация кадастровые инженеры".
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действующим до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Статья 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2017 г. регулировала порядок исправления кадастровой и технической ошибок.
С 1 января 2017 г. вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки). Статьей 72 Закона о регистрации указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
В связи с тем, что обязательства по спорным правоотношениям (об исправлении ошибки) возникают после вступления в силу вышеуказанного закона, суд считает, что в рассматриваемым споре подлежат применению, в том числе, положения вышеуказанного закона.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4).
Из вышеуказанных положений Федеральных законов следует, что ранее Федеральным законом давалось понятие кадастровой ошибки, и определялся порядок ее исправления, а в связи с введением в действие с 1 января 2017 г. Закона о регистрации, указанная ошибка именуется как реестровая.
Со дня вступления в силу Закона о регистрации сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.
Согласно сообщениям НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие" от 05.04.2018 года, от 27.06.2018 года подготовка документов для проведения кадастрового учета спорного земельного участка ответчика проводилась без натурных геодезических измерений для определения координат поворотных точек границ по материалам инвентаризации автодорог Брянского района, выполненных ОАО "Брянскземпроект", содержащих геодезические данные о границе автодороги 2-19 Брянск-Свень, в том числе и координаты поворотных точек границы.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 пересечение границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, с границами земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером N, возникло в результате того, в орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, предоставлены документы, содержащую ошибку в определении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного <адрес> Причиной пересечения является наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером N.
При этом кадастровым инженером ФИО5 в заключении предложены верные координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером N.
Представитель ответчика - КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" - Хлусова М.Е. в судебном заседании исковые требования признала, указав, что, действительно, в сведениях ЕГРН в отношении спорного земельного участка, имеется реестровая ошибка.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд принимает признание иска в части требований, заявленных к КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области", в связи с чем, суд находит исковые требования к КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ипатова В.В. удовлетворить.
Признать реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым N, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автомобильная дорога 2-19 Брянск Свень, почтовый адрес ориентира: Брянская область, Брянский район, п.Свень, МО Свенское сельское поселение, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" (КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области").
Внести в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в местоположение координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствии с координатами, приведенными в заключении кадастрового инженера ФИО5:
N точки
Координаты
X, м
Y, м
1
478200,78
2175032,16
2
478207,21
2175047,3
3
478203,18
2175047,08
4
478178,87
2175049,07
5
478152,13
2175054,33
6
478154,13
2175061,49
7
478069,7
2175094,26
8
478067,72
2175095,02
9
478065,62
2175090,19
10
478061,9
2175091,8
11
478057,09
2175095,2
12
478056,15
2175095,61
13
478055,27
2175093,58
14
478053,59
2175094,28
15
478051,87
2175091,26
16
478039,65
2175097,56
17
478042,74
2175104,64
18
477918,07
2175152,61
19
477917,73
2175152,73
20
477910,54
2175135,13
21
478062,85
2175076,54
22
478146,01
2175043,41
23
478157,52
2175039,69
24
478158,17
2175041,51
25
478178,26
2175036,25
26
478177,54
2175032,17
27
478179,93
2175031,6
28
478180,88
2175035,67
29
478196,6
2175031,55
1
478200,78
2175032,16
30
477919,3
2175145,71
31
477920,33
2175148,53
32
477924,09
2175147,15
33
477923,06
2175144,33
30
477919,3
2175145,71
Заключение кадастрового инженера ФИО5 считать неотъемлемой частью решения суда.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Брянского районного суда
Брянской области /подпись/ О.С.Артюхова
Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2018 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка