Решение от 24 апреля 2013 года №2-539/2013

Решение по гражданскому делу
    Дело <НОМЕР> .                       
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
            24 апреля 2013 года г.Советская Гавань
 
 
    Мировой судья судебного участка №40 г.Советская Гавань Хабаровского края Молчанова Ю.Е.,
 
    С участием  помощника Советско-Гаванского городского прокурора Щекурова Д.С.
 
    Представителя ответчика Завадской А.В., действующей на основании доверенности,    
 
    при секретаре судебного заседания Перетягиной А.В.     
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Кривец<ФИО1>      к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»   об обязании произвести перерасчет начисленных и оплаченных сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
       Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд в интересах Кривец В.Н. к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» об обязании произвести перерасчет начисленных и оплаченных сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды, мотивируя свои требования тем, что ОАО «ДЭК», начисляет Кривец В.Н. плату за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды и выставляет счета за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды. Так, ответчиком выставлены счета за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды в сумме 3795,67 руб. Считает, что действия ответчика по выставлению квитанций с требованиями оплаты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, а так же по начислению, и взиманию платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, не законными. Просит обязатьответчика произвести перерасчет начисленных Кривец В.Н. и оплаченных им сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды,  путем зачисления  3795,67  руб.    в счет платы электроэнергии, израсходованной в жилом помещении <НОМЕР>  дома <НОМЕР>  по  <АДРЕС>   в г. Советская Гавань.
 
     В судебном заседании помощник прокурора Щекуров Д.С. исковые требованияподдержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.
 
    Представитель ответчика Завадская И.В. в судебноезаседание  прибыла , исковые требования не признала, полагает, что действия ответчика по взиманию и выставлению  требований об оплате электроэнергии потребленной на общедомовые нужды законны  и обоснованны , просила применить срок исковой давности по требованиям с декабря 2009 года по март 2009 года по март 2010 года.
 
    Представители третьего  лица, ООО «ГУК-СЗ» ,   ООО «УК Гавань»,    в судебное заседание не  прибыли  , о дне слушания уведомлены   надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
 
    Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав истца ,  исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов  дела следует, что Кривец В.Н. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. СоветскаяГавань, ул. <АДРЕС> , <АДРЕС>.   
 
    Из представленного расчета ( л.д.11)  следует, что ОАО «ДЭК» выставляло Кривец В.Н. в 2010-2011 году счета для оплаты электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды.Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроснабжение.
 
    Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе  по договору социального найма  либо собственников жилых помещении) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
 
     Согласно ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    В силу ч. 8 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Из материалов дела следует, что многоквартирный дом, в котором проживает  истец  в спорный   период находился  в управлении  ООО «ГУК -СЗ» в затем  ООО «УК Гавань »
 
    Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч.1 ст.161 ЖК РФ).
 
    В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от6 мая 2011 г. N 354) к коммунальным услугам относится осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунальногоресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений) В п.17 ст.2 Федерального закона РФ №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (в ред. от 25.12.2008г. действовавшей в спорный период) сказано, что потребителями товаров и услуг в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются в числе предусмотренного перечня, являются и  управляющие организации, которые приобретают указанные выше  товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме.       
 
    Согласно ст.539 ГК РФ, «договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим  требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии».
 
     Согласно п.2  ст.162 ЖК РФ, «по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме…»
 
      Таким образом, в силу п.3 Правил предоставления коммунальных услуг   управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг. Они обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями либо самостоятельно производить коммунальные ресурсы в целях оказания гражданам коммунальных услуг (п. «в» п. 49 Правил)
 
      Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 ( действовавших в спорный период), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в целях: - оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; - использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); - компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
     Согласно договору энергоснабжения №3в от 03.08.2010 года ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» со стороны «Гарантирующего поставщика» и ООО «Городская управляющая компания-служба заказчика» на стороне «Покупателя» заключили настоящий договор о том, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлятьпродажу электрической энергии и мощности через привлеченных третьих лиц Покупателю для целей энергоснабжения потребителей Покупателя (собственники и наниматели многоквартирного дома) для использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях Покупателя и т.д., а Покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию на вышеуказанные нужды. 
 
    Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей компании, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - соответствующих     подрядных и ресурсоснабжающих  организаций (п.37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионально развития России от 02.03.2007 года № 8167-ЮТ/07.
 
    В счетах-квитанциях   ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» потребителям - физическим лицам, выставлена оплата за электроэнергию на общедомовые нужды.
 
    Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
 
    Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в  таком  доме, предоставлять    коммунальные услуги. собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).
 
    Предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя (абз.1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ о г 23 мая 2006 №307 действовавших в спорный период) Исполнителем согласно абз.2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации. ТСЖ, ЖСК)..
 
    Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных  гражданам, коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. В то же время электроэнергия является коммунальным ресурсом (абз.7 указанного пункта), который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.
 
    При этом индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении (абз. 13 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам), при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.
 
    Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с
собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).    
 
    Возможность заключать договоры напрямую с ресурсоснабжающими организациями на приобретение электрической энергии предусмотрена только для собственников помещении в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или для собственников жилых домов при отсутствии заключенного с исполнителем договора (пункт 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам).
 
    В то же время исполнитель коммунальных услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих  организаций,   что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования-электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530)
 
    При этом в соответствии с п.90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений может быть предусмотрено только договором энергоснабжения, заключенным с исполнителем коммунальных услуг.
 
    Кроме того, согласно п.«е» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением Правительства № 307 ( действовавших в спорный период), обязанность снимать показания общедомовых приборов учета возложена на управляющие организации. Энергосбытовая организация такое полномочие может иметь, если в доме выбран непосредственный способ управления путем принятия решений на собраниях
 
     Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
    Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.
 
    Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
    Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами.
 
    В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
     Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
       Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
 
    Ответчик   заявил  о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям  с декабря  2009 года по март  2010 года.
 
    Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательств уважительности пропуска срока исковой давности истцом  суду не представлено, в связи с чем суд оснований для удовлетворения требований истца за период с декабря  2009 года по март 2010 года не находит.
 
    Требования предъявленные за период с апреля 2010 года по август 2011 года подлежат удовлетворению
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный  бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина  в размере  400 рублей.
 
    Руководствуясь ст.194, 197-199 ГПК РФ мировой судья
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования  Советско-Гаванского городского прокурора в интересах Кривец<ФИО> к Открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»  об обязании произвести перерасчет начисленных и оплаченных сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды,    удовлетворить частично.
 
     Обязать  ОАО «Дальневосточная энергетическая компания»    произвести перерасчет начисленных Кривец<ФИО1>     и оплаченных им   сумм за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды путем зачисления 3 231 рубля 33 копеек    в счет платы электроэнергии, израсходованной в жилом помещении <НОМЕР>   дома <НОМЕР>    по  ул. <АДРЕС>  в г. Советская Гавань.
 
    Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере  400 рублей.    
 
    Решение может быть обжаловано в Советско-Гаванский городской суд в течение одного  месяца со дня его вынесения, через мирового судью его вынесшего.
 
 
    Мировой судья: подпись
 
    Решение не вступило в законную силу.                                                            
 
    Копия верна. Мировой судья:                                               Молчанова Ю.Е.