Решение от 02 июня 2014 года №2-538/2014

Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-538/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской федерации
 
    02 июня 2014 года г. Жигулевск
 
    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
 
    представителя истца Сергеева А.В. – Губайдуллиной А.Р., действующей на основании доверенности от 28.04.2014 года,
 
    представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск – Ткаченко Л.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
    при секретаре Шушкановой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-538/2014 по иску Сергеева А. В. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жигулевске о включении периодов работы в специальный стаж и страховой стаж, возложении назначения досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Первоначально Сергеев А.В. обратился в суд с указанным выше иском к ответчику, просит обязать последнего включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также включить в страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., обязав ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости, по указанному выше основанию, с момента обращения за ее назначением.
 
    Определением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принято увеличение исковых требований, согласно которым Сергеев А.В. обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий Сергееву А.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также обязать ответчика назначить Сергееву А.В. досрочную трудовую пенсию по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за назначением пенсии.
 
    Согласно доводам иска ответчиком решением № 8.7 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении трудовой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточностью стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что принято решение не засчитывать в специальный стаж истца следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., не засчитывать в страховой стаж время работы за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С указанным решением Сергеев А.В. не согласен последующим основаниям. Согласно приказу № 96-к от ДД.ММ.ГГГГ ПППРЭ «<данные изъяты>» Сергеев А.В. был назначен бригадиром слесарей котельного цеха Тольяттинского участка ТО ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.п. «б» п. 17 разъяснения Государственного Комитета С. по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № и Приложения к указанию Минсобеса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 10» бригадиры пользуются правом на льготную пенсию по Спискам № и 2 как рабочие, когда они руководят рабочими, предусмотренными списками, и полностью выполняют работы, установленные для этих рабочих, т.е. неосвобожденные бригадиры, например, бригадиры проходчиков, бригадиры формовщиков.
 
    Согласно справке МБУ «Архив» по приказу № 54-к от ДД.ММ.ГГГГ Сергеев А.В., слесарь 5 разряда котельного цеха Жигулевского участка ТО ТЭЦ, на основании телетайпограммы «Союзэнергоремтреста» командирован в г. Москва в «Загранэнергостроймонтаж» на 6 дней для дальнейшего командирования в НДРЙ с ДД.ММ.ГГГГ Подтверждением того, что Сергеев А.В. выполнял работу с вредными условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются: приказ № 103-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении истцу, слесарю 5 разряда котельного цеха Жигулевского участка ТО ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск на 42 календарных дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; архивная справка МБУ «Архив» от ДД.ММ.ГГГГ № С-257, согласно которой по ведомостям по начислению заработной платы рабочим котельного цеха Тольяттинского ТО ТЭЦ Сергееву А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производились начисления за следующие периоды работы: февраль 1989 г., июнь 1989 г., июль 1989 г., июнь 1991 г. Таким образом, с достоверностью можно утверждать, что в спорный период истец фактически был занят на работах, предусмотренных указанным выше Списком. При этом ошибочное указание наименования должности в трудовой книжке не может повлиять на права работника на получение соответствующей пенсии.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Сергеев А.В. работал слесарем-ремонтником 5 разряда в Спец.РСУ № треста «Синтезкаучукремстрой». Согласно справке, представленной от ДД.ММ.ГГГГ № 144, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, специальный стаж Сергеева А.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотрен Списком № 1, разделом 8 подразделом «а», позицией 1080А010, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях по старости», составляет 9 месяцев 10 дней. Согласно п. 6 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», при совмещении работ применяется Список № 2, если одна из совмещенных работ предусмотрена в Списке № 1, а другая в Списке № 2, т.е. трудовая деятельность с различными особыми условиями труда суммируется.
 
    В судебном заседании представитель истца Сергеева А.В. – Губайдуллина А.Р. исковые требования уточнила в части возложения обязанности на ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости не с момента обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ г.о. Жигулевск, а с момента возникновения права на нее - с момента достижения истцом 56 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года. Доводы искового заявления поддержала, дополнив, что истец во время работы в ПППРЭ «Волгаэнергоремонт» в должности бригадира слесарей котельного цеха Тольяттинского участка ТО ТЭЦ, выполнял полный объем работы слесаря котельного цеха, а также руководил бригадой, т.е. был неосвобожденным бригадиром, бригадир – была его дополнительная нагрузка к работе слесаря. В отношении работы Сергеева А.В. за границей суду представлены документы, подтверждающие факт его занятости на работах с особыми условиями труда: архивная справка Минэнерго России о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в служебной загранкомандировке в НДРЙ на ТЭ «Аден» с ОК в должности слесаря по ремонту поверхностей нагрева, слесаря по ремонту системы регулирования турбин и маслосистем, ответ ОАО «Зарубежэнергострой» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, без совмещения профессий. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сергеев А.В. находился в ежегодных в отпусках продолжительностью 52 календарных дня за каждый год работы за границей, т.к. там ему ежегодные отпуска не предоставлялись. Справка, аналогичная справке, выданной З подтверждающая предусмотренную контрактом продолжительность отпуска – 52 календарных дня, у истца не сохранилась, однако контракты у всех были с одинаковыми условиями, что подтверждается справкой З.
 
    Истец Сергеев А.В. в настоящее судебное заседание не явился, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования в уточненном виде поддержал, сославшись на доводы иска, пояснив, что в ПП «Волгаэнергоремонт» он работал с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту котельного оборудования в котельном цехе сначала 3, 4 затем 5 разряда. Когда ДД.ММ.ГГГГ он был назначен бригадиром слесарей, то фактически выполнял всю работу слесаря, а дополнительно руководил бригадой в количестве 5 слесарей, это была дополнительная функция к работе слесаря (отвечал за соблюдение техники безопасности, открывал и закрывал ежедневно допуска на работу для своей бригады и др.). В котельном цехе было много бригад, которые обслуживали котлы высотой в 12 этажей. Фактически это была дополнительная нагрузка и ответственность.
 
    В Йемен он уезжал в командировку в г. Аден на ремонт парового энергетического котла марки ДП 87, работал в предприятии ТЭС (тепловая электрическая станция), там работал слесарем по ремонту котельного оборудования, фактически выполнял ту же работу, что и в котельном цехе ПП «Волгаэнергоремонт». В загранкомандировке находился 3 года, вернулся в июне 1991 года. ТЭС и ОК «Тармум» - это большой комплекс для подготовки и производства питьевой воды, ТЭС «Аден» - теплоэнергостанция, входил в этот большой комплекс как структурная составляющая, структурное подразделение, где и был котельный цех, ремонтом котлов которого он и занимался в должности слесаря. Слесарь по ремонту котельного оборудования – это широкое понятия, в котором есть узкие специалисты, в частности, слесарь по ремонту поверхностей нагрева, слесарь по ремонту системы регулирования турбин и маслосистем. На каждую специализацию необходимо сдавать экзамен, получать допуск, но все узкие специализации занимались ремонтом и обслуживанием котельного оборудования в котельном цехе – а именно, котлов. Котел - это энергетическое оборудование для сжигания топлива. На узкие специализации допускали слесарей не ниже пятого разряда. Поверхности нагрева, система регулирования турбин и маслосистем – это составляющие котла ТП 87. Есть соответствующие СНиПы. Согласно СнИП 2-9081и НИП 2-5875 котлы устанавливаются только в помещениях, запрещено их устанавливать на открытом воздухе. Работали в условиях высоких температур, высоты и.т.д. Во время командировки ему отпуска не предоставлялись, поскольку в установленные срок ремонта одного котла не укладывались, по окончании работ подходило время начала ремонт другого котла. Точно условия контракта не помнит, это была тайна, но помнит, что подписывал какие-то бумаги, помнит, что отпуск составлял 52 дня, кроме того, было предусмотрено два месяца после возвращения в Москву для адаптации. На работу вышел в Волгаэнергоремонт, кажется, в конце января 1992 г. выполнял туже работу слесаря, что и до загранкомандировки, до этого находился в отпуске. В 1992 году уволился, т.к. не было нормальной зарплаты, устроился работать в Синтезкаучук, где проработал до ноября 1993 года.
 
    Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск Ткаченко Л.С. в судебном заседании исковые требования признала частично, признав их в части требований о включении в специальный стаж Сергеева А.В. по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 9 месяцев 10 дней слесарем ремонтником в производствах бутадиена, изопрена и синтетических каучуков, синтетического бутилкаучука на Тольяттинском производственном объединении, поскольку указанный период сомнений не вызывает, подтвержден документально, может быть засчитан в специальный стаж. Таким образом, специальный стаж Сергеева А.В. с учетом зачитанных периодов составит 06 лет 2 месяца 27 дней. В остальной части исковые требования не признала, сославшись на доводы письменных возражений (л.д. 37-37), согласно которым в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда на менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждые 2 года 6 месяцев. На момент обращения за трудовой пенсией истец достиг 55-летнего возраста, 56 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ В специальный стаж истца засчитано 5 лет 8 месяцев 17 дней. Для назначения истцу трудовой пенсии по достижении 56-летнего возраста специальный стаж Сергеева А.В. должен составлять не менее 10 лет.
 
    Периоды работы Сергеева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 11 месяцев 22 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 10 месяцев 13 дней) в котельном цехе в должности бригадира в производственном предприятии «Волгоэнергоремонт» не был включен по следующим основаниям: Позицией 2140000а-18455 Списка № раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поименована профессия «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». В соответствии с разделом ХIV «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утв. Постановление Сивмина С. от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Ни одним из вышеперечисленных списков профессия бригадир не поименована.
 
    Пунктом 11 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и не пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях:
 
    а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках.
 
    Например, "Бригадиры разливочных машин" - подраздел 1 раздела III Списка N 1, "Бригадиры (освобожденные) предприятий железнодорожного транспорта, занятые на промывочно - пропарочных станциях (поездах, пунктах)" - подраздел 1 раздела XXVIII Списка N 2;
 
    б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.
 
    Документами, подтверждающими занятость истца в бригаде слесарей, электромонтеров, электрослесарей, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики и выполнение им трудовой функции бригадира в качестве дополнительной, не освобождающей от основной работы по профессии, УПФ не располагает.
 
    Период нахождения истца в загранкомандировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан в страховой и специальный стаж Сергеева А.В. по следующим основаниям. ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, включение периодов работы за границей в стаж на соответствующих видах не предусмотрено. В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Вместе с тем, вопрос о возможности включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы за границей до ДД.ММ.ГГГГ может рассматриваться в соответствии с разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом следующего. Граждане, которые в период ранее действовавшего законодательства, в том числе законодательства С., полностью выработали необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
 
    В тех случаях, когда граждане по нормам ранее действовавшего законодательства выработали специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, но не имели к этом моменту необходимого общего трудового стажа, то с учетом Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 107-О, этим гражданам может быть назначена пенсия, исходя из имеющегося на момент обращения за пенсией общего страхового стажа, исчисленного в соответствии с законодательством, действовавшим на момент обращения за пенсией. В данном случае определяющим условием для приобретения права на досрочное назначение пенсии является наличие специального трудового стажа на момент отмены соответствующего закона или иного нормативного акта.
 
    В период действия Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» согласно п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 590, вопрос о зачета работы граждан С. по найму за границей в стаж для получения пенсии на льготных условиях решался в каждом отдельном случае в индивидуальном порядке министерствами социального обеспечения союзных республик.
 
    Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» предусмотрено включение периодов работы за границей только в общий трудовой стаж (ст. 89).
 
    Таким образом, работа, протекавшая за границей, не включалась в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию с особыми условиями труда.
 
    Вместе с тем, если работа протекала в советских (российских) организациях, она могла быть засчитана в специальный стаж, как и всем другим рабочим и служащим. В правовом контексте термин «советская организация» указывает на принадлежность организации бывшему С. или РФ, как его правопреемнику. Условия труда лиц, которые направлялись на работу для оказания технического содействия в сооружении каких-либо объектов и т.п. регулировались разделом 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № 365, согласно которым в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей. Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).
 
    В соответствии со ст. 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» время выполняемых до ДД.ММ.ГГГГ подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до ДД.ММ.ГГГГ право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне в работами, указанными соответственно в п.п. «а» и «б» ст. 12 Закона (Списки №№ и 2). До ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ применялись Списки №№ и 2, утвержденные Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № 1173.
 
    Как отмечалось выше, разделом ХIV «Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утв. Постановление Совмина С. от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
 
    Однако являются ли поверхности нагрева и системы регулирования турбин и маслосистем котельным оборудованием и расположены ли они только в цехах котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления документально не подтверждено. Характер работы в силу п. 3 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» показаниями свидетелей не подтверждаются.
 
    Представитель третьего лица – ЗАО «Волгаэнергоремонт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой по адресу, о причинах неявки не сообщил.
 
    Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    Трудовые пенсии по старости, в том числе назначаемые досрочно, устанавливаются в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию, в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором позицией 2140000а-18455 Списка № (раздел Х111 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»), поименована профессия «Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики». В соответствии с разделом ХIV « Электростанции, Энергопоезда, Паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2, утв. Постановление Совмина С. от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
 
    Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск № 8.7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сергееву А.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью стажа (л.д. 6).
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., Сергееву А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» зачтен специальный стаж период работы в ПО «Волгаэнергоремонт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – всего 05 лет 08 месяцев 17 дней; не засчитан в специальный стаж период работы в ПО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку нет документального подтверждения занятости его в течение полного рабочего дня выполнение работ, предусмотренных Списками №№ и 2. Период работы за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в страховой (следовательно, в специальный также) – т.к. данный период должен быть подтвержден записью в трудовой книжке, либо справкой о работе, выданной той организацией, в которой протекала работа или которая направляла гражданина на работу за границу (л.д.7-9).
 
    Предоставленной копией трудовой книжки Сергеева А.В. подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПП «Волгаэнергоремонт» в должности слесаря (3,4,5 разрядов) котельного цеха по ремонту и облуживанию оборудования и автоматики в котельных цехах ТЭЦ. А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря –ремонтника в Спец. РСУ № треста «Синтезкаучукремстрой» (л.д.10-24).
 
    Отказывая Сергееву А.В. во включении в специальный стаж периодов работ в ПП «Волгаэнергоремонт» в должности бригадира слесарей котельного цеха Тольяттинского участка ТО ТЭЦ с ДД.ММ.ГГГГ по 22.03.1988г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик мотивировал свой отказ тем, что не имеется документального подтверждения занятости его в течение полного рабочего дня выполнение работ, предусмотренных Списками №№ и 2 – а именно, на работах по ремонту и обслуживанию котельного, турбинного (паротурбинного) оборудования, оборудования топливоотдачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, как того требует раздел ХШ Списка № (шифр 2140000а-18455), утвержденного постановлением Кабинета М. С. от 26.01.91. № 10.
 
    Однако в ходе рассмотрения дела установлено, что работа истца в обозначенные периоды была связана с обслуживанием перечисленного выше оборудования, что подтверждается:
 
    - показаниями свидетелей С. и З, подтвердивших в судебном заседании, что работа истца в обозначенные периоды, равно как и работа самих свидетелей, была связана с ремонтом котельного оборудования, при этом, выполняя работу бригадира слесарей, Сергеев А.В. фактически выполнял всю работу слесаря по ремонту котельного оборудования, функции бригадира была дополнительной нагрузкой к основанной работе слесаря. Работа свидетеля З в тот же период в аналогичной должности и на том же объекте, была засчитана в их специальный стаж;
 
    - Списком профессий и должностей производственного предприятия «<данные изъяты>», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ г., в период работы в данном предприятии истца, данным перечнем подтверждается, что лица, имеющие в трудовой книжке запись о работе слесарем котельного цеха, выполняли работы, предусмотренные Списком № раздел XIV п.А (л.д.29);
 
    - инструкцией по охране труда для слесарей по ремонту котельного оборудования К-08, утвержденной директором филиала «<данные изъяты>» в 2006 г., согласно которой при работе слесарь обеспечивается бесплатной спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, вредными и опасными факторами при ремонте оборудования являются повышенный шум, повышенная температура, интенсивное тепловое излучение, повышенная загазованность (л.д. 27-28);
 
    -архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой усматривается, что Сергеев А.В. работал в должности слесаря (3, 5 разряда в котельном цехе ПП «Волгоэнергоремонт» (л.д. 21).
 
    Разрешая требования о включении в страховой стаж Сергееву А.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в специальный стаж периода работы за границей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения его за границей, суд считает их подлежащими удовлетворению, поскольку они подтверждаются следующими доказательствами:
 
    - приказом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-к, согласно которому Сергеев А.В. – слесарь 5 разряда котельного цеха Тольяттинского участка ТО ТЭЦ на основании телетайпограммы «Союзэнергоремтреста» от ДД.ММ.ГГГГ был командирован в <адрес> в «<данные изъяты>» с 27.03.1988г. для дальнейшего командирования в НДРЙ (л.д. 24);
 
    - копией карточки Сергеева А.В. формы Т-2, в которой имеется запись о нахождении истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в загранке (л.д. 42);
 
    - архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-557-б (л.д. 23);
 
    - архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № С-257, подтверждающей, что в период нахождения истца за границей Сергееву А.В. производились начисления заработной платы в ПП «Волгаэнергоремонт» в феврале, июне, июле 1989 г., июне 1991 г. (л.д. 20);
 
    - трудовой книжкой Сергеева А.В., из которой усматривается, что в период нахождения истца за границей, она хранилась в ПП «Волгаэнергоремонт» в соответствии с требованиями п. 51 раздела 3 Правил об условиях труда советских работников за границей, утвержденных Постановлением Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ N 365.
 
    Отсутствие в трудовой книжке Сергеева А.В. в нарушение требований п. 53 названных правил 53,. записи о нахождении в загранкомандировке, не могут являться, по мнению суда, основанием для отказа во включении в страховой стаж спорного периода работы;
 
    - архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ МИНЭНЕРГО РОССИИ, согласно которой Сергеев А.В. работал по направлению Министерства энергетики и электрофикации С. в служебной командировке в Народной Демократической <адрес> с 31.03.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ на ТЭС «<данные изъяты>» с ОК в должности слесаря по ремонту поверхностей нагрева, слесаря по ремонту системы регулирования турбин и маслосистем, контракт № (л.д. 84);
 
    - ответом ОАО «Зарубежэнергострой» от ДД.ММ.ГГГГ № 3ЭС-4/234, согласно которому все специалисты, командированные за рубеж в «советский период», в том числе Сергеев А.В. работали за рубежом полный рабочий день и полную рабочую неделю, без совмещения профессий, а также им предоставлялись оплачиваемые отпуска (л.д. 91);
 
    - копией почетной грамоты, выданной руководителем контракта эксплуатации ТЭС и ОК, из которой усматривается, что Сергеев А.В. во время командировки в работал в ТЭС и ОК «Тармум» слесарем по ремонту вращающихся механизмов котлотурбинного оборудования (л.д. 109);
 
    - показаниями свидетеля З., работавшего в загранкомандировке вместе с истцом в НДРЙ, подтвердившего пояснения истца Сергеева А.В. в судебном заседании.
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Сергеев А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился по направлению Министерства энергетики и электрофикации С. в служебной командировке в Народной Демократической <адрес>, где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял на условиях полной занятости полной рабочей недели работу слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования котельного цеха, отнесенного в Списку № 2.
 
    Вместе с тем, суд не находит оснований для включения специальный стаж Сергееву А.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку документального подтверждения выполнения работы в указанный период работы с вредными условиями труда суду не предоставлено. Доводы стороны истца, что в указанный период Сергеев А.в. находился в ежегодных очередных отпусках продолжительностью 52 календарных дня каждый) за время нахождения в загранкомандировке, т.к. ему они в течение трех лет не предоставлялись, кроме его пояснений, ничем не подтверждаются. В то время как из ответа ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ г., копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 174-к усматривается, что ежегодные отпуска Сергееву А.В. за период нахождения в загранкомандировке предоставлялись.
 
    Разрешая требования Сергеева А.В. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря –ремонтника в Спец. РСУ № треста «Синтезкаучукремстрой» продолжительностью 09 месяцев 10 дней, суд считает их подлежащими удовлетворению, поскольку судом принимается в порядке ч. 2 ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком в этой части, т.к. это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями трудовой книжки Сергеева А.В., справкой от ДД.ММ.ГГГГ № 144, выданной ЗАО «<данные изъяты>» (л.д. 95), уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, согласно которой специальный стаж Сергеева А.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотрен Списком № 1, разделом 8 подразделом «а», позицией 1080А010, утвержденным Постановлением кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 9 месяцев и 10 дней.
 
    Согласно пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Принимая во вниманием данное разъяснение, а также, оценивая перечисленные выше доказательства, суд признает период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение за границей в Народной Демократической <адрес> на ТЭС «<данные изъяты>» с ОК в должности слесаря по ремонту поверхностей нагрева, слесаря по ремонту системы регулирования турбин и маслосистем подлежащим включению в страховой стаж, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 22.03.1988г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности в должности бригадира слесарей котельного цеха Тольяттинского участка ТО ТЭЦ ПП «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по 14.06.1991г. - период работы за границей в служебной командировке в Народной Демократической <адрес> на ТЭС «<данные изъяты>» с ОК в должности слесаря по ремонту поверхностей нагрева, слесаря по ремонту системы регулирования турбин и маслосистем, подлежащим включению в специальный стаж, поскольку факт и условия работы Сергеева А.В..: истец постоянно на протяжении всего рабочего дня выполнял обязанности слесаря по ремонту котельного оборудования в котельном цехе, установлены при рассмотрении дела, а отсутствие сохранившихся документов, либо неполное отражение наименования профессии и цеха не может служить основанием для исключения указанных периодов работы из специального стажа истца. Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу ст. 19 и 55 Конституции РФ, недопустимо.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости Сергееву А.В., имеющему специальный стаж в тяжелых условиях труда не менее 10 лет (11 лет 7 месяцев 27 дней), страховой стаж более 25 лет, должна быть назначена со дня возникновения права на пенсию, т.е. с момента достижения Сергеевым А.В. 56-летнего возраста (с ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Требования, заявленные Сергеевым А. В., удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевск:
 
    - включить в страховой стаж Сергееву А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения для исчисления пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в заграничной командировке в Народной Демократической <адрес> ;
 
    - включить в специальный стаж, дающий Сергееву А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пенсионное обеспечение по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ “ О трудовых пенсиях в РФ”, периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности бригадира слесарей по ремонту и обслуживанию оборудования автоматики в котельных цехах ТЭЦ Производственного предприятия «Волгоэнергоремонт»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в заграничной командировке в Народной Демократической <адрес> на ТЭС «<данные изъяты>» с ОК в должности слесаря по ремонту поверхностей нагрева, слесаря по ремонту системы регулирования турбин и маслосистем.
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника на участке № Спец. РСУ № треста «Синтезкаучукремстрой»;
 
    - назначить Сергееву А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовую пенсию по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с даты возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.
 
 
 
 
 
    Судья Жигулевского городского суда Н.А. Сафонова
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать