Решение от 07 августа 2014 года №2-538/2014

Гражданское дело № 2-538/2014     
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года                                                                                            а. Адыге-Хабль
 
    Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской республики в составе:
 
    председательствующего судьи Матакаева А-Г.И.
 
    при секретаре Шебзуховой С.Х.,
 
    с участием представителя истца- помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора Аслануковой Р.Р.,
 
    представителя ответчика- начальника правового отдела администрации <данные изъяты> муниципального района Камбарова Р.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора к администрации <данные изъяты> муниципального района об обязании администрации <данные изъяты> муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в целях организации транспортного обслуживания населения: Организовать создание регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <данные изъяты> межрайонный прокурор обратился в <данные изъяты> районный суд с исковым заявлением к администрации <данные изъяты> муниципального района об обязании администрации <данные изъяты> муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в целях организации транспортного обслуживания населения: Организовать создание регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района», ссылаясь на то, что <данные изъяты> межрайонной прокуратурой установлено не осуществление транспортного обслуживания населения, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района». МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района» расположенная по адресу: <адрес> находится на отдаленном расстоянии от населенных пунктов <данные изъяты> муниципального района, регулярные автобусные маршруты до медицинского учреждения не организованы, что приводит ограничению прав граждан на получение квалифицированной медицинской помощи.
 
    Просит суд: Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в целях организации транспортного обслуживания населения: - Организовать создание регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района».
 
    В судебном заседании помощник <данные изъяты> межрайонного прокурора Асланукова Р.Р., поддержала требования <данные изъяты> межрайонного прокурора и просила суд в их удовлетворении по основаниям указанным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика- начальник правового отдела администрации <данные изъяты> муниципального района Камбаров Р.Х., с иском <данные изъяты> межрайонного прокурора согласился и пояснил, что в настоящее время администрацией <данные изъяты> муниципального района решается вопрос о создании регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района». Утверждено расписание движений автобусов по маршруту «<данные изъяты> - поликлиника <данные изъяты> района», «<данные изъяты> - <данные изъяты>» (через поликлинику <данные изъяты> района) и «<данные изъяты> (центр) - поликлиника <данные изъяты> района».
 
    Создание регулярных автобусных маршрутов между остальными поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района» решится в ближайшее время. В удовлетворении исковых требований не возражает.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования..
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
 
    Факт отсутствия автобусного сообщения между сельскими поселениями <данные изъяты> муниципального подтвержден представленными материалами дела и не оспаривается представителем администрации муниципального района при рассмотрении дела по существу.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 08.11.2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки пассажиров подразделяются на регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси.
 
    Закон Карачаево-Черкесской Республики «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения на территории Карачаево-Черкесской республики в пригородном и межмуниципальном сообщении» (в редакции Закона КЧР от 17.05.2013 года №20-РЗ) регулирует отношения в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, в пригородном и межмуниципальном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Карачаево-Черкесской Республики и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности дорожного движения, повышение культуры и качества транспортных услуг, обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками. Целями настоящего Закона являются: 1) обеспечение потребностей населения в транспортных услугах; 2) установление правовых и экономических основ транспортного обслуживания; 3) обеспечение функционирования рынка транспортных услуг; 4) обеспечение единства понятий и системы правового регулирования в сфере деятельности пассажирского транспорта; 5) обеспечение безопасности дорожного движения и качества оказания услуг в сфере пассажирских перевозок.
 
    Ненадлежащая организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района», нарушает интересы неопределенного круга лиц - жителей <данные изъяты> муниципального района.
 
    На основании вышеизложенного, с учетом социальной значимости указанного вопроса, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о возложении на ответчика обязанности организовать транспортное обслуживание между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района», в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования <данные изъяты> межрайонного прокурора к администрации <данные изъяты> муниципального района об обязании администрации <данные изъяты> муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в целях организации транспортного обслуживания населения: Организовать создание регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района» удовлетворить.
 
    Обязать администрацию <данные изъяты> муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в целях организации транспортного обслуживания населения: Организовать создание регулярных автобусных маршрутов между поселениями в границах <данные изъяты> муниципального района, позволяющих обеспечить транспортную доступность медицинского учреждения- МБУЗ «Центральная районная поликлиника <данные изъяты> района».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца со дня его принятия через Адыге-Хабльский районный суд.
 
    Судья Адыге-Хабльского районного суда Матакаев А-Г.И.