Решение от 07 августа 2014 года №2-538/2014

    Дело № 2-538/2014         
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Касли            07 августа 2014 года
 
    Каслинский городской суд Челябинской области в составе
 
    председательствующего: судьи Александровой Ю.Н.,
 
    при секретаре Комиссаровой Е.И.,
 
    с участием представителя заявителя ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Незамутдинова А.Р.,
 
    прокурора Каслинской городской прокуратуры Ахлюстина С.Г.,
 
    заинтересованного лица, осужденного Филатова И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Филатова И.В.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России Каслинскому району Челябинской области Маджар А.П. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Филатова И.В.
 
    В обоснование заявления указано, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Челябинской области условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенному по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым он осуждался по ч.1 ст. 158 УК РФ. Филатов И.В. подлежит административному надзору как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    На основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель просит установить в отношении Филатова И.В. следующие административные ограничения на срок 2 года: обязать его являться в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра, запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ОМВД по Каслинскому району Челябинской области Незамутдинова А.Р., действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявления настаивал.
 
    В судебном заседании заинтересованное лицо, осужденный Филатов И.В. возражений против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора не высказал.
 
    Выслушав представителя заявителя ОМВД России по Каслинскому району Незамутдинова А.Р., заинтересованное лицо, осужденного Филатова И.В., заслушав заключение прокурора Ахлюстина С.Г., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Филатова И.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Статьями 1,2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года), установлена возможность временного ограничения прав и свобод лиц, совершивших определенные законом преступления и освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Филатов И.В. осужден:
 
    - приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ,
 
    - приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ (два преступления), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ, 4 годам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно - досрочно на срок ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ, с применением п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Филатов И.В. освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России Челябинской области условно-досрочно на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, Филатов И.В. отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость Филатова И.В. за совершение указанного преступления, не снята и не погашена. Имея непогашенную и неснятую судимость Филатов И.В. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Следовательно, в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении Филатова И.В. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты государственных и общественных интересов. Защита жизни и здоровья граждан, общественного порядка, являются одними из приоритетных задач государства и общества. Граждане имеют конституционное право на жизнь, и безопасность.
 
    В связи с изложенным, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и общественной опасности преступлений, совершенных Филатовым И.В., характеристики его личности, суд приходит к убеждению о том, что затребованные заявителем виды ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив, являются адекватными и необходимыми мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты жизни и здоровья граждан, общественного порядка, государственных и общественных интересов. Предложенные меры, по убеждению суда, будут способствовать предупреждению совершения Филатовым И.В. новых преступлений.
 
    Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Таким образом, суд приходит к убеждению, что административный надзор в отношении Филатова И.В. должен быть установлен на срок один год.
 
    Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст.12,198,261.8 ГПК РФ, ст.ст.1-5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области Маджара А.П. об установлении административного надзора в отношении Филатова И.В., удовлетворить.
 
    Установить в отношении Филатова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> административный надзор на срок один год с применением следующих мер административного ограничения:
 
    - обязать Филатова И.В. являться в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания, один раз в месяц, для регистрации;
 
    - запретить Филатову И.В. пребывание в местах реализации алкогольной продукции на разлив.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.
 
    В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.
 
    Председательствующий:
 
    Решение вступило в законную силу.