Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 2-538/2014
Дело № 2-538/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вятские Поляны 29 мая 2014 года
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,
с участием: истца Потякиной А.В., представителя ответчика - КОГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» ФИО,
при секретаре Сабирзяновой Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потякиной А.В. к Кировскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» о признании незаконным бездействия в виде не предоставления информации о ежемесячной денежной выплате по уходу за ребенком, отказа в приеме документов на получение выплаты, взыскании денежной выплаты по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ :
Потякина А.В. обратилась с иском к Кировскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» о признании незаконным бездействия в виде не предоставления информации о ежемесячной денежной выплате по уходу за ребенком, отказа в приеме документов на получение выплаты, взыскании денежной выплаты по уходу за ребенком.
В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в КОГКУ УСЗН «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» к специалистам по детским пособиям для получения информации о причитающихся ей выплатах после рождения третьего ребенка. Специалисты ответчика сообщили Потякиной А.В., что ей полагается единовременная региональная выплата по достижении третьим ребенком возраста 6 месяцев. По достижении ребенком указанного возраста истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о получении данной выплаты, при этом узнала, что она имеет право не получение ежемесячной денежной выплаты с момента рождения третьего ребенка в соответствии с Законом Кировской области от 28.06.2012 г.
№162-ЗО «О ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим ребенком
и последующими детьми», в связи с чем истец не получила пособие за прошедшие шесть месяцев в размере х рублей.
На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие ответчика в виде не предоставления истцу информации о ежемесячной денежной выплате по уходу за ребенком в соответствии с Законом Кировской области от 28.06.2012 г. № 162-ЗО «О ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим ребенком и последующими детьми» и отказ ответчика в приеме документов на получение данной выплаты, просит взыскать с ответчика в пользу истца данную выплату за шесть месяцев в размере х рублей.
В судебном заседании Потякина А.В. просила удовлетворить иск по указанным основаниям.
Участвующая в рассмотрении дела представитель ответчика - КОГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» ФИО просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме заявленных требований.
Пояснила, что в соответствии с п.п. 1,3 ст.2 Закона Кировской области от 28.06.2012 г. №162-ЗО «О ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим ребенком и последующими детьми» ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается на каждого третьего и последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста трех лет при условии, если среднедушевой доход на одного члена семьи не превышает 14 тысяч рублей. Согласно ст.3 вышеуказанного закона ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается в размере, установленном
Правительством Кировской области величины прожиточного минимума на
ребенка за второй квартал года, предшествующего году рождения ребенка.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячной денежной
выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми утвержден
Постановлением Правительства Кировской области от 25.10.2012 №176/650.
Основанием для назначения ежемесячной социальной выплаты является
заявление с приложением документов и копий соответствующих документов,
предусмотренных п. 10 настоящего Порядка. Согласно пункту 14
ежемесячная денежная выплата назначается органами социальной защиты
населения с месяца обращения за ее предоставлением со всеми необходимыми документами по месяц исполнения ребенку трех лет
включительно.
При первичном обращении ДД.ММ.ГГГГ в управление социальной
защиты населения за назначением регионального материнского капитала при
рождении третьего ребенка в соответствии с законом области от 06.07.2012 г.
№169-ЗО Потякиной А.В. предоставлена дополнительная мера социальной
поддержки в форме регионального материнского капитала на третьего
ребенка Дарью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере х рублей. Также ей
было рекомендовано предоставить пакет документов для назначения
ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком в
соответствии с законом области от 28.06.2012 № 162-ЗО.
При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ с пакетом документов
Потякиной А.В. была назначена выплата по уходу за третьим ребенком с
месяца обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по месяц исполнения ребенку 3-х лет в
размере х рублей ежемесячно с условием предоставления в органы
социальной защиты населения сведений о доходах семьи на 1 января каждого
календарного года.
Ранее истец в орган социальной защиты населения не
обращалась, что подтверждают журналы устного приема посетителей.
Суд, учитывая мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 1,3 ст.2 Закона Кировской области от 28.06.2012 г.
№162-ЗО «О ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим ребенком
и последующими детьми» ежемесячная денежная выплата назначается и
выплачивается на каждого третьего и последующего ребенка, рожденного
после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста трех лет при
условии если среднедушевой доход на одного члена семьи не превышает 14
тысяч рублей. Согласно ст.3 вышеуказанного закона ежемесячная денежная
выплата назначается и выплачивается в размере, установленном
Правительством Кировской области величины прожиточного минимума на
ребенка за второй квартал года, предшествующего году рождения ребенка.
Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячной денежной
выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми утвержден
Постановлением Правительства Кировской области от 25.10.2012 №176/650.
Основанием для назначения ежемесячной социальной выплаты является
заявление с приложением документов и копий соответствующих документов,
предусмотренных п. 10 настоящего Порядка. Согласно пункту 14
ежемесячная денежная выплата назначается органами социальной защиты
населения с месяца обращения за ее предоставлением со всеми необходимыми документами по месяц исполнения ребенку трех лет
включительно.
Истец Потякина А.В. имеет трех несовершеннолетних детей – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями свидетельств о рождении.
Согласно материалам дела при первичном обращении истца ДД.ММ.ГГГГ в управление социальной защиты населения за назначением регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в соответствии с законом области от 06.07.2012 г. №169-ЗО Потякиной А.В. предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в форме регионального материнского капитала на третьего ребенка Дарью, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере х рублей. Также ей было рекомендовано предоставить пакет документов для назначения ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком в соответствии с законом области от 28.06.2012 № 162-ЗО.
При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ с пакетом документов
Потякиной А.В. была назначена выплата по уходу за третьим ребенком с
месяца обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по месяц исполнения ребенку 3-х лет в
размере х рублей ежемесячно с условием предоставления в органы
социальной защиты населения сведений о доходах семьи на 1 января каждого
календарного года.
Согласно представленным представителем ответчика журналам приема посетителей в ДД.ММ.ГГГГ Потякина А.В. в КОГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» с какими-либо заявлениями не обращалась, консультации не получала. В указанный период в КОГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе» в коридоре на стендах имелась вся необходимая информация о порядке и условиях назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми в соответствии с Законом Кировской области от 28.06.2012 г. №162-ЗО и Постановлением Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/650.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что ответчиком представлены письменные доказательства, согласно которым до ДД.ММ.ГГГГ Потякина А.В. не обращалась в орган социальной защиты населения с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком, и истцом не представлено доказательств обратного, а также, учитывая, что в соответствии с действующим законодательством на органы социальной защиты населения не возложена обязанность индивидуального уведомления граждан о праве на назначение и получение данной денежной выплаты, и данная информация была размещена на стендах в общем коридоре КОГКУ СЗ «Управление социальной защиты населения в Вятскополянском районе», т.е. истец имела реальную возможность ознакомиться с ней и обратиться с соответствующим заявлением, заявленный иск удовлетворению не подлежит ввиду его недоказанности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Вятскополянский районный суд.
Судья Д.Е. Анисимов
