Решение от 29 апреля 2014 года №2-538/2014

Дело № 2-538/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    29 апреля 2014 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Катрыч В.В., при секретаре Сахарновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску Шевляковой СА к ОАО «Российские железные дороги» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») о взыскании излишне уплаченного налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям, компенсации морального вреда,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Шевлякова С.А. обратилась в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском к ОАО «РЖД» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») о взыскании излишне уплаченного налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с проезда по личным надобностям в сумме <скрытые данные> рублей, компенсации морального вреда в сумме <скрытые данные> рублей.
 
    В обоснование иска Шевлякова С.А. указала, что с <дата обезличена> работает в должности <скрытые данные>. За период с <скрытые данные> из заработной платы истца был излишне удержан НДФЛ со стоимости проезда по бесплатным транспортным требованиям в сумме <скрытые данные> рублей. Истец Шевлякова С.А. считает удержание указанного НДФЛ незаконным, поскольку право бесплатного проезда по личным надобностям на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций, гарантированное работникам железнодорожного транспорта, Федеральным законом РФ от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», относится к компенсациям, порядок и условия предоставления которых, устанавливаются тарифными соглашениями и коллективными договорами. Истец считает, что компенсация в виде бесплатных проездных документов для проезда по личным надобностям для работников ОАО «РЖД» предоставляется в связи с осуществлением ими трудовых обязанностей в организациях железнодорожного транспорта, следовательно, указанная компенсация относится к предусмотренной пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ категории компенсации, которая не подлежит налогообложению. Также истец в заявлении указывает, что в соответствии с коллективными договорами СЖД – филиала ОАО «РЖД» за 2008-2010 годы и ОАО «РЖД» за 2011-2013 годы работникам предоставлялось право бесплатного проезда по личным надобностям по разовому транспортному требованию в купейном вагоне поездов дальнего следования всех категорий в направлении туда и обратно.
 
    Истец Шевлякова С.А. в суд не явилась, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика ОАО «РЖД» - Новосельцева Т.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных объяснениях, из которых следует, что стоимость проезда на железнодорожном транспорте к месту использования отпуска работников железнодорожного транспорта, оплаченная организацией-работодателем, является не компенсацией, а социальной гарантией, в связи с чем, основания освобождения от налогообложения НДФЛ отсутствуют.
 
    Заслушав представителя ответчика ОАО «РЖД» - Новосельцеву Т.Г., исследовав материалы дела и, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковое требование Шевляковой С.А. подлежит удовлетворению.
 
    Судом установлено, что истец Шевлякова С.А. с <дата обезличена> по настоящее время работает в должности <скрытые данные>, что подтверждается трудовым договором № <скрытые данные> от <дата обезличена> года.
 
    Из искового заявления следует, что истец в период трудовой деятельности пользовалась компенсацией, установленной коллективным договором ОАО «РЖД» на 2011-2013 годы, а именно использовала право бесплатного проезда по личным надобностям в <скрытые данные> годах. То есть указанная компенсация предоставлялась истцу работодателем в период трудовых отношений.
 
    Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    В статье 164 Трудового кодекса РФ закреплены понятия гарантий и компенсаций.
 
    Гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
 
    Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
 
        В силу статьи 165 Трудового кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
 
    При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
 
    Кроме того, в соответствии со статьёй 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 года № 17-ФЗ, трудовые отношения работников железнодорожного транспорта общего пользования, в том числе особенности приема их на работу, предоставление гарантий и компенсаций работникам железнодорожного транспорта общего пользования регулируются настоящим Федеральным законом, трудовым законодательством, отраслевым тарифным соглашением и коллективными договорами.
 
    Материалами дела, в частности, справками 2-НДФЛ за <скрытые данные> годы, расчетными листками по заработной плате, справкой № <скрытые данные> от <дата обезличена> г., выданной Северным региональным общим центром обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД» подтверждается удержание НДФЛ работодателем из заработной платы истца со стоимости проезда.
 
    В соответствии со статьёй 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
 
    Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
 
    В силу статьи 3 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.
 
    Согласно статье 33 вышеназванного закона размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
 
    Судом установлено, что истец проживает и работает в Сосногорском районе. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 Сосногорский район относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.
 
        Несмотря на то, что перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержащийся в статье 217 Налогового кодекса РФ не предусматривает освобождение от налогообложения сумм оплаты работодателем проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, однако положения статьи 325 Трудового кодекса РФ предусматривают право работодателей устанавливать условия компенсации расходов на оплату проезда работников и членов их семей к месту отпуска и обратно.
 
        В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
 
    Согласно разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации (письмо от 18.11.2009 года № 03-04-06-01/300) оплата работодателем работникам стоимости проезда к месту проведения отпуска не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
 
    Кроме того, в силу статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
        В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (ст.1101 ГК РФ).
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
 
    Принимая во внимание степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, переживания истца в связи с нарушением его прав работодателем, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере <скрытые данные> рублей, что является разумным пределом.
 
    При указанных обстоятельствах исковое требование Шевляковой С.А. о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям и компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое требование Шевляковой СА к ОАО «Российские железные дороги» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») о взыскании излишне удержанного налога на доходы физических лиц с проезда по личным надобностям, компенсации морального вреда удовлетворить.
 
    Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (Северный региональный общий центр обслуживания – структурное подразделение центра корпоративного учёта и отчётности «Желдоручёт» – филиала ОАО «РЖД») в пользу Шевляковой СА излишне удержанный налог на доходы физических лиц в размере <скрытые данные> рублей и компенсацию морального вреда в размере <скрытые данные> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 06 мая 2014 года.
 
    Председательствующий:                         В. В. Катрыч