Решение от 10 июня 2013 года №2-538/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
              10 июня 2013 года г. Сызрань
 
    Сызранский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Котовой М.А.
    при секретаре Баимовой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-538/13 по иску Дудочкиной В.А., Дудочкина А.А. и Сыровой А.А. к администрации Сызранского района и администрации сельского поселения Волжское о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома в порядке наследования,
 
у с т а н о в и л :
 
    Дудочкина В.А., Дудочкин А.А. и Сырова А.А. обратились в суд с иском к администрации Сызранского района и администрации сельского поселения Волжское о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома в порядке наследования, указав в заявлении, что им и Д. А.И. на праве общей долевой собственности по 1/4 доле в праве каждому на основании договора мены квартиры на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Д. А.И. умер. После его смерти открылось наследство в виде 1/4 доли вышеуказанной квартиры. Они все являются наследниками первой очереди после смерти Д. А.И. В установленный законом срок они обратились в нотариальную контору со следующими заявлениями: Дудочкина В.А. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, Дудочкин А.А. и Сырова А.А. с заявлением об отказе от своей доли наследства в пользу Дудочкиной В.А. В выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/4 долю в праве на квартиру им было отказано в связи с тем, что в документах имеются разночтения в площади жилого помещения в связи с произведенной реконструкцией части жилого дома. Реконструкция жилого помещения произведена без разрешительнойдокументации путем пристроя дополнительного помещения к основному, в связи с чем площадь жилого помещения изменилась и в настоящее время составляет общая площадь - <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. Спорная квартира фактически является частью жилого дома, так как она находится в 2-х квартирном жилом доме, квартиры обособлены друг от друга, имеют отдельные входы. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под частью жилого дома, расположенный в <адрес> принадлежит на праве собственности Дудочкиной В.А. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. При производстве реконструкции жилого помещения ими не было допущено нарушений строительно-технических норм. В настоящее время им необходимо зарегистрировать право собственности на часть жилого дома. Просят признать за ними право общей долевой собственности: за Дудочкиной В.А. на 1/2 долю в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке наследования после Д. А.И. умершего ДД.ММ.ГГГГ, за Дудочкиным А.А. и Сыровой А.А. в равных долях по 1/4 доли за каждым на реконструированную часть жилого дома, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Представитель истца Дудочкиной В.А. - Рогулева Е.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, сославшись на поддержание исковых требований Дудочкиной В.А.
 
    Истцы Дудочкин А.А., Сырова А.А. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, свои исковые требования поддерживают.
 
    Представитель ответчика - администрации Сызранского района в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований Дудочкиной В.А., Дудочкина А.А., Сыровой А.А.
 
    Представитель ответчика - администрации сельского поселения Волжское в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований, заявленных Дудочкиной В.А., Дудочкиным А.А. и Сыровой А.А.
 
    Третье лицо Малкина А.Ф. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с иском Дудочкиной В.А., Дудочкина А.А., Сыровой А.А. согласна.
 
    Третье лицо Зайцева В.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с иском Дудочкиной В.А., Дудочкина А.А., Сыровой А.А. согласна.
 
    Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, направил пояснение по иску с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные Дудочкиной В.А., Дудочкиным А.А. и Сыровой А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ - в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    В материалах дела на л.д.6-9 имеются копии свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которых видно, что Д. А.И., Дудочкиной В.А., Дудочкину А.А., Сыровой А.А. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли каждому трехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. расположенная в <адрес>.
 
    На л.д. 36 имеется копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что Дудочкиной В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в <адрес>1.
 
    На л.д. 40 имеется сообщение нотариуса Сызранского района Илюхиной И.Ю., адресованное Дудочкиной В.А. из которого видно, что в связи с тем, что в представленных документах имеются разногласия - в договоре мены от ДД.ММ.ГГГГ квартира состоит из трех комнат, а в выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ комнат указано четыре, невозможно определить объект наследования и рекомендовано обратиться в суд.
 
    Из копии свидетельства о смерти видно, что Д. А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5/.
 
    Из справки №, выданной администрацией сельского поселения Волжское ДД.ММ.ГГГГ видно, что Д. А.И. постоянно по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу <адрес>, вместе с ним были зарегистрированы и проживают по настоящее время жена - Дудочкина В.А., сын - Дудочкин А.А., дочь - Сырова А.А. /л.д.68/.
 
    На л.д. 13-24 имеется копия технического паспорта, выданного Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что часть жилого дома, расположенная в <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь <данные изъяты> кв.м.
 
    На л.д. 48-50 имеется копия акта обследования завершенной реконструкцией части жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, из которой видно, что в результате визуального осмотра установлено, что существующая красная линия улицы <данные изъяты> и линия регулирования застройки жилого дома не нарушены. Часть жилого дома после произведенной реконструкции готова к эксплуатации.
 
    На л.д. 25-35 имеется акт технического заключения о состоянии строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что реконструкция здания и пристрой не оказывают значимого воздействия на несущие характеристики конструкций. Состояние строительных конструкций здания работоспособное. Эксплуатация объекта не несет угрозы жизни для проживающих в нем граждан и посетителей.
 
           Из выписки из наследственного дела № после Д. А.И. умершего ДД.ММ.ГГГГ видно, что наследниками по закону являются: супруга - Дудочкина В.А. (заявление о принятии наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ), сын - Дудочкин А.А. (заявление об отказе от доли наследства по закону в пользу Дудочкиной В.А. от ДД.ММ.ГГГГ), дочь- Сырова А.А. (заявление об отказе от доли наследства по закону в пользу Дудочкиной В.А. от ДД.ММ.ГГГГ), мать - Малкина А.Ф. (заявление об отказе от доли наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ). Другие наследники с заявлением о принятии наследства или об отказе от него не обращались. Наследников по завещанию не имеется. ДД.ММ.ГГГГ Дудочкиной В.А. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль, денежные вклады и компенсации.
 
    В соответствии с Приложением 1 к Ведомственным строительным нормам ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» (утв. приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312) комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения) в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг является реконструкцией здания.
 
             В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ 2004 г. изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.
 
    В ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» указано какие виды работ включает в себя понятие «Реконструкция» - это перепланировка; выполнение пристроек, надстроек, встроек, а при необходимости и частичной разборки стен; которые приводят к изменению основных технико-экономических показателей. Поэтому никакого дополнительного согласования в части перепланировки не требуется. Слово «Реконструкция» с латинского переводится как «коренное переустройство чего либо».
 
    При реконструкции происходит изменение объекта права собственности, отличающегося своими характеристиками (размерами, планировкой, площадью), следовательно, появляется новый объект собственности, права на который подлежат государственной регистрации, что закреплено в статье 25 Федерального Закона от 21.07.1997 N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ право лица осуществить строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения может быть реализовано только после получения разрешения на строительство.
 
    Получение разрешения на строительство предусматривалось ранее действующим законодательством (Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках»). При этом разрешение на строительство, реконструкцию не требуется, если изменение объектов капитального строительства или их частей не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
 
    Согласно пунктам 1.4., 4.24., 4.27. СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденным Постановлением Госстроя СССР 21.04.1987 № 84, п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса вновь построенные здания и сооружения подлежат обязательной приемке в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями, которые составляют акт приемки в эксплуатацию, который должен быть утвержден решением (постановлением, приказом и др.) органом, назначившим такую комиссию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса).
 
             В данном случае объект недвижимого имущества был реконструирован при отсутствии документов, подтверждающих разрешение на проведение реконструкции.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ постройка, возведенная с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной.
 
    По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В соответствии со ст.244 ГК РФ - имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
 
    В настоящее время спорное жилое помещение, которое принадлежит на праве собственности Дудочкиным и Сыровой на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ,<данные изъяты> законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здор Сызранским районным филиалом ГУП ЦТИ описано как часть жилого дома, у данной части жилого дома имеется свой отдельный выход, свои жилые и нежилые помещения, она полностью изолирована от второй части дома, с которой нет мест общего пользования, у данной части жилого дома имеется свой земельный участок. Такой вид данного спорного объекта капитального строительства определен организацией технической инвентаризации, которая наделена правом оформления технического паспорта.
 
    Таким образом, из представленных истцами в дело доказательств можно сделать вывод о том, что жилое помещение, в котором проживают истцы Дудочкины и Сырова, разделено на две части с отдельными входами и разделенными прилегающими земельными участками, которые используются по своему целевому назначению, т.е. по своим конструктивным элементам и техническому описанию не являются структурно-обособленными помещениями в многоквартирном доме, которыми признается квартира, а составляют часть одноэтажного индивидуально-определенного здания с жилыми комнатами и вспомогательными помещениями, определяемыми нормами ЖК РФ как объект индивидуального жилищного строительства - часть жилого дома, в состав которого включаются надворные постройки. Каждая часть жилого дома не имеет помещений общего пользования с другими частями дома, у данной части жилого помещения имеется свой земельный участок, на этом земельном участке имеются надворные постройки, используемые по своему целевому назначению.
 
    Следовательно, на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Дудочкиным и Сыровой принадлежит фактически часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а не квартира.
 
    В судебном заседании было установлено, что истица Дудочкина В.А. является наследницей первой очереди после смерти супруга Д. А.И. Жилое помещение истцами было реконструировано в соответствии с требованиями строительных и иных норм, произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, а поэтому суд полагает необходимым исковые требования, заявленные Дудочкиной В.А., Дудочкиным А.А. и Сыровой А.А. удовлетворить и признать за Дудочкиной В.А. право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (в том числе на 1/4 долю в порядке наследования после Д. А.И. умершего ДД.ММ.ГГГГ), за Дудочкиным А.А. и Сыровой А.А. признать право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на реконструированную часть жилого дома, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, ст. ст. 218, 222, 1142, 1150 ГК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Дудочкиной В.А., Дудочкина А.А. и Сыровой А.А. удовлетворить.
 
    Признать за Дудочкиной В.А. право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на реконструированную часть жилого дома, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Признать за Дудочкиным А.А. и Сыровой А.А. право общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым на реконструированную часть жилого дома, расположенного в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения.
 
                                     Судья-