Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-537/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2014 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Воротынцеве Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-537/2014г. по иску прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Елецкого района Липецкой области, действующий на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
В обоснования иска указывает, что в ходе прокурорской проверки соблюдения администрацией сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района законодательства о безопасности дорожного движения, было установлено, что на автодороге по <адрес> в <адрес> (<данные изъяты>) при пересечении с автодорогой по <адрес> в <адрес> отсутствуют 2 дорожных знака 2.1 «Главная дорога». На автодороге по <адрес> в <адрес> (<данные изъяты>) при пресечении с автодорогой по <адрес> в <адрес> отсутствуют 2 дорожных знака 2.1 «Главная дорога».
В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Климанова А.Г. исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше обязательства, и просила удовлетворить.
Ответчика администрация сельского поселения Пищулиснкий сельсовет своего представителя в судебное заседание по извещению суда не направили. Об уважительных причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя либо об отложении судебного разбирательства не просили. Письменных объяснения на иск, доказательств своих возражений не представили.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району своего представителя в судебное заседание также не направили, письменных объяснений на иск не представили.
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Елецкого района Липецкой области, предъявленных к администрации сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ст. 3 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к дорожной деятельности относятся работы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. К элементам благоустройства автомобильных дорог относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения.
Правила применения технических средств организации дорожного движения, в том числе, дорожных знаков на улицах и дорогах установлены Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004г. № 120-ст).
В соответствии с п.5.3.2 указанного ГОСТА знак 2.1 «Главная дорога» устанавливается в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков.
В населенных пунктах знак устанавливается перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак размером 350х325мм.
В соответствии с п.4.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года № 221, автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.
В силу п.9 ст.5 и п.8 ст.6 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Они относятся к собственности поселения.
Поскольку в силу ст.13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.5 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления, то требование об установке дорожных знаков на автомобильных дорогах, находящихся в границах сельского поселения, совершенно обоснованно предъявлено к администрации сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области.
Суд с учетом мнения представителя истца по делу полагает возможным определить срок для установки дорожных знаков в течение месяца со дня вступления решения в законную силу. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Елецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения Пищулинский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу установить в соответствии с существующими требованиями и стандартами два дорожных знака 2.1 «Главная дорога» на автодороге по <адрес> в <адрес> (<данные изъяты>) при пересечении с автодорогой по <адрес> в <адрес> и два дорожных знака 2.1 «Главная дорога» на автодороге по <адрес> в <адрес> (<данные изъяты>) при пресечении с автодорогой по <адрес> в <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы через Елецкий районный суд.
Председательствующий -
