Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 2-537/14
Дело № 2-537/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Топки 09 июля 2014 года
Топкинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Типцовой Е.Л.,
при секретаре Гааг Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заикиной Е.В. к Администрации Топкинского городского поселения о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,
УСТАНОВИЛ:
Истец Заикина Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации Топкинского городского поселения о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.
Требования мотивировала тем, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу.. ., находящегося в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 15,0 кв.м. на основании договора социального найма жилого помещения №.. .г. Ответчик Администрация Топкинского городского поселения является наймодателем указанного жилого помещения.
На основании акта обследования помещения №.. . года межведомственная комиссия, назначенная Администрацией Топкинского городского поселения, приняла заключение №.. . года о признании жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу.. . непригодными для проживания и подлежащими сносу.
На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению ее и членов ее семьи из ветхого жилья и предоставления им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Проживание в доме, признанном аварийным создает угрозу жизни и здоровью, так как существует угроза внезапного обрушения жилого дома, а также несущих конструкций.
Просит суд обязать Администрацию Топкинского городского поселения предоставить ей пригодное к постоянному проживанию и соответствующее санитарным и техническим нормам жилое помещение по договору социального найма, находящееся в границах.. ., вне очереди взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения по адресу.. ..
В судебном заседании истица Заикина Е.В. обстоятельства и доводы, изложенные в заявлении подтвердила, на требованиях настаивала, просит заявление удовлетворить.
Представитель соответчика администрации Топкинского муниципального района, привлеченной к участию в деле на основании определения Топкинского городского суда от.. .года (л.д. 22) – Х., действующая на основании доверенности от.. . (л.д... .), с требованиями истцов не согласна. В судебном заседании пояснила, что не согласна с привлечением администрации Топкинского муниципального района в качестве соответчика, мотивировала это тем, что на основании соглашения от.. .года между администрацией Топкинского муниципального района и администрацией Топкинского городского поселения администрацией района принято к осуществлению часть вопросов местного значения, а именно только в части разработки, утверждения и реализации программы по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья в соответствии с ФЗ от 21.07.2007г № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Многоквартирный дом по адресу:.. .был признан подлежащим сносу после.. .г. и не вошел в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Возражения представителя соответчика приложены к материалам дела (л.д... .).
Представитель ответчика Администрации Топкинского городского поселения – М.., действующая на основании доверенности от.. .года (л.д... .), надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется телефонограмма от представителя ответчика М. с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, с требованиями не согласна (л.д... .).
Возражения представителя ответчика приложены к материалам дела (л.д... .).
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представитель ответчика.
Суд, заслушав истицу Заикину Е.В., представителя соответчика администрации Топкинского муниципального района – Х., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Судом установлено, что истица Заикина Е.В. является нанимателями квартиры №.. . в жилом доме, расположенном по адресу.. ., находящегося в муниципальной собственности.
Согласно договора социального найма жилого помещения №.. . года во владении и пользовании Заикиной Е.В. и членов ее семьи находится квартира №.. . в жилом доме по.. ., жилое помещение состоит из одной комнаты общей площадью 15,0 кв.м. ( л.д... .).
На основании акта обследования помещения межведомственной комиссией Администрации Топкинского городского поселения от.. .года жилого дома, расположенного по адресу.. . принято заключение о том, что проведение ремонтных работ экономически нецелесообразно (л.д... .).
Межведомственной комиссией Администрации Топкинского городского поселения по результатам рассмотрения акта обследования от.. .года принято заключение от.. .г о том, что жилые помещения. расположенные по адресу.. . в связи с физическим износом жилого строения в процессе эксплуатации в целом, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, являются непригодными для проживания, выполнение ремонтно-восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно. Многоквартирный дом.. .подлежит сносу ( л.д. 7).
Согласно постановления Администрации Топкинского городского поселения от.. .года №.. .приложения № 1 жилой дом по адресу:.. . включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Топкинского городского поселения, признанных аварийными и подлежащими сносу.
Как установлено из пояснений истицы в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, на момент рассмотрения дела, жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания истице не предоставлены.
Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя соответчика Администрации Топкинского муниципального района Х. и письменных материалов дела, в соответствии с решением Совета народных депутатов Топкинского муниципального района от.. .г №.. . «О принятии к осуществлению части вопросов местного значения органами местного самоуправления» соответчик принял к осуществлению часть вопросов местного значения только в части: разработки, утверждения и реализации программы по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья в соответствии с ФЗ от 21.07.2007г № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ»
Статьей 2 указанного Федерального закона установлено, что аварийным жилищным фондом признается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до.. .года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Согласно ст. 16 Федерального закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В случае, если действие такой программы начинается после 01 января 2013 года она утверждается на период до 01 сентября 2017 года.
Поскольку многоквартирный дом по адресу.. . был признан подлежащим сносу после.. .года он не был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В связи с чем, оснований для возложения обязанности на Администрацию Топкинского муниципального района по предоставлению жилых помещений истцам взамен признанных непригодными для проживания не имеется. Следовательно, надлежащим ответчиком по делу является Администрация Топкинского городского поселения.
Суд не может согласиться с мнением представителя Администрации Топкинского городского поселения – М. изложенном в отзыве о том, что суд не может возложить на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилого помещения истцам.
Исходя из вышеизложенного, именно на администрации Топкинского городского поселения лежит обязанность по предоставлению истице жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. В данном случае не имеет правового значения то обстоятельство, что спорный жилой дом не вошел в адресную региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Кроме того ссылка на ч. 8 ст. 32 ЖК РФ является необоснованной, поскольку истица является нанимателями, а не собственником квартиры в жилом доме по адресу.. .
Таким образом, именно Администрация Топкинского городского поселения обязана предоставить истице жилое помещения по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению в границах г. Топки Кемеровской области на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, а также учитывая нормы ст.ст. 86, 89 ЖК РФ. Предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания осуществляется исходя из площади, равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
Так, Заикиной Е.В. должно быть предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 15,0 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 12.56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Топкинского городского поселения предоставить Заикиной Е.В.,.. ., по договору социального найма, вне очереди, благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, находящегося в границах г. Топки Кемеровской области, а именно – жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью не менее.. .кв.м.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.Л. Типцова
Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2014 года.
