Решение от 02 августа 2013 года №2-536-2013

     Дело № 2-536-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    02 августа 2013 года п. Балезино
 
    Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Гафуровой С.В.,
 
    с участием помощника прокурора Балезинского района Егорова А.Ю.,
 
    представителя Администрации МО «Балезинское» Касимовой Н.И.,
 
    при секретаре Королевой О.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балезинского района Удмуртской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Балезинское» о понуждении к принятию мер по соблюдению требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения,
 
установил:
 
    Прокурор Балезинского района Удмуртской Республики обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с указанным иском. Требования прокурора мотивированы следующим.
 
    В ходе проверки установлено, что деятельность Администрации МО «Балезинское» в части содержания дорог общего пользования, находящихся в границах поселения не соответствует требованиям Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года №221, ГОСТ Р 52399-2005 «Геометрические элементы автомобильных дорог», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2005 года № 297-ст, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), утвержденного Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 года № 820.
 
    Установлено, что в нарушение ГОСТ Р-50597-93, ГОСТ Р- 52399-2005:
 
    - на <адрес> на асфальтобетонном покрытии шириной *** метров по всей ширине имеются разрушения покрытия в виде углублений разной формы с резко выраженными краями размерами от *** см. в длину, от ***. в ширину, глубиной более *** см, расположенные хаотично друг за другом (п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93). Обочина шириной *** занижена по отношению к проезжей части до *** см (п.3.2.1 ГОСТ Р 50597-93, п.5.1 ГОСТ Р 52399-2005);
 
    - на <адрес> на асфальтобетонном покрытии шириной *** метров имеются разрушения покрытия в виде углублений с резко выраженными краями (более *** см длиной, шириной –до *** см, глубиной до *** см);
 
    - на <адрес> на проезжей части автодороги с асфальтобетонным покрытием шириной *** метров имеется выбоина размером до *** см в длину, до *** см в ширину, до *** см в глубину;
 
    - на <адрес> на проезжей части автодороги с асфальтобетонным покрытием шириной *** метров на участке от <адрес> по всей ширине проезжей части имеются выбоины, расположенные хаотично друг к другу размерами от *** в длину, от *** см в ширину, до *** см в глубину;
 
    - на <адрес> на проезжей части автодороги с асфальтобетонным покрытием имеется выбоина, размерами до *** см в длину, до *** см в ширину, до *** см в глубину.
 
    Согласно Устава МО «Балезинское» содержание автомобильных дорог в пределах границ <адрес> является обязанностью Администрации МО «Балезинское» вне зависимости от наличия либо отсутствия права собственности на указанные дороги.
 
    Ненадлежащее состояние дорожного покрытия указанных дорог <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан, вынужденных пользоваться данной дорогой. Несмотря на указанные обстоятельства, Администрация МО «Балезинское» действий по приведению в нормативное состояние наружного освещения автомобильной дороги по <адрес> не предпринимает.
 
    Прокурор просит обязать Администрацию МО «Балезинское» в срок до <дата> выполнить мероприятия по приведению автомобильной дороги на <адрес> в соответствии с требованиями федерального законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Егоров А.Ю. заявленные требования поддержал.
 
    Представитель ответчика Администрации МО «Балезинское» Касимова Н.И. исковые требования не признала, указав, что все работы выполнены добровольно, а не по иску прокурора.
 
    Представитель третьего лица отделения ГИБДД ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания должным образом извещен, имеется расписка, возражений по заявленному требованию не представил.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица согласно ст.167 ГПК РФ.
 
    Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки состояния улично-дорожной сети <адрес> УР выявлены нарушения.
 
    Данные нарушения подтверждаются актом контрольной проверки улично-дорожной сети <адрес> от <дата>, объяснения В.Ю.В. от <дата>, уставом Администрации МО «Балезинское».
 
    В силу ч.6 ст.13, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с действующим законодательством автомобильные дороги общего пользования в границах <адрес> являются дорогами местного значения МО «Балезинское».
 
    Согласно п.5, п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава МО «Балезинское» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах <адрес>, обеспечение безопасности дорожного движения относится к полномочиям Администрации МО «Балезинское».
 
    Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющего содержание автомобильных дорог.
 
    В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации и, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
 
    Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
 
    Ненадлежащее состояние дорожного покрытия указанных дорог <адрес> создает угрозу жизни и здоровью граждан, вынужденных пользоваться данной дорогой.
 
    Несмотря на указанные обстоятельства, Администрация МО «Балезинское» действий по приведению в нормативное состояния автомобильной дороги по <адрес> не предпринимает.
 
    Поскольку Администрация МО «Балезинское» действий по выполнению мероприятий по надлежащему содержанию автомобильной дороги по <адрес> не предпринимает, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
         Исковое заявление прокурора Балезинского района Удмуртской Республики удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию муниципального образования «Балезинское» в срок до <дата> выполнить мероприятия по приведению автомобильной дороги на <адрес>:
 
    - произвести ремонт поврежденных участков автодороги на <адрес>;
 
    - устранить разрушения покрытия на <адрес> виде углублений разной формы с резко выраженными краями размерами от *** см в длину, от *** см в ширину, глубиной более *** см, расположенные хаотично друг за другом. Привести обочину проезжей части на данном участке в нормативное состояние;
 
    - устранить разрушения покрытия на <адрес> виде углубления с резко выраженными краями (более *** см длиной, шириной до *** см, глубиной до *** см);
 
    - устранить на <адрес> выбоину размером до *** см в длину, до *** см в ширину, до *** см в глубину;
 
    - устранить на <адрес> на проезжей части автодороги с асфальтобетонным покрытием шириной *** метров на участке от автобусной остановки у магазина «Заводской» до железнодорожного переезда по всей ширине проезжей части выбоины, расположенные хаотично друг к другу размерами от *** см в длину, от *** см в ширину, до *** см в глубину;
 
    - устранить на <адрес> на проезжей части выбоину, размерами до *** см в длину, до *** см в ширину, до *** см в глубину.
 
    Решение может быть обжаловано через Балезинский районный суд в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения.
 
    ***
 
    ***
 
    Судья С.В. Гафурова