Дата принятия: 27 марта 2019г.
Номер документа: 2-535/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2019 года Дело N 2-535/2019
именем Российской Федерации
27 марта 2019 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Тихоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело по иску МБУК "Центр культуры, досуга и спорта" к администрации сельского поселения "Шишкинское" о взыскании субсидии на выплату заработной платы за 2019 год
УСТАНОВИЛ:
МБУК "Центр культуры, досуга и спорта" обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они являются получателями бюджетных средств и в силу ст. 152 Бюджетного кодекса РФ признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год.
Деятельность учреждения и его финансирование сопровождается требованиями ФЗ N 131 "Об общих принципах местного самоуправления в РФ", Бюджетного кодекса РФ, ФЗ "О некоммерческих организациях", которые ответчиком нарушаются в части перечисления положенной субсидии в полном объеме и в установленные сроки.
Из бюджета сельского поселения "Леснинское" на 2019 год предусмотрено выделение субсидий в размере 1015270 рублей для выполнения муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности МБУК "Центра культуры, досуга и спорта".
На 01.03.2019г. перечислено на счет истца 47 791,51 руб. По состоянию на 01.03.2019г. задолженность составляет 216 447 рублей.
Просит взыскать с администрации сельского поселения "Леснинское" недополученную субсидию в размере 216 447 рублей, а также обратить решение к немедленному исполнению.
В судебное заседание стороны не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представитель ответчика глава поселения Г.В. Немеров в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, одновременно выразив при этом признание иска в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.
Согласно п. 12 ч. 1 ст. 144 названного Закона к вопросам местного значения относится, в том числе, и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
МБУК "Центр культуры, досуга и спорта" является самостоятельным юридическим лицом - бюджетным учреждением, а следовательно, унитарной некоммерческой организацией.
План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2019г. и плановый период 2020-2021 годов утвержден 15.01.2019г.в соответствии с государственным (муниципальным) заданием учреждения на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов от 19.01.2019г.
Статьей 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
В силу ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем (соответствующим органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").
Согласно справке N232 от 19.03.2019г., выданной главой администрации СП "Леснинское" Немерова Г.В., задолженность перед МБУК "Центр культуры, досуга и спорта" по выплате субсидии за 2019 год на 01.03.2019г. составляет 216 447 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Абзацем вторым части 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая разъяснения приведенных выше норм, а также выраженное письменное признание иска представителем ответчика, суд полагает возможным удовлетворение заявленных требований в полном объеме.
Как видно из представленного муниципального задания, плана финансово -хозяйственной деятельности на 2019г. основная часть субсидии предусмотрена на выплату заработной платы.
В силу ст. 212 ГПК РФ суд считает возможным удовлетворить ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с администрации муниципального образования сельского поселения "Леснинское" в пользу МБУК "Центр культуры, досуга и спорта" субсидию на выплату заработной платы за 2019 года в сумме 216 447 рублей.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы, представления через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Санданова Д.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
