Решение от 23 июля 2014 года №2-535/2014

Дело № 2-535/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Г. Стародуб       23 июля 2014 года.
 
    Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Халаева М.В., с участием помощника прокурора Стародубского района Гончарова А.В. при секретаре Верещако З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стародубского района в защиту неопределённого круга лиц к <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> района о понуждению к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Стародубского района Матвиевский В.В. в защиту неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> сельской администрации <данные изъяты> района, в котором просит признать незаконным бездействие <данные изъяты> сельской администрации, выразившиеся в не оборудовании системами автоматической установки пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях центрального дома культуры <адрес> и сельского дома культуры <адрес> и обязать <данные изъяты> сельскую администрацию установить в зданиях центрального дома культуры <адрес> и сельского дома культуры <адрес> системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исковые требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проведённой прокуратурой проверки исполнения требований пожарной безопасности в деятельности муниципального бюджетного учреждения культуры «<данные изъяты> поселенческое клубно-библиотечное объединение» были выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности, а именно: в зданиях центрального дома культуры <адрес> и сельского дома культуры <адрес> отсутствуют автоматические установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Отсутствие пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях центрального дома культуры <адрес> и сельского дома культуры <адрес> препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
 
    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Гончаров А.В. исковые требования поддержал полностью по изложенным в нём основаниям.
 
    Представитель ответчика, глава <данные изъяты> сельской администрации Зайцев Н.П. исковые требования прокурора признал полностью и суду пояснил, что решением <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ для установки в <данные изъяты> доме культуры пожарной сигнализации уже выделено <данные изъяты>. Сейчас решается вопрос по сельскому клубу <адрес>
 
    Допрошенная в качестве третьего лица, директор МБУК «<данные изъяты> поселенческое клубно-библиотечное объединение» А.Т.Г. с исковыми требованиями прокурора согласилась полностью.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ст.ст. 20 и 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь, охрану здоровья.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 54 закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. (ред. от 23.06.2014) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей.
 
    Согласно п.7 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утверждённых Приказом МЧС РФ №173 от 25.03.2009 года, здание клубов должны оснащаться системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    Согласно ст.ст. 19 и 37 закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений в границах сельских населённых пунктов относится, кроме прочего, организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений государственной противопожарной службы о пожаре, разрабатывать и осуществлять меры по пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
 
    Из представленного суду устава муниципального бюджетного учреждения культуры «<данные изъяты> поселенческое клубно-библиотечное объединение» (далее МБУК «<данные изъяты> поселенческое клубно-библиотечное объединение») следует, что учредителем МБУК «<данные изъяты> поселенческое клубно-библиотечное объединение» и собственником данного имущества является <данные изъяты> сельская администрация, на территории которой расположены центральный дом культуры в <адрес> и сельский дом культуры в <адрес>
 
    Из представленных суду материалов и предписаний следует, что данные дома культуры не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    Кроме этого, согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В судебном заседании ответчик исковые требования признал полностью.
 
    Суд принимает признание ответчиком иска, поскольку заявленные прокурором требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    От уплаты государственной пошлины ответчика следует освободить, поскольку в силу п. 19 ст.333.36 НК РФ от уплаты гос. пошлины освобождены: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173, 194-197 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Стародубского района удовлетворить.
 
            Признать незаконным бездействие <данные изъяты> сельской администрации, выразившиеся в не оборудовании системами автоматической установки пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях центрального дома культуры <адрес> и сельского дома культуры <адрес> и обязать <данные изъяты> сельскую администрацию установить в зданиях центрального дома культуры <адрес> и сельского дома культуры <адрес> системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца.
 
    Председательствующий, судья     подпись