Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 2-535/2014
Дело №2-535/2014
Решение
Именем Российской Федерации
«28» апреля 2014 года п. Демянск
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Ю.П.,
при секретаре Никитиной О.В.,
с участием представителя заявителя - ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демянском районе (межрайонное) – Дубенской О.Ю., действующей по доверенности,
заинтересованного лица Фейзуллаевой Матанет Алигейдар Кызы,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демянском районе (межрайонное) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Фейзуллаевой Матанет Алигейдар Кызы,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демянском районе (межрайонное) обратилось в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Фейзуллаевой Матанет Алигейдар Кызы.
В обоснование заявления указано, что индивидуальный предприниматель Фейзуллаева М.А.К. является плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате страховых взносов не исполняет. Размер задолженности по страховым взносам и пеням на обязательное пенсионное и медицинское страхование составляет 53755 рублей 24 копейки. Заявителем выносились постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) за 2012 год №06300690001153 от 09 апреля 2013 года на сумму 17966 рублей 14 копеек, за 2013 год №06300690000561 от 18 марта 2014 года на сумму 37561 рубль 79 копеек, на основании которых судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства. В ходе исполнения требований взыскано 1772 рубля 69 копеек. Должник уклоняется от исполнения требований по исполнительным производствам, в связи с чем, взыскатель считает необходимым и просит в судебном порядке установить для Фейзуллаевой М.А.К. временное ограничение на выезд из Российской Федерации для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, а также для защиты конституционных прав граждан на социальное обеспечение.
Представитель заявителя Дубенская О.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Заинтересованное лицо Фейзуллаева М.А.К. в судебном заседании не возражала против заявленных требований, пояснив, что в настоящее время устраивается на работу, готова оплатить страховые взносы при получении дохода в самое ближайшее время. Не оспаривала, что частично выплачивала страховые взносы, зная о возбуждении исполнительного производства у судебных приставов – исполнителей.
Представитель заинтересованного лица - Отдела судебных приставов Демянского и Маревского районов Новгородской области УФССП по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просит рассмотреть настоящее заявление в его отсутствие, что в соответствии со ст.167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения заявления в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Фейзуллаева М.А.К. с 05 марта 2007 года является индивидуальным предпринимателем.
В отношении Фейзуллаевой М.А.К. вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) за 2012 года №06300690001153 от 09 апреля 2013 года на сумму 17966 рублей 14 копеек, за 2013 год №06300690000561 от 18 марта 2014 года на сумму 37561 рубль 79 копеек.
На основании указанных постановлений 23 апреля 2013 года и 24 марта 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП Демянского и Маревского районов УФССП России по Новгородской области в отношении Фейзуллаевой М.А.К. возбуждены исполнительные производства №1328/13/05/53 и №1748/14/05/53, и последней установлен пятидневный срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
В установленный срок и в последующем требования, содержащиеся в исполнительных документах, должник Фейзуллаева М.А.К. не исполнила в полном объеме. В ходе исполнения взыскано лишь 1772 рубля 69 копеек. Доказательств обратному суду не представлено. Самим заинтересованым лицом Фейзуллаевой М.А.К. в судебном заседании подтверждено данное обстоятельство.
Как установлено ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом.
Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
При этом по смыслу ч. 1 приведенной выше нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.
Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина Российской Федерации, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.
В судебном заседании установлено, что Фейзуллаева М.А.К. ознакомлена с материалами исполнительных производств № 1328/13/05/53 от 23 апреля 2013 года и № 1748/14/05/53 от 24 марта 2014 года, что также подтверждается материалами исполнительных производств, частично страховые взносы ею оплачены.
Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительных документов ввиду уклонения должника от их исполнения. По состоянию на день рассмотрения заявления задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам не погашена.
С заявлением об оспаривании требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа должник в уполномоченные органы не обращался.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что должник Фейзуллаева М.А.К. не исполняет требования, содержащиеся в постановлениях о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, уважительных причин неисполнения указанных требований должником суду не представлено.
На основании изложенного, а также принимая во внимание, что выезд должника Фейзуллаевой М.А.К. может затруднить исполнение обязательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Демянском районе (межрайонное) об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Фейзуллаевой М.А.К., до исполнения обязательств по исполнительным производствам подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демянском районе (межрайонное) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Фейзуллаевой Матанет Алигейдар Кызы удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации в отношении Фейзуллаевой Матанет Алигейдар Кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> до исполнения обязательств по исполнительным производствам № 1328/13/05/53 от 23 апреля 2013 года и № 1748/14/05/53 от 24 марта 2014 года, возбужденных на основании постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) за 2012 года №06300690001153 от 09 апреля 2013 года на сумму 17966 рублей 14 копеек, за 2013 год №06300690000561 от 18 марта 2014 года на сумму 37561 рубль 79 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.
Судья Ю.П. Степанова