Решение от 14 июля 2014 года №2-535/2014

Дело № 2-535/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
14 июля 2014 года г. Сортавала
 
    Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Летуновой В.Н.,
 
    при секретаре Павлюченя М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Якобчук Е.В. к Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» по жилищному спору,
 
установил:
 
    22.05.2014 Администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение» (далее - АСГП, Ответчик) отказала истице в признании ее семьи, состоящей их трех человек, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 11,57 кв.м., что более учетной нормы.
 
    Истица считает такое решение необоснованным, поскольку жилищной комиссией не было принято во внимание, что 3/4 доли или 46.60 кв.м. в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежит С. которая не является членом семьи истицы. Между тем, суммарная площадь всех жилых помещений, подлежащих учету при определении обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи составляет 7,67 кв.м., что менее учетной нормы, действующей в Сортавальском городском поселении.
 
    Истица просит признать протокол заседания жилищной комиссии АСГП от 22.05.2014 № 9 и постановление АСГП № 33 от 22.05.2014 незаконными и отменить.
 
    Впоследствии истица требования уточнила, просила отменить п.п.2 Постановления АСГП № 33 от 22.05.2014, признать ее семью нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принять ее семью в составе трех человек на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 08.05.2014.
 
    В судебном заседании истица и ее представитель Талай О.Н., действующая в порядке ст. 53 п. 6 ГПК РФ, уточненные требования поддержали.
 
    Талай О.Н. указала, что Ответчик необоснованно в расчет общей площади включил долю С. в квартире по адресу: <Адрес обезличен>2, которая является для истицы чужим человеком, что подтверждено судебным решением от 05.09.2011. Указанное решение суда истицей было представлено в жилищную комиссию.
 
    Якобчук Е.В. пояснила, что в квартире по адресу: <Адрес обезличен>, она имеет только регистрацию, проживала в данном помещении, <Данные изъяты>. Принятие на учет ей необходимо для участия в программе «Жилище» как молодой семье.
 
    Представитель АСГП Иванова А.А., действующая на основании доверенности, уточненные требования признала. Указала, что при рассмотрении заявления жилищной комиссией не было учтено, что С. не является родственницей Якобчук Е.В., указав в протоколе данную гражданку в качестве «супруги отца». Поскольку постановка на учет необходима для участия в программе «Жилище» как молодой семье, то в этом случае необходимости проверять материальное положение семьи не было.
 
    Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования «Сортавальский муниципальный район» (далее - АСГП) Костина А.Г., действующая на основании доверенности, указала, что в силу исполняемых полномочий АСМР на основании данных о гражданах, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещений, предоставляемым по договорам социального найма, для участия в программе «Жилище» как молодым семьям, которые предоставляет АСГП, формирует списки и направляет их на утверждение в Министерство строительства РК. Разрешение требований истицы оставила на усмотрение суда, однако, полагает, что при рассмотрении заявления Якобчук Е.В. АСГП необоснованно в расчет общей площади жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, включила долю Смирновой Г.А., которая не является членом семьи Якобчук Е.В.
 
    Представитель Министерства строительства Республики Карелия в суд не явился, извещен своевременно.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище и устанавливает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
 
    В развитие указанных законоположений частью 1 ст. 1 и п. 2 ст. 2 ЖК РФ предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем использования бюджетных средств и предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения и строительства жилых помещений.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.
 
    Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050, в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, предусматривает в своем составе подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей». В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила) в рамках реализации подпрограммы, пункт 6. участницей подпрограммы может быть молодая семья, если она, в том числе признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 настоящих Правил. Согласно п. 7 Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи,.. .признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся и жилых помещениях.
 
    Постановлением Главы Сортавальского муниципального района № 51 от 07.12.2007 было утверждено «Положение о порядке признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в Сортавальском муниципальном районе». Данным Положением, в том числе определена компетенция органов местного самоуправления и уполномоченных ими органов в указанных вопросах. Так, к компетенции Совета Сортавальского муниципального района было отнесено установление учетной нормы площади жилого помещения, к компетенции уполномоченного органа (администрации городских и сельских поселений) - с 01.01.2008 формирование комиссии, которая выносит решения о признании молодой семью нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в программе, рассмотрение заявлений о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, составлению по ним заключений, его выдача.
 
    В настоящий момент учетная норма составляет 9 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
 
    22.05.2014 Администрация муниципального образования «Сортавальское городское поселение» (далее - АСГП, Ответчик) отказала истице в признании ее семье, состоящей их трех человек, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 11,57 кв.м., что более учетной нормы. Истица указывает, что жилищной комиссией не было принято во внимание, что 3/4 доли или 46,60 кв.м. в жилом помещении по адресу: п<Адрес обезличен>, принадлежит С.., которая не является членом семьи истицы. Между тем, суммарная площадь всех жилых помещений, подлежащих учету при определении обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи составляет 7,67 кв.м. <Данные изъяты> что менее учетной нормы, действующей в Сортавальском городском поселении. Просит суд отменить п.п. 2 Постановления АСГП № 33 от 22.05.2014, признать ее семью нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и принять ее семью в составе трех человек на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 08.05.2014.
 
    Представитель АСГП Иванова А.А., действующая на основании доверенности, указанные требования истицы признала.
 
    В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    При рассмотрении заявленных истицей требований суд не находит оснований для непринятия признания иска ответчиком, поскольку данное процессуальное действие совершено представителем ответчика в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, в полном объеме восстанавливает нарушенное право истицы и не нарушает при этом права и интересы иных лиц. Последствия процессуального действия - признания иска, - представителю ответчика разъяснены.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
решил:
 
    Требования Якобчук Е.В. удовлетворить.
 
    Отменить п. 2 Постановления Администрации Сортавальского городского поселения № 33 от 22 мая 2014 года.
 
    Признать семью Якобчук Е.В. составом три человека, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и обязать Администрацию Сортавальского городского поселения принять Якобчук Е.В. составом семьи три человека на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с момента подачи заявления, т.е. с 08.05.2014 года.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
Судья Летунова В.Н.
 
    Решение в окончательной форме принято 15 июля 2014 года.
 
    Копия верна.
 
    Судья Летунова В.Н.