Решение от 09 июля 2013 года №2-535/2013г.

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июля 2013 года Черемховский городской суд Иркутской области
 
    в составе председательствующего Шапенковой Е.А.,
 
    при секретаре Евдокимовой Н.К.,
 
    с участием прокурора Шишкина Ф.А.,
 
    представителя истца Сивковой С.Н.,
 
    ответчика Вязьминой Г.В.,
 
    представителя ответчика Вязьминой В.С.,
 
    третьего лица Вязьмина В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-535/2013г. по иску Вязьмина Е.Ю. к Вязьминой Г.В., администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, заключении договора социального найма и по встречному иску Вязьминой Г.В. к Вязьмину Е.Ю. о выселении из жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Вязьмин Е.Ю. обратился в суд с иском к Вязьминой Г.В. и администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, выделенное Вязьминой Г.В. взамен снесенного жилого помещения по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование иска указал, что его родителями были Ю.А. и З.А.. С момента рождения он проживал по адресу: <адрес>. Нанимателем данного жилого помещения была его бабушка - Вязьмина Г.В., мама его отца. Он всегда жил с бабушкой, она занималась его воспитанием, его родители давно умерли. Его бабушка, которая являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, его дед В.А. и его дядя Вязьмин В.А. давно не проживают по указанному адресу. Бабушка с дедом не проживают по данному адресу больше 10 лет, ДД.ММ.ГГГГ они оба снялись с регистрационного учета по <адрес> и зарегистрировались по месту жительства <адрес>. Его дядя Вязьмин В.А. вообще не был зарегистрирован по указанному выше адресу. В ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес>, был снесен, жильцам было предоставлено новое благоустроенное жилье по адресу: <адрес>. Однако, администрация города Черемхово, не предоставила ему жилого помещения, взамен снесенного ветхого жилья. Жилье по адресу: <адрес>, было предоставлено его бабушке Вязьминой Г.В. и его дяде Вязьмину В.А., которые на момент сноса в ветхом жилом помещении не проживали и не были зарегистрированы, имеют другое постоянное место жительства. На его письменное обращение в администрацию города Черемхово, он получил ответ от мэра Семенова В.А. о том, что у администрации города нет правовых оснований для заключения с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, так как он не был включен в ордер по адресу: <адрес>, связи с чем, он вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о признании его членом семьи Вязьминой Г.В. и заключении договора социального найма.
 
    На момент сноса ветхого жилого помещения по адресу: <адрес>, он квартире был зарегистрирован и проживал только он один. Оплачивал все коммунальные платежи, о чем имеются справки из электросетей, компании «Благоустройства», Управляющей компании «Город», ООО «Водоканал». Считает, что является членом семьи нанимателя жилого помещения Вязьминой Г.В.. Он родился в спорной квартире, они проживали с бабушкой одной семьей, у них был общий бюджет, он помогал бабушке по хозяйству. После выезда из квартиры остался в ней проживать.
 
    Считает, что отказ администрации города Черемхово заключить с ним договор социального найма является незаконным.
 
    Вязьмина Г.В. обратилась со встречным иском к Вязьмину Е.Ю. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления жилого помещения. В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «город Черемхово». В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ей и членам ее семьи предоставлено указанное жилое помещение в бессрочное владение и пользование. Совместно с ней - нанимателем в жилое помещение вселен Вязьмин В.А. - ее сын. В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> проживает Вязьмин Е.Ю. с семьей без правоустанавливающих документов, который самовольно, без ее разрешения и согласия вселился в квартиру. Сам же ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. У ответчика Вязьмина Е.Ю. отсутствуют основания возникновения права на спорное жилое помещение. Вязьмин Е.Ю. незаконно вселился в спорное жилое помещение, незаконно занимает его на протяжении длительного времени, пользуется им и отказывается освобождать, препятствуя ей и членам ее семьи пользоваться указанной квартирой. Совместное проживание в одной квартире двум семьям не представляется возможным. На устные просьбы ответчик Вязьмин Е.Ю. об освобождении самовольно занятого жилого помещения, в добровольном порядке не выселился. Считает, что поскольку законных оснований для проживания на спорной жилой площади ответчик Вязьмин Е.Ю. и члены его семьи не имеют, право на жилплощадь не приобрели, они должны быть выселены из указанного жилого помещения.
 
    В судебное заседание истец-ответчик Вязьмин Е.Ю. не явился, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.
 
    В ранее состоявшемся судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Вязьмин Е.Ю. в обоснование иска указал, что на момент своего рождения в ДД.ММ.ГГГГ проживал с родителями, дедушкой и бабушкой в квартире по адресу: <адрес>. когда ему исполнилось 2 года, его мать, создав новую семью, уехала в <адрес>. А когда исполнилось 8 лет, новую семью создал и отец, который также выехал из квартиры. Он остался с бабушкой и дедушкой, которые занимались его воспитанием. Отслужив в армии, он вернулся к бабушке. В ДД.ММ.ГГГГ дедушка оформил дом по наследству, в который они переехали с бабушкой. Он остался в квартире один, в ДД.ММ.ГГГГ, создал свою семью, с которой жил до сноса дома. Осенью их известили о сносе дома, он собрал все необходимые документы для получения нового жилья и предоставил в администрацию города. Осенью домоуправ сообщила, что всем жильцам необходимо выселиться из дома. Он работает вахтовым методом, уезжает на 2-3 месяца в <адрес>, поэтому он до своего отъезда, перевез жену с детьми к бабушке жены. В ДД.ММ.ГГГГ он находился на работе, когда ему позвонили соседи и сообщили, что его дядя разбирает в квартире печь и ему вручили ключи от новой квартиры. Вернувшись в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что его документы «исчезли», заявление на предоставление новой квартиры подали бабушка и дядя, с которыми и был заключен договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца-ответчика Сивкова С.Н., действующая на основании нотариальной доверенности, исковые требования поддержала, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении. Встречное исковое заявление не признала.
 
    Ответчик-истец Вязьмина Г.В. в судебном заседании иск Вязьмина Е.Ю. не признала, суду пояснила, что истец Вязьмин Е.Ю. проживал в квартире по адресу: <адрес> с самого рождения. После того, как он создал свою семью он остался проживать в этой квартире, а она с мужем выехала проживать по адресу: <адрес>. Выехав она забрала все свои вещи из квартиры и снялась с регистрационного учета. Ее сын Вязьмин В.А. не проживал в квартире более 20 лет. Когда Вязьмин Е.Ю. находился в командировке, она приходила протопить в квартире печь. Считает, что ее сын является членом семьи нанимателя, а внук нет, так как у него есть жилое помещение для проживания. Встречное исковое заявлении о выселении поддержала, пояснила, что желает проживать в квартире по <адрес> вместе с мужем, а у внука и его семьи есть собственный жилой дом..
 
    Представитель ответчика-истца Вязьмина В.С. иск о признании членом семьи нанимателя жилого помещения не признала, пояснила, что считает необходимым проживание Вязьминой Г.В. и ее мужа в квартире по адресу: <адрес>, вместе с сыном, поскольку им нужен посторонний уход. Встречный иск поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что Вязьмин Е.Ю. незаконно занял квартиру по адресу: <адрес>, предоставленную взамен снесенной.
 
    В судебном заседании третье лицо Вязьмин В.А. иск Вязьмина Е.Ю. суду пояснил, что истец, действительно, проживал в квартире по адресу: <адрес>, с рождения, затем проживал с женой и детьми. Он выехал из этой квартиры в 1985г. На квартиру по адресу: <адрес>, он не претендует.
 
    Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» Петербургская А.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся доказательствам, указала, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет.
 
    Заслушав пояснения сторон, их представителей, третьего лица, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем исследованным в суде доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии с п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Из чего следует, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права, действовавшие на момент их возникновения.
 
    Учитывая, что жилищные правоотношения между истцом и ответчиками возникли до 1 марта 2005 года, при разрешении данного спора должны применяться положения Жилищного кодекса РСФСР.
 
    В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
 
    Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить других граждан в занимаемое им жилое помещение.
 
    Нормы данного Закона не противоречат требованиям ст.67, ст.69 Жилищного кодекса РФ.
 
    Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членом его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, Вязьмина Г.В. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Поквартирной карточкой, копией паспорта подтверждается регистрация истца в спорной квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
 
    В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
 
    Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
 
    Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
 
    В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст.55 ГПК РФ).
 
    Материалами дела, пояснениями сторон, третьего лица установлено, что Вязьмин Е.Ю. был вселен в квартиру по адресу: <адрес>, с согласия нанимателя Вязьминой Г.В.
 
    Они проживали по указанному адресу одной семьей, имели общий бюджет, что Вязьминой Г.В. не отрицалось.
 
    Таким образом, судом с достоверностью установлен факт проживания истца в жилом помещении по адресу: <адрес>, с момента рождения, куда он был вселен нанимателем этого жилого помещения, а также факт ведения с ней общего хозяйства, участие в несении расходов, связанных с его содержанием, т.е. он являлся членом семьи нанимателя Вязьминой Г.В. указанного жилого помещения и мел право пользования спорным жилым помещением.
 
    После выезда Вязьминой Г.В. и ее мужа В.А. в дом по адресу: <адрес>, права и обязанности нанимателя квартиры исполнял Вязьмин Е.Ю.
 
    В силу ст.686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
 
    Следовательно, после выезда Вязьминой Г.В. именно истец стал нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Так, лицевой счет открыт на имя Вязьмина Е.Ю., представленными справками ООО УК «Благоустройства» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» Черемховское отделение, ООО УК «Город» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО УК «Водоканал» подтверждена оплата истцом Вязьминым Е.Ю. расходов по содержанию спорного жилого помещения.
 
    Занимаемое истцом жилое помещение являлось его единственным и постоянным местом жительства.
 
    Поэтому требования Вязьмина Е.Ю. о признании его членом семьи нанимателя Вязьминой Г.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> был снесен в ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    Нанимателю Вязьминой Г.В. было предоставлено другое жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Поскольку правовым результатом признания членом семьи нанимателя является заключение договора социального найма жилого помещения, который в соответствии с требованиями ст.63 ЖК РФ заключается письменной форме.
 
    Согласно ст.60 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установленного срока его действия.
 
    Статья 82 ЖК РФ предусматривает два случая изменения договора социального найма:
 
    – при объединении граждан, проживающих в квартире, в одну семью;
 
    - в случае признания нанимателем либо членом семьи нанимателя другого дееспособного члена семьи.
 
    Представителем администрации МО «город Черемхово» возражения по требованиям истца Вязьмина Е.Ю. о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, не представлены.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Вязьмина Е.Ю. о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «город Черемхово» заключить с ним договор социального найма на это жилое помещение обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Жилищное законодательство, определяя права и обязанности нанимателя и членов его семьи как равные, подразумевает, главным образом, правомочие пользования жилым помещением.
 
    Никто из членов семьи нанимателя не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением или выселен из него, кроме как по основаниям и в порядке, установленных законом (ч.4 ст.3 ЖК РФ).
 
    Статьей 35 ЖК РФ установлено, что никто не может быть лишен своего жилья, иначе как по решению суда.
 
    Учитывая, что за истцом признано право на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, он признан челном семьи нанимателя и с ним подлежит заключению договор социального найма, в удовлетворении встречных исковых требований Вязьминой Г.В. о выселении из указанного жилого помещения надлежит отказать.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Вязьмина Е.Ю. удовлетворить.
 
    Вязьмина Е.Ю. признать членом семьи Вязьминой Г.В. являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» включить Вязьмина Е.Ю. в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя.
 
    В удовлетворении исковых требований Вязьминой Г.В. к Вязьмину Е.Ю. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления жилого помещения - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Черемховский городской суд.
 
    Судья