Дата принятия: 04 апреля 2013г.
Номер документа: 2-535/2013
Дело №2-535/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2013 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Мамаевой Л.М.
при секретаре Юнг М.А.,
с участием истца А., представителя ответчика К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о включении в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указывает на то, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, ответчик отказал в назначении пенсии, ссылаясь на то, что Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсии не предусмотрено включение в льготный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Ссылается на то, что в момент ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком данный период подлежал включению в льготный трудовой стаж. Считает отказ Пенсионного фонда не основанным на законе. Кроме того, просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
В судебном заседании А. поддержала свои исковые требования.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> К. возражала против удовлетворения иска, просила отказать в иске, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорного периода в льготный трудовой стаж.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п.2 ст.27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.
В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.1992 N 634, 22.09.1993 N 953), такое право предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Из трудовой книжки, выданной на имя А. (до брака Жгуновой) Н.А. видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала фельдшером Локнянской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – акушером Шелковского медпункта Великолукской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – заведующей медпунктом – фельдшером ПМК Великолукской ЦРБ.
Работа в перечисленных выше должностях и учреждениях предусмотрена Списками, следовательно, подлежит включению в льготный трудовой стаж лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Ответчик данное обстоятельство не оспаривает.
Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет.
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в льготный трудовой стаж не включен.
Из ч.5 ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации, ч.5 ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I) следует, что для случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости отпуска по уходу за ребенком не засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Вместе с тем? Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Из материалов дела следует, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу изменений в законодательстве, и продолжался до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный трудовой стаж А., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Поэтому доводы представителя ответчика в данной части суд находит необоснованными.
Исковые требования А. в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Общая продолжительность льготного стажа А., с учетом спорного периода, является достаточной для назначения пенсии на льготных условиях.
Представитель ответчика в судебном заседании данное обстоятельство подтвердил.
Поэтому у А. на момент обращения за назначением пенсии возникло право на назначение трудовой пенсии по старости.
Следовательно, досрочная пенсия по старости должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, исковые требования в данной части также являются обоснованными.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> включить А. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) по <адрес> и <адрес> назначить А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Л.М.Мамаева
Мотивированное решение составлено 09 апреля 2013 года.
Федеральный судья Л.М.Мамаева
