Решение от 25 июня 2013 года №2-535/2013

Дело № 2-535/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2013 г. г.Жердевка Тамбовской области
 
    Жердевский районный суд в составе:
 
    председательствующего судьи Лебедевой И.А.,
 
    с участием истца Козаченко А.Ю., представителя ответчика Рябова А.П.,
 
    представителя третьего лица Куртасовой Е.И.,
 
    при секретаре Касаткиной С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козаченко Алексея Юрьевича к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истец обратился в суд с иском, указывая, что является отцом троих несовершеннолетних детей: Козаченко Розы, 27.10.2004 года рождения, Козаченко Антонины, 14.03.2007 года рождения, Козаченко Юрия, 29.06.2009 года рождения, которые проживают вместе с ним. Все дети являются гражданами Российской Федерации. Мать детей – Марьенко Л.Е. решением Жердевского районного суда от 18.10.2012 г. лишена родительских прав.
 
    При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребёнка – Козаченко Антонины Алексеевны в выдаче указанного сертификата ему было отказано. Данное решение он обжаловал в Управление Пенсионного фонда РФ в Тамбовской области, где ему также было отказано.
 
    Отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал истец считает незаконным, поскольку согласно Федеральному закону от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребёнка, имеющего гражданство Российской Федерации, а Козаченко Антонина родилась в России и является гражданкой Российской Федерации, и он также является гражданином России.
 
    В результате незаконных действий пенсионного органа его семья лишена права на гарантированную меру государственной поддержки и улучшение жилищных условий.
 
    Поэтому Козаченко А.Ю. просит суд обязать ответчика выдать ему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка – Козаченко А.А., 14.03.2007 года рождения.
 
    В судебном заседании истец заявленное требование поддержал по основаниям, изложенным выше. При этом пояснил, что Марьенко Л.Е. является гражданкой Украины.
 
    Представитель ответчика по доверенности Рябов А.П. иск не признал, пояснив, что в силу ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении второго и последующих детей возникает у женщин, являющихся гражданами Российской Федерации. Марьенко Л.Е. является гражданкой Украины, и поэтому права на получение указанных мер у неё не возникло. Факт лишения её родительских прав в настоящем случае какого-либо значения не имеет, так как, согласно ч.3 ст.3 названного Федерального закона, право на получение дополнительных мер государственной поддержки у отца детей может возникнуть только в случае прекращения такого права у матери, лишённой родительских прав. Поскольку у Марьенко Л.Е. право на получение дополнительных мер государственной поддержки не возникло, оно не может прекратиться и, соответственно, не может возникнуть у отца детей. Других оснований возникновения данного права у Козаченко А.Ю. названный выше Федеральный закон не предусматривает, и поэтому истцу отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на законных основаниях.
 
    Представитель органа опеки и попечительства по доверенности Куртасова Е.И. считает, что законных оснований для удовлетворения требования истца не имеется.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон) в качестве основания для отказа в удовлетворении заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал указано отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 г.; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 г.
 
    Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона, право женщин, указанных в ч.1 данной статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В судебном заседании установлено, что мать Козаченко Антонины Алексеевны, 14.03.2007 г.р., в связи с рождением которой истец претендует на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, - Марьенко Лидия Ермолаевна является гражданкой Украины, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.8), свидетельством об установлении отцовства (л.д.9), а также объяснением самого истца.
 
    Поскольку по смыслу ч.1 ст.3 Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) второго и последующих детей у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, у гражданки Украины Марьенко Л.Е. при рождении дочери Антонины указанное право не возникло.
 
    По смыслу ч.3 ст.3 Федерального закона, право на дополнительные меры государственной поддержки у отца ребёнка возникает после прекращения данного права у матери в случае лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого это право у неё возникло.
 
    В связи с тем, что у Марьенко Л.Е. право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло и, соответственно, не было прекращено, данное право не может возникнуть и у отца ребёнка, т.е. у Козаченко А.Ю.
 
    К числу лиц, предусмотренных п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона, Козаченко А.Ю. не относится.
 
    Таким образом, отказ ответчика в выдаче Козаченко А.Ю. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по причине отсутствия права на дополнительные меры государственной поддержки является законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении иска Козаченко Алексея Юрьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Жердевском районе о возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка – Козаченко Антонины Алексеевны, 14.03.2007 года рождения, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: И.А.Лебедева