Решение от 24 апреля 2014 года №2-534/14

    Дело № 2-534/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года г.Лобня
 
    Московской области
 
    Лобненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
 
    при секретаре Швагер Ю.Ю.,
 
    с участием истца Гришиной С.Ю.,
 
    представителей ответчика по доверенности Левиной Е.М., Закревской И.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной С.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № по ................ и ................ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Гришина С.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № по ................ и ................ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование указала, что 00.00.0000 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии от 00.00.0000 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа, в подсчет ее специального стажа были взяты периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в календарном исчислении; в стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 С указанным решением истица не согласна, поскольку полагает, что в период ее работы в должности медицинской сестры по экстренной хирургии операционного отделения Центрального клинического военного госпиталя КГБ СССР с 00.00.0000 по 00.00.0000 в ее должностные обязанности входило оказание экстренной хирургической помощи в качестве медицинской сестры операционного отделения. В период с 00.00.0000 по 00.00.0000 работала в должности фельдшера по переливанию крови операционного отделения войсковой части № (военного госпиталя), в ее должностные обязанности помимо переливания крови и проведения инфузионной терапии входило также асистирование при проведении врачом лечебно – диагностических манипуляций и малых операций в амбулаторных и стационарных условиях, или проведение их самостоятельно в пределах компетенции, поэтому должность фельдшера по переливанию крови входила в штат операционного отделения для оказания хирургической (операционной) помощи. В связи с указанным полагала, что периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 (за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., а также отпуска без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г.) подлежат зачету в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы. Указала, что по состоянию на 00.00.0000 ее трудовой стаж составил 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного просила исковые требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании истица Гришина С.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представители ответчика по доверенности Левина Е.М., Закревская И.Б. пояснили, что Гришиной С.Ю. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием у нее на момент обращения - 00.00.0000 г., специального стажа 30 лет, ее специальный стаж на момент обращения с заявлением составлял 27 лет 9 месяцев 6 дней. При назначении пенсий, связанных с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются различные нормативные правовые акты Правительства РФ (в зависимости от того, в какой период протекала работа). За периоды работы до 00.00.0000 может быть применен Список профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464. Пунктом 2 указанного Постановления были предусмотрены врачи – хирурги, средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, которым 1 год работы в этих должностях и подразделениях считается как 1 год и 6 месяцев. При отнесении отделений к числу хирургических применяется Перечень хирургических отделений, содержащийся в пп.3.3.5.1 п.3.3.5. приказа Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. №377, поименован оперблок, операционные отделения не предусмотрены, поэтому работа в таком отделении засчитывается в календарном исчислении. Специальный стаж за любой период работы, независимо от времени работы, можно рассматривать по действующему на сегодняшний день Перечню структурных подразделений, учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа которых засчитывается в льготном исчислении 1 год и 6 месяцев за 1 год работы (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781). Право на льготное исчисление имеют операционные медицинские сестры, включая старших, операционного отделения. Медсестра по экстренной хирургии и фельдшер по переливанию крови данным Перечнем не предусмотрены. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от работы не вошли в специальный стаж истицы, поскольку в соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в льготное исчисление стажа включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием необходимого стажа 30 лет.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, существующим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Из материалов дела усматривается, что Гришина С.Ю. 00.00.0000 обратилась в ГУ – УПФ РФ № по ................ и ................ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 00.00.0000 Гришиной С.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа 30 лет, в специальный стаж зачтено 27 лет 9 месяцев 6 дней (л.д.8-9).
 
    Спорные периоды работы Гришиной С.Ю. с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 в должности медсестры по экстренной хирургии операционного отделения Центрального клинического военного госпиталя КГБ СССР, с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности фельдшера по переливанию крови операционного отделения войсковой части № (военный госпиталь) засчитаны ГУ – УПФ РФ № в календарном исчислении, поскольку занимаемые должности не предусмотрены п.1 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
 
    Истица полагает, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 указанные спорные периоды подлежат зачету в стаж ее лечебной деятельности с применением льготного исчисления как 1 и 6 месяцев за 1 год работы, поскольку функциональные обязанности медсестры по экстренной хирургии операционного отделения и фельдшера по переливанию крови операционного отделения идентичны обязанностям операционных медсестер хирургических отделений, в отношении которых предусмотрен указанный льготный порядок исчисления стажа.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
 
    Указанным Списком поименована должность операционной медицинской сестры операционного отделения.
 
    Подпунктом «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения установлено, что период работы, в том числе, в должности операционной медицинской сестры операционного отделения подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с применением льготного порядка исчисления – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
 
    Как усматривается из материалов дела в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 . Гришина С.Ю. работала медсестрой по экстренной хирургии операционного отделения Центрального клинического военного госпиталя КГБ СССР (л.д.11). При этом Гришина С.Ю. ассистировала врачам при проведении ими операций, о чем свидетельствуют соответствующие записи в операционном журнале, то есть выполняла функции операционной медсестры операционного отделения.
 
    В связи с указанным период работы Гришиной С.Ю. в должности медицинской сестры по экстренной хирургии операционного отделения Центрального клинического военного госпиталя КГБ СССР с 00.00.0000 по 00.00.0000 подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, с применением льготного исчисления 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, за исключением периода нахождения Гришиной С.Ю. в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 .
 
    Согласно записи в трудовой книжке в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 Гришина С.Ю. работала в должности фельдшера по переливанию крови операционного отделения войсковой части 28311 (военный госпиталь) (л.д.11-12).
 
    Однако, ни действующим в настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни действовавшими ранее Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 6 сентября 1991 года N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не предусмотрено льготное исчисление стажа 1 год 6 месяцев за 1 год работы лицам, работавшим в должности фельдшера по переливанию крови.
 
    Доводы истицы о возможности установления тождества ее должностных обязанностей фельдшера по переливанию крови операционного отделения операционной медицинской сестре операционного отделения противоречат действующему пенсионному законодательству, которое не предусматривает возможности установления тождественности различных должностей.
 
    Фактически требования истицы сводятся к установлению тождественности наименования должности, в которой она работала в спорный период и которая предусмотрена Списками, иной, предусмотренной Списками должности, что недопустимо, поскольку в данном случае оценка пенсионных прав должна производиться с учетом наименования должности, в которой истец фактически осуществлял трудовые функции в спорный период.
 
    С учетом изложенного отсутствуют основания для включения периода работы истицы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности фельдшера по переливанию крови операционного отделения войсковой части 28311 в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы.
 
    С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Трудовым законодательством (ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.
 
    При таких обстоятельствах периоды нахождения Гришиной С.Ю. на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 (л.д.21), с 00.00.0000 по 00.00.0000 (л.д.22), с 00.00.0000 по 00.00.0000 (л.д.23), подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Поскольку, с учетом включенных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в специальный стаж, зачету в стаж периода работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в льготном исчислении 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., стаж лечебной деятельности Гришиной С.Ю. на дату обращения за назначением пенсии (00.00.0000 г.) составляет менее требуемых 30 лет, исковые требования о назначении истице пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Гришиной С.Ю. удовлетворить частично.
 
    Включить в специальный стаж работы Гришиной С.Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г.
 
    Зачесть в специальный стаж работы Гришиной С.Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры по экстренной хирургии операционного отделения ЦКВГ КГБ СССР с 00.00.0000 по 00.00.0000 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 00.00.0000 и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
 
Судья Озерова Е.Ю.
 
    Дело № 2-534/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
(резолютивная часть)
 
    24 апреля 2014 года г.Лобня
 
    Московской области
 
    Лобненский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
 
    при секретаре Швагер Ю.Ю.,
 
    с участием истца Гришиной С.Ю.,
 
    представителей ответчика по доверенности Левиной Е.М., Закревской И.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришиной С.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ................ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Гришиной С.Ю. удовлетворить частично.
 
    Включить в специальный стаж работы Гришиной С.Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г.
 
    Зачесть в специальный стаж работы Гришиной С.Ю., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры по экстренной хирургии операционного отделения ЦКВГ КГБ СССР с 00.00.0000 по 00.00.0000 в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г., с 00.00.0000 по 00.00.0000 г.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 00.00.0000 и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
 
Судья Озерова Е.Ю.