Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-534/14
Дело №2-534/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе,
Председательствующего О.С. Конновой
при секретаре Е.В. Кошарной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурнаева Михаила Борисовича, Овечкиной Ольги Захаровны к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании проживавшими, пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, признании права на получение финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Мурнаев М.Б., Овечкина О.З. обратились в суд с иском к администрации Карталинского муниципального района, Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о признании Мурнаева М.Б. проживавшими и пострадавшими во время чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с прохождением паводковых вод в период с 7 августа по 15 августа 2013 года по адресу: <адрес>, признании за истцами права на получение финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в связи с полной утратой имущества.
В обоснование исковых требований указано, что дом, по указанному в иске адресу в период с 7 августа 2013 года находился в зоне затопления. В результате повреждено находящееся в доме их имущество. Мурнаеву М.Б. было отказано в выплате денежной компенсации в связи с утратой принадлежащего имущества, Овечкиной О.З. выплаты произведены за частично утраченное имущество.
В судебном заседании истцы Мурнаев М.Б., Овечкина О.З. на исковых требованиях настаивали, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истцов Старченко О.И. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Карталинского муниципального района Кислухина Н.И. не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку Мурнаевым М.Б. право на получение финансовой помощи использовано по другому адресу: <адрес>, Овечкина О.З. получила помощь за частично утраченное имущество.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района Гребенщикова И.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменный отзыв, в котором указала что для предоставления финансовой помощи пострадавшим от подтопления необходимо обязательное наличие регистрации в жилом помещении, попавшим в зону подтопления. Кроме того, указала, что Мурнаеву М.Б. по адресу <адрес>, пер. Красноармейский, 13 были выплачены следующие виды помощи: единовременная материальная помощь на ремонт из средств федерального бюджета 10 000 рублей, на каждого зарегистрированного члена семьи в сумме 30 000 рублей на предметы первой необходимости, финансовая помощь на имущество за счет средств федерального бюджета 50 000 рублей, на каждого зарегистрированного члена семьи в сумме 150 000 рублей в связи с частичной утратой имущества. Также ему по адресу <адрес> была выплачена единовременная материальная помощь из средств областного бюджета на предметы первой необходимости 10 000 рублей. Факт проживания истцов в жилом доме, утраты имущества не оспаривала.
Представитель Министерства социальных отношений <адрес> в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв.
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства финансов <адрес>, не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Третьи лица Гребенщикова В.В., Гребенщикова Е.А. в суд не явились, надлежащим образом извещены.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право:
на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (ст.18).
Согласно п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 15 февраля 2014 года N 110 "О выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (введенных в действие 01.03.2014 года, отменяющих Постановление Правительства РФ № 750 от 13.10.2008года) бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).
Порядок подготовки документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества при чрезвычайных ситуациях определяется Временным положением по подготовке документов для выплат единовременной материальной помощи и финансовых выплат за утрату имущества в чрезвычайных ситуациях, утвержденных протоколом Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 26 сентября 2013 года № 17.
В соответствии с Распоряжением администрации Карталинского муниципального района <адрес> № 600-р от ДД.ММ.ГГГГ « О признании ситуации связанной с ухудшением погодных условий, а также подтоплением ряда частных жилых домов на территории <адрес> и Карталинского муниципального района чрезвычайной муниципального характера» введен с 19 часов 00 минут 07.08.2013 года режим чрезвычайной ситуации муниципального характера ( фактор природный).
Из Распоряжения администрации Карталинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 626-р «Об утверждении зон затопления (подтопления) на территории Карталинского муниципального района во время чрезвычайной ситуации муниципального характера, связанной с прохождением паводковых вод с 07.08.2013 года по 15.08.2013 следует, что к настоящему распоряжению утверждено приложение с перечнем зон затопления (подтопления). В эту зону включен пер. Копейский в <адрес>.
Ответчиками не оспаривается, что жилой дом, находящийся по адресу: пер. Копейский <адрес> попал в зону затопления с ДД.ММ.ГГГГ, факт проживания истцов в указанном жилом доме подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №89, актом о проживании, сведениями отдела УФМС России по <адрес> в <адрес>, показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10, не отрицается стороной ответчика.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником 13/18 долевой в праве общей долевой собственности жилого дома по адресу: пер. Копейский, <адрес> является Овечкина О.З.
Из акта обследования жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией Карталинского муниципального района следует, что уровень воды в доме составил 1,2 м., по всей площади дома выявлено отслоение облицовочного слоя. Трещины и выпадение штукатурки по периметру окон и деверей из-за нарушения креплений оконных и дверных коробок их перекоса. Частичное разрушение кладки печи. Основными повреждениями окон и дверей являются трещины в местах сопряжения коробок со стенами и коробление переплетов. Интенсивное разбухание и гниение древесины, ослабление сопряжения в узлах переплетов. На момент осмотра технического состояния жилого <адрес> является ограничено-работоспособным, необходим капитальный ремонт.
Из пояснений истцов, показаний свидетелей ФИО9, ФИО10 следует, что жилой дом, принадлежащий Овечкиной О.З. попал в зону подтопления, было видно, что вода в ее доме была на уровне 1,2 м, пострадало все имущество, которое находилось в доме.
Из адресных справок УФМС России по <адрес> следует, что Овечкина О.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в данном жилом доме по указанному в иске адресу, Мурнаев М.Б. зарегистрирован по пер. Красноармейский, <адрес>.
Факт причинения ущерба также подтверждается предоставленными фотографиями жилого дома.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеет место причинение ущерба - полная утрата имущества, принадлежащего на праве собственности истице Овечкиной О.З. и удовлетворении исковых требований Овечкиной О.З.
Вместе с тем, для удовлетворения исковых требований Мурнаева М.Б. о признании его пострадавшим и право на получение финансовой помощи, в связи с утратой имущества по адресу: <адрес> у суда нет оснований, поскольку финансовая помощь в связи с утратой имущества оказывается однократно.
В суде установлено, что Мурнаев М.Б. является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в этом доме зарегистрирован. Дом, принадлежащий истцу, попал в зону затопления, в связи с частичной утратой принадлежащего имущества Мурнаевым М.Б. получена финансовая помощь.
Данное обстоятельство стороной истца не оспаривается.
Истцами заявлены требования о взыскании с ответчиков в их пользу судебных расходов за правовую консультацию, составление искового заявления, участие представителя в судебных заседаниях в сумме 2000 рублей. В суде установлено, что указанные расходы понесены истцами в равных долях.
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает другой стороне расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При таких обстоятельствах, требование Овечкиной О.З. о возмещении понесенных судебных расходов подлежат удовлетворению, с ответчиков надлежит взыскать судебные расходы в равных долях по 500 рублей каждый.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить частично.
Установить факт проживания Мурнаева Михаила Борисовича в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Признать за Овечкиной Ольгой Захаровной право на получение финансовой помощи, в связи с полной утратой принадлежащего ей на праве собственности имущества, находящегося по адресу: <адрес> результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, в связи с прохождением паводковых вод с 07 августа 2013 года по 15 августа 2013 года.
Взыскать с администрации Карталинского муниципального района в пользу Овечкиной Ольги Захаровны судебные расходы в размере 500 рублей.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района в пользу Овечкиной Ольги Захаровны судебные расходы в размере 500 рублей.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.
Председательствующий О.С. Коннова
