Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-533/2014
Дело №2-533/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Кравченко Н.Н.,
при секретаре Дударевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске
26 июня 2014 года
гражданское дело по иску Сафиулиной М.П, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконными постановлений о взыскании страховых взносов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными постановлений о взыскании страховых взносов и требований, на основании которых приняты оспариваемые постановления.
Свои требования мотивирует тем, что ответчиком в отношении нее было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов №223 от 16.10.2012 года, на основании которого с нее была удержана денежная сумма в размере 694,01 руб. Постановлением №111 от 21.05.2013 г. с истца удержано 350,32 руб., постановлением №052005900117235 от 10.04.2013 г. были произведены доначисления страховых взносов и пени по состоянию на 20.03.2013 г. в сумме 20362 рубля, из которых удержано 7870 рублей. По данному постановлению с нее удержано было в ноябре, декабре, феврале и марте по 2171,55 руб. Всего на сумму 8686 рублей. На основании указанных постановлений, общая сумма, удержанная ответчиком составляет 17599 рублей.
С указанными постановлениями она не согласна, поскольку в силу ст.5 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии предоставления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. Если в указанные периоды предпринимателем не велось индивидуальное предпринимательство, то в расчетном периоде сумма страховых взносов рассчитывается пропорционально количеству месяцев, в которых индивидуальное предпринимательство велось. Отсутствие предпринимательской деятельности должно быть подтверждено документально.
01.02.2009 года она уведомила МРИ ФНС России №9 по КО о том, что она прекратила свою деятельность.
Считает, что на нее незаконно возложена обязанность по уплате страховых взносов, поскольку она не осуществляла предпринимательскую деятельность.
Просит суд признать незаконными и отменить постановления Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Анжеро-Судженске о взыскании страховых взносов от 10.04.2013 года №05200590017235, от 11.04.2012 г. №05200590038716, от 05.04.2011 г. №052005900117235, а также признать незаконным и отменить требование от 24.01.2014 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 39437,34 руб., взыскать с ответчика в ее пользу удержанную сумму в размере 18742 рубля.
В судебном заседании 29.04.2014 г. истец уточнила, просила признать постановление ответчика от 05.04.2011 г. №05200590001383 незаконным, указала, что в иске была допущена описка в номере постановления. Дополнительно указала, что в период принятия спорных постановлений она не занималась предпринимательской деятельностью, о чем также свидетельствуют записи в ее трудовой книжке, поскольку она работала по трудовому договору, а с 2012 года является <...>.
В судебном заседании 15.05.2014 г. истец увеличила исковые требования, просила суд также признать незаконными и отменить постановления ответчика от 12.10.2012 г. №223 на сумму 694,01 руб., от 10.04.2013 г. №111 на сумму 350,32 руб., взыскать с ответчика уплаченные ею суммы по указанным постановлениям в размере 18878,64 руб.
В судебном заседании 26.06.2014 г. требования поддержала, дала пояснения, аналогичные, изложенным в иске.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще, о причинах не явки суду не сообщил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Ранее, в судебных заседаниях представитель ответчика Карабатова В.В., действующая на основании доверенности от 22.08.2013 г. №8, требования истца не признала, суду указала, что основанием для прекращения уплаты страховых взносов является прекращение предпринимательской деятельности путем обращения в налоговый орган с заявлением. Истец же была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 30.12.2013 года. При непредставлении в налоговый орган декларации о доходах, пенсионный фонд начисляет страховые взносы в виде фиксированного платежа. Достаточным основанием для начисления страховых взносов является статус лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 Федерального закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п.п.2 п.1 ст.6, ст.ст.7,28 Федерального закона РФ №167-ФЗ от 15.12.2001 г. индивидуальные предприниматели являются застрахованными лицами и одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В силу п.2 ст.16 указанного закона (в редакции закона до 23.07.2013 г.) страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Судом установлено, что Сафиулина М.П. с 04.11.2007 г. по 30.12.2013 г. (л.д.77-81) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Ввиду не исполнения Сафиулиной М.П., как индивидуальным предпринимателем обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2010-2013 г., в адрес истца направлены требования об уплате по страховым взносам и пени от 09.03.2011 г. №05200540029413 (л.д.54-55), от 15.03.2012 г. №05200540189969 (л.д.52-53), от 20.03.2013 г. №05200540065585 (л.д.50-51), от 24.01.2014 г. №05200540013797 (л.д.8-9).
В установленные в требованиях сроки Сафиулина М.П. добровольно сумму недоимки не уплатила, в связи с чем УПФ РФ (ГУ) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе (межрайонное) вынесены постановления:
от 05.04.2011 г. №05200590003183 о взыскании страховых взносов в размере 12214,59 руб. (л.д.41-42),
от 11.04.2012 г. №05200590038716 о взыскании страховых взносов в размере 17654,06 руб. (л.д.36-37),
от 12.10.2012 г. №223 о взыскании страховых взносов в размере 694,01 руб. (л.д.59),
от 10.04.2013 г. №05200590017235 о взыскании страховых взносов в размере 20362,34 руб. (л.д.6-7),
от 21.05.2013 г. №111 о взыскании страховых взносов в размере 350,32 руб. (л.д.62).
На основании постановления от 05.04.2011 года №05200590003183 о взыскании страховых взносов в размере 12214,59 руб. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску 07.04.2011 г. возбуждено исполнительное производство, которое было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску от 22.12.2011 г. в связи с невозможностью установить местонахождение должника (л.д.83).
На основании постановления от 12.10.2012 года №223 о взыскании страховых взносов в размере 694,01 руб. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску 16.10.2012 г. возбуждено исполнительное производство (л.д.60), которое было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску от 29.11.2013 г. в связи с фактическим исполнением (л.д.61).
На основании постановления от 10.04.2013 г. №05200590017235 о взыскании страховых взносов в размере 20362,34 руб. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску 15.04.2013 г. возбуждено исполнительное производство (л.д.58), которое было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску от 19.06.2014 г. в связи с фактическим исполнением (л.д.84).
На основании постановления от 21.05.2013 года №111 о взыскании страховых взносов в размере 350,32 руб. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску 30.05.2013 г. возбуждено исполнительное производство (л.д.63), которое было окончено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску от 29.11.2013 г. в связи с фактическим исполнением (л.д.64).
Анализируя представленные доказательства суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению
В обоснование требований о признании незаконными оспариваемые постановления и требований, истец ссылается на то, что с 01.02.2009 года она не осуществляла предпринимательскую деятельность, дохода не получала, работала по трудовому договору.
Разрешая заявленные требования суд руководствуясь положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» исходит из того, что с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (04.11.2007 г.) и Сафиулиной М.П. возникла обязанность по уплате в Пенсионный фонд страховых взносов.
Поскольку факт неуплаты страховых взносов Сафиулина М.П. не отрицала, оспариваемые постановления и требования вынесены уполномоченным органом, а истцом не были представлены доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Аргументируя свою позицию, Сафиулина М.П. указывает на то, что является <...> и длительное время находилась на лечении.
Однако, данные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о невозможности Сафиулиной М.П. своевременно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
Следовательно, истец должен доказать то обстоятельство, что не осуществляя предпринимательскую деятельность по причине инвалидности, она не могла своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя вследствие непреодолимых обстоятельств.
Доказательств того, что ограничение трудоспособности истца привело к невозможности оформления в спорный период предпринимателем или его представителем документов о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ не представлено.
Довод о том, что она обратилась с заявлением в налоговый орган, в котором указала, что прекратила торговлю по причине кражи и сдала документы, и с указанной даты не занималась предпринимательской деятельностью, а в период с 01.06.2009 г. по 25.12.2012 г. работала по трудовому договору (л.д.15-20), что следует из записей в ее трудовой книжке, судом не принимается во внимание, поскольку процедура государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, как и процедура прекращения этого статуса, носят заявительный характер и оформляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» путем подачи заявлении по установленной форме (п. «а» ч.1 ст.22.3), а осуществление гражданином трудовой деятельности не исключает возможность одновременно осуществлять предпринимательскую деятельность.
Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов, предусмотренная пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таковом качестве.
При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставиться ФЗ РФ №167-ФЗ в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.
Судом также не установлено нарушений при выставлении оспариваемых требований порядка взыскания, предусмотренного законодательством об исчислении и уплате страховых взносов.
Сафиулина М.П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 04.11.2007 года, в связи с чем, имея статус индивидуального предпринимателя, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и была обязана своевременно уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном законом порядке.
Суд полагает, что не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании с ответчика уплаченных сумм страховых взносов, поскольку суд пришел к выводу, что оспариваемые постановления приняты законно и оснований для их отмены не имеется.
При указанных обстоятельствах, исковые требования Сафиулиной М.П. не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований, заявленных Сафиулиной М.П, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконными постановлений от 05.04.2011 г. №05200590003183 о взыскании страховых взносов в размере 12214,59 руб., от 11.04.2012 г. №05200590038716 о взыскании страховых взносов в размере 17654,06 руб., от 12.10.2012 г. №223 о взыскании страховых взносов в размере 694,01 руб., от 10.04.2013 г. №05200590017235 о взыскании страховых взносов в размере 20362,34 руб., от 21.05.2013 г. №111 о взыскании страховых взносов в размере 350,32 руб., а также взыскании уплаченных сумм - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения судом путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
Мотивированное решение составлено судом 01.07.2014 года.
Председательствующий: