Решение от 29 мая 2013 года №2-533/2013.

Дело №2-533/2013.
 
<данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    29 мая 2013 года.                                                          г.Дюртюли РБ
 
    Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., с участием: представителя истца Шаймуратовой Г.Ф., при секретаре Сулеймановой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаймуратова А.Ф. к ОАО АНК «Башнефть», администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение,-
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец Шаймуратов А.Ф. обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» (далее-ОАО «АНК»Башнефть»), администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ, в котором просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное в <адрес>. В обоснование требований истец указал, что он зарегистрирован и проживает в указанной комнате, оплачивает расходы, связанные с предоставлением коммунальных услуг и техническим обслуживанием. На заявления истца о приватизации спорной комнаты во внесудебном порядке, ответчиками отказано.Считая отказы незаконными, истец просит в судебном порядке признать право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
 
    Истец Шаймуратов А.Ф., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений об уважительных причинах неявки или ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Шаймуратова Г.Ф. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
 
    Представитель ответчика - ОАО «АНК» Башнефть», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Согласно поступившего ходатайства юрисконсульта отдела судебно-претензионной работы Департамента правовых и судебно-административных проектов ОАО АНК "Башнефть" Гимадиева Р.Р., представитель просил о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие ответчика, не признав заявленные требования. В обоснование возражений указал, что занимаемое истцом жилое помещение расположено в здании, имеющем статус общежития и не относящемуся к государственному и муниципальному жилищному фонду, в то время как приватизации подлежат жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда, следовательно, в удовлетворении рассматриваемых исковых требований надлежит отказать.
 
    Представитель ответчика - глава администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ Исламов Ш.Л., надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, также не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика, оставив решение на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица - комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, также не явился, сведений об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении разбирательства по делу не представил.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ стороны обязаны известить суд о причинах своей неявки на судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая мнение лица, участвующего в деле, суд считает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в их отсутствие.
 
    Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, установил следующие обстоятельства.
 
    Распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ государственное производственное объединение «Башнефть», государственные малые предприятия «Максимовское», «Чекмагушевское» и акционерное общество открытого типа «Ишимбайнефть», реорганизованы путем слияния и создания акционерного общества открытого типа - Акционерная нефтяная компания «Башнефть», являющегося их правопреемником.
 
    На основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Государственного комитета РБ по управлению государственной собственностью № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО "АНК" Башнефть" является собственником общежития №, расположенного в <адрес>. Право собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Пунктом 1 Указа Президента РФ №8 от 10 января 1993 г. «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
 
    В соответствии со ст.18 Закона РФ от 4 июля 1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Шаймуратову А.Ф. на право занятия комнаты <адрес> выдан ордер №.
 
    Согласно договора найма жилого помещения в общежитии №, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АНК» Башнефть» в лице начальника участка АХР по обслуживанию ОАО АНК «Башнефть» Гарипова Г.Ф. и Шаймуратов А.Ф. заключили договор, по которому Шаймуратову А.Ф. предоставлена для проживания за плату комната <адрес>
 
    Согласно справке №, выданной заведующей общежитием № ХИК "Соцкультсервис" ОАО АНК Башнефть в <адрес> зарегистрирован Шаймуратов А.Ф.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, Шаймуратову А.Ф. на основании договора передачи жилой квартиры в совместную собственность на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/3) принадлежит <адрес>, расположенная в <адрес> РБ.
 
    По ранее направленному заявлению истца о приватизации жилого помещения во внесудебном порядке, ДД.ММ.ГГГГ директором департамента административного и социального обеспечения ОАО АНК «Башнефть» Максимовым В.В. дан ответ о том, что данное общежитие принадлежит на праве собственности ОАО АНК «Башнефть» и воспользоваться правом на приватизацию истец сможет после принятия органами местного самоуправления здания в муниципальную собственность.
 
    Вместе с тем, из письма главы администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район РБ Исламова Ш.Л. следует, что общежитие, расположенное в <адрес> находится на балансе ОАО "АНК" Башнефть", в связи с чем, решение вопроса о приватизации возможно после передачи общежития в муниципальную собственность.
 
    В силу ст.11 Закона РФ от 4 июля 1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Дюртюлинским филиалом ГУП Бюро технической инвентаризации РБ, подтверждается, что Шаймуратов А.Ф. право приватизации не использовал.
 
    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Илишевским территориальным участком Дюртюлинского филиала ГУП Бюро технической инвентаризации РБ, подтверждается, что Шаймуратов А.Ф. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ использовал право приватизации по адресу - <адрес>
 
    Письмом директора ГУП Бюро технической инвентаризации РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что здание <адрес> зарегистрировано за ОАО АНК "Башнефть"; право собственности на ком.№ не зарегистрировано.
 
    Уведомлением Управления Росреестра по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведений о зарегистрированных правах на спорную комнату, нет.       
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ №189 от 29 декабря 2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован и проживает в спорной комнате постоянно; оплачивает всю занимаемую жилую площадь указанной комнаты; требований о его выселении собственником недвижимого имущества не предъявлено. При этом, как следует из технического паспорта данной комнаты, здание общежития построено в 1982 году, т.е. до момента создания ОАО "АНК" Башнефть".
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что проживание истца в указанной комнате, должно регулироваться правоотношениями, установленными для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Согласно Правил пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. №25, право пользования жилым помещением имеют наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению. Спорная комната предоставлена фактически на основании договора найма жилого помещения, комната используется не как общежитие, оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения в ходе судебного разбирательства не установлено. Отсутствие договора социального найма, решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Удовлетворить исковое заявление Шаймуратова А.Ф. к ОАО АНК «Башнефть», администрации городского поселения г.Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение:
 
    - признать право собственности за Шаймуратовым А.Ф. на занимаемое им жилое помещение: комнату №, расположенную в жилом <адрес>, общей площадью (комнаты) 13,0 кв.м, в т.ч. общей площадью жилых помещений 13,0 кв.м, из нее жилой площадью 13,0 кв.м., состоящей из жилой комнаты.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан (Судебная коллегия по гражданским делам), в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или представления, через Дюртюлинский районный суд РБ.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено - 2 июня 2013 г.
 
    Судья                                  Галяутдинов Р.Р.