Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-533/14
дело № 2-533/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>
Батайский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Роговой Ю.П.,
при секретаре Кудис К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарь <данные изъяты> к УПФ РФ в <адрес>, о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Бондарь В.Ф. обратился в суд к УПФ РФ в <адрес>, о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии, ссылаясь, что в августе 1992г. вместе с семьей переехал из Республики Абхазия на территорию России в <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве беженца.
С августа 1992 года и по настоящее время он работает и проживаю на территории <адрес>, являюсь гражданином РФ.
В связи с достижением пенсионного возраста и наличием 30-летнего трудового стажа, он обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в <адрес> (далее - ГУ УПФР в <адрес>) с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости.
Однако с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости на общих основаниях, с учетом страхового стажа 30 лет 01 мес. 13 дней, при этом общий трудовой стаж составил 23 года 01 мес. 12 дней (стажевой коэффициент 0,55).
Пенсия была рассчитана с учетом среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с отношением к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 0,582. При этом, данное соотношение учитывается в размере не свыше 1,2.
При исчислении размера трудовой пенсии по старости заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Научно-производственном Объединении «Сухумском <данные изъяты>» <адрес> не был учтен.
Истец считает, что данный отказ ответчика, ущемляет его пенсионные права, в связи с чем он был вынужден обратиться к ГУ УПФ РФ в <адрес> по вопросу правильности исчисления трудовой пенсии по старости. Однако получил ответ о верном исчислении размера пенсии. При определении заработка для расчета пенсии ответчик применил нормы п.3 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством <данные изъяты> о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения.
Ссылается что в исчислении пенсии из заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Государственном Научно-производственном Объединении «Сухумском физико-техническом институте» Республики Абхазия ему необоснованно отказано, ссылку ответчика на то, что нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на него не распространяются в связи с переездом на территорию <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ., считает незаконной. С произведенным порядком расчета пенсии истец не согласен.
Указывает на то, что переселился в ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в качестве беженца, в связи с началом боевых действий на территории данной республики. На момент выезда в 1992г. грузинского гражданства не приобрел и гражданином <адрес> не являлся. В настоящее время является гражданином Российской Федерации. Документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта образца 1974 года.
По его мнению при расчете размера пенсии должны быть применены нормы п.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которых размер пенсии может исчисляться исходя из среднемесячной заработной платы за любые 60 месяцев подряд, в том числе за период 1987-1991 г.<адрес> этом обещает внимание, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Государственном Научно-производственном Объединении «<данные изъяты>» <адрес> включен ответчиком в трудовой стаж.
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. уже после переезда истца в 1992 г. на территорию Российской Федерации. В связи с чем, на момент заключения и ратификации вышеназванного Соглашения истец не являлся «гражданином другой стороны, переехавшим на территорию Российской Федерации» (п. 3 ст. 6 Соглашения), имел паспорт гражданина СССР, впоследствии гражданина Российской Федерации.
На основании изложенного, истец просил суд, обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить Бондарь <данные изъяты>, в стаж для исчисления размера пенсии период работы в Государственном Научно-производственном Объединении «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за этот период работы с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Истец Бондарь В.Ф. и его представитель - Синоборская Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ГУ УПФР в <адрес> - Олейникова Л.Е., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
С ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.2 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ.), которым урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из <адрес> после распада <данные изъяты>.
Согласно п.3 ст.6 Соглашения для граждан государства одной Стороны, переселившихся на территорию государства другой Стороны и работавших после переселения, размер пенсии исчисляется исходя из заработка (дохода), получаемого после переселения.
Согласившись с позицией ответчика о правильности исчисления истцу пенсии по нормам п. 3 ст. 6 Соглашения, суд первой инстанции не учел следующее.
Вышеназванное Соглашение заключено между <адрес> и РФ ДД.ММ.ГГГГ г., ратифицировано оно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения", и вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. уже после переезда истца в ДД.ММ.ГГГГ. на территорию РФ.
Согласно справке ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ. № МС-№, приобщенной судом к материалам дела, в <адрес> года Бондарь В.Ф. и члены его семьи прибыли на территорию <адрес> из <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в качестве "беженцев" по упрощенной процедуре в соответствии с временным порядком учета и регистрации беженцев и вынужденных переселенцев, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по делам миграции населения при министерстве труда и занятости населения Российской Федерации, после получения гражданства РФ Бондарь В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ получил статус вынужденного переселенца, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того в материалах дела содержится ответ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № № что Бондарь В.Ф. документирован паспортом гражданина Российской Федерации на основании паспорта образца 1974 года серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, который был выдан взамен утраченного паспорта образца ДД.ММ.ГГГГ. серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Сухумским <данные изъяты> Республики <адрес>, т.е. взамен паспорта гражданина <данные изъяты> Это обстоятельство никем, включая ответчика, не оспаривалось, как не оспаривался и факт отсутствия у истца гражданства <адрес>. При этом сам период работы истца в Государственном Научно-производственном Объединении «<данные изъяты>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., включен ответчиком в трудовой стаж, учитываемый при назначении пенсии.
Таким образом, как на момент выезда истца из <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., так и в настоящее время он являлся гражданином РФ (ранее <данные изъяты>), грузинского гражданства он не приобрел и гражданином <адрес> не являлся.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что истец на момент заключения и ратификации вышеназванного Соглашения не являлся «гражданином другой стороны, переехавшим на территорию РФ» (п. 3 ст. 6 Соглашения), имел паспорт гражданина СССР, впоследствии гражданина РФ, каких-либо препятствий для применения в отношении него положений п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. №173-ФЗ об исчислении пенсии из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд, не имелось, тем более, как следует из материалов дела, данный период был включен ответчиком в его трудовой стаж. В связи с чем его требования о перерасчете пенсии из заработка за ДД.ММ.ГГГГг. подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, суд считает исковые требования Бондарь В.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бондарь <данные изъяты> к УПФ РФ в <адрес>, о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии - удовлетворить в полном объеме.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить Бондарь <данные изъяты> в стаж для начисления пенсии период работы на в Государственном Научно-производственном Объединении «<данные изъяты>» Республики <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за этот период работы с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Cудья
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
