Дата принятия: 18 сентября 2019г.
Номер документа: 2-5323/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года Дело N 2-5323/2019
Советский районный суд города Брянска в составе
председательствующего судьи Мазур Т.В.,
при секретаре Федосеенко А.А.,
с участием представителя истца Прощенкова В.И.,
представителя ответчика Костромовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернова В.Я. к Департаменту семьи, социальной и Демографической политики Брянской области об установлении факта, имеющего юридическое значение и признании права на присвоение звания "Ветеран труда",
УСТАНОВИЛ:
Чернов В.Я. обратился в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об установлении факта, имеющего юридическое значение и признании права на присвоение звания "Ветеран труда", ссылаясь на то, что в период с <дата> по <дата> проходил срочную службу в рядах Советской армии и был награжден медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.", о чем имеется запись в военном билете. Приказом Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 15 октября 2018 года истцу отказано в установлении статуса "Ветеран труда" ввиду отсутствия наград и соответствующего трудового стажа. Поскольку медаль и военный билет у истца сохранились, а удостоверение к медали утрачено, просил суд установить факт его награждения медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." и признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда".
Представитель истца Прощенков В.И. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Костромова Е.В. заявленные требования не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Истец Чернов В.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
При таких обстоятельствах, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе других, имеющих юридическое значение фактов.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление данного факта истцу необходимо для получения льгот в связи с присвоением в последующем звания "Ветеран труда".
Приказом Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 15 октября 2018 года истцу отказано в установлении статуса "Ветеран труда" ввиду отсутствия наград и соответствующего трудового стажа.
В военном билете истца серии N... имеется запись о награждении Чернова В.Я. медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.".
В ответе ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" от 17 апреля 2018 года N ОГ/57374 указано, что документы войсковой части N... за 1963-1966 годы на хранение в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации не поступали. Сведениями о расформировании войсковой части N... ЦА МО РФ также не располагает.
Военный комиссариат Брянской области (города Севск, Севского и Суземского районов Брянской области) приказами о награждении военнослужащих не распологает, о чем указано в ответе на обращение истца по вопросу подтверждения награждения юбилейной медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." N 19/2/557 от 30 марта 2018 года.
На заявление истца от 14 января 2019 года командиром войсковой части N... 01 февраля 2019 года сообщено, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 07 мая 1965 года N 3545-VI "Об учреждении юбилейной медали "Двадцать лет победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг."" вручение медали военнослужащим производилось командирами воинских частей от имени Президиума Верховного Совета СССР на основании списков военнослужащих, объявленных приказами командиров воинских частей. В приказе командира войсковой части N... от 08 мая 1965 года N 120 "О праздновании дня победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." награждение личного состава вышеуказанной медалью не значится. В приказе командира войсковой части N... от 30 ноября 1966 года N 345 по факту увольнения истца в запас из ВС СССР также не значится награждение указанной медалью. Кроме этого, приказ о награждении личного состава части юбилейной медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." за период с 09 мая 1965 года по 01 ноября 1966 года в архиве не значится.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Эти сведения, могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.
Из военного билета, выданного на имя Чернова В.Я., усматривается, что он проходил действительную срочную военную службу в войсковой части N... с <дата> по <дата>.
Данное доказательство свидетельствует о том, что заявитель на момент награждения состоял на срочной военной службе в составе вооруженных сил СССР.
В соответствии с Положением о юбилейной медали "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.", утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 07 мая 1965 N3545-VI, юбилейной медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." награждаются: все военнослужащие и лица вольнонаемного состава, принимавшие в рядах Вооруженных Сил Союза ССР в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, партизаны Великой Отечественной войны, весь личный состав Вооруженных Сил Союза ССР, а также и другие лица, награжденные медалью "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.". Вручение юбилейной медали от имени Президиума Верховного Совета СССР: военнослужащим - командирами войсковых частей, соединений и начальниками учреждений, заведений.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент принятия данного указа - 07 мая 1965 года истец находился в личном составе вооруженных сил СССР, проходя действительную срочную службу в войсковой части N....
В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны труда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Пунктом 4 указанной статьи закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением администрации Брянской области от 26 сентября 2016 года N 504-П "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Брянской области" утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Брянской области. В соответствии с пунктом 2 указанного Положения звание "Ветеран труда" присваивается:
- лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Таким образом, по смыслу закона, для присвоения звания "Ветеран труда" должны быть выполнены два условия: наличие награды и трудового стажа.
Факт награждения истца юбилейной медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г." подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Процедура награждения Чернова В.Я. юбилейной медалью "20 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г." по месту службы проведена в установленном законом порядке.
Данная награда относится к числу наград, которые являются одним из оснований для признания заявителя "Ветераном труда" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона N 5-ФЗ "О ветеранах" и пунктом 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Брянской области утвержденного Постановлением администрации Брянской области от 26 сентября 2016 года N 504-П.
На основании справки УПФР в Севском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) N 746872/18 от 23 ноября 2018 года, Чернов В.Я. является получателем страховой пенсии по старости, и страховой стаж составляет 36 лет 6 месяцев и 14 дней.
Таким образом, для удовлетворения требований истца, имеются предусмотренные законом основания.
Присвоение звания "Ветеран труда" осуществляется департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чернова В.Я. к Департаменту семьи, социальной и Демографической политики Брянской области об установлении факта имеющего юридическое значение и признании права на присвоение звания "Ветеран труда", удовлетворить.
Установить факт награждения Чернова В.Я., <дата> рождения, юбилейной медалью "Двадцать лет победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годы" в связи с Указом Президиума ВС СССР от 07 мая 1965 года N 3445-VI.
Признать за Черновым В.Я. <дата> рождения, право на присвоение звание "Ветеран труда".
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Мазур
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2019 года.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
