Решение от 20 мая 2013 года №2-532/2013г

    № 2-532/2013г
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    20 мая 2013 года город Кумертау
 
    Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующей судьи Газимуллиной Л.А.,
 
    с участием истца Варнавской Н.И., ее представителя адвоката - Кастугановой М.С., представившей удостоверение <...> и ордер <...> от <...>,
 
    ответчика Варнавского П.Г., его представителя Ахмадиева В.А., действующего на основании доверенности от <...>,
 
    при секретаре Султановой Э.И.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варнавской Н.И., Варнавского М.П. к Варнавскому П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
                        УСТАНОВИЛ :
 
    Варнавская Н.И. и Варнавский М.П. обратились в суд с иском к Варнавскому П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что они зарегистрированы и проживают в комнате <...>а <...>. Согласно ордеру <...> от <...>, ответчик является ответственным нанимателем. С ответчиком она, Варнавская Н.И., состояла в зарегистрированном браке до января <...> года. За полгода до расторжения брака, в мае <...> года ответчик выехал из комнаты, забрал все свои вещи до настоящего времени не проживает. Все расходы по оплате коммунальных услуг несет она, в том числе и за проживание ответчика, что подтверждается квитанциями об оплате. Из комнаты ответчика никто не выгонял, до сегодняшнего дня у него находятся ключи. В настоящее время ей тяжело оплачивать коммунальные услуги за ответчика, так как она является <...> сын Варнавский М.П. <...>. В связи с тем, что семейные отношения с ответчиком прекращены, то за бывшим членом семьи право пользования жилым помещением не сохраняется. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. Согласно ст.83 ч.2 3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым. С <...> года по настоящее время Варнавский П.Н. проживает в другом месте, которое является его фактическим местом жительства. Согласно п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст.1 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года « О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на свободу передвижения в пределах РФ. В ст.2 указанного закона установлено, что место жительства является жилой дом, квартира, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма или на иных основаниях, предусмотренных законом. Ответчик выбрал для себя местом постоянного проживания другое место жительства. В связи с тем, что ответчик добровольно выехал из комнаты, длительное время не проживает в ней и не оплачивает коммунальные услуги, считают, что он добровольно прекратил право пользования жилым помещением.
 
    В судебном заседании истец Варнавская Н.И., действующая также интересах истца Варнавского М.П., на основании доверенности от <...>, выданной Варнавским М.П., исковые требования поддержала полностью, привела доводы, указанные в иске. Дополнительно пояснила, что с июля <...> года состояла в браке с ответчиком В декабре <...> года брак был расторгнут, а фактически он ушел из семьи в мае <...> года, забрав все вещи. Она его не выгоняла, скандалов у них не было, просто у него появилась другая семья. Ключи она у него не отбирала. Он не платит за жилье и коммунальные услуги. Ей одной тяжело нести расходы. По факту скандала между нею и ответчиком, имевшим место в марте-апреле <...> года пояснила, что ответчик действительно приходил к ним домой в указанный период. Она его в квартиру впустила. Однако, он, находясь в состоянии опьянения, стал с ней скандалить и пытался устроить драку, в связи с чем, она вынуждена была позвонить в полицию.
 
    Адвокат Кастуганова М.С. поддержала доводы своего доверителя. Пояснила, что ответчик добровольно выехал на новое место жительства. Практически по месту жительства он не проживает около 8 лет.
 
    Ответчик Варнавский П.Н. исковые требования не признал. Пояснил, что он действительно в мае <...> года добровольно покинул жилое помещение по адресу <...>. В настоящее время, после приезда с вахты он проживает по адресу <...>У него нет желания вселиться в комнату, где он регистрирован. Вместе с тем он не согласен на его снятие с регистрационного учета. У него есть цель иметь регистрацию.
 
    Представитель ответчика Ахмадиев В.А. поддержал доводы своего доверителя. Пояснил, что ответчик не мог проживать в спорном жилье, так как был скандал и истец вызывала сотрудников полиции. На день рассмотрения иска его доверитель произвел оплату за проживание по месту регистрации в размере 500 руб.
 
    Представитель 3-го лица Управления Федеральной миграционной службы по РБ в городе Кумертау в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Свидетель истца Х. пояснила суду, что она является соседкой истца, отношения у них доверительные, они общаются. Ответчика по месту жительства она не видела года два. Знает, что Варнавская Н. живет с сыном, который является <...>. Н., проживая одна, приобрела телевизор, стиральную машинку, кухонный гарнитур. Вещей ответчика в комнате у нее нет, так как она часто бывает в квартире соседки и знает ее вещи.
 
    Свидетель истца Д. пояснила, что она проживает по адресу <...>, общается с истцом более 6 лет. На момент знакомства с ней, истец была уже разведена. Истец живет одна. При ней бывший муж истца никогда не приходил.
 
    Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям :
 
    Согласно ст.60 ч.1 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданин}' (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 69 ч.ч. 1,2,4 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующие о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
 
    Судом установлено, что истец Варнавская Н.И. и ответчик Варнавский П.Н. состояли в браке. Решением мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау РБ от <...> брак расторгнут, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака ( л.д.12).Согласно справке <...> от <...>, выданной МУП « Жилкомсервис» <...> РБ, в состав семьи Варнавской Н.И., имеющей регистрацию по месту жительства по адресу <...> входят сын Варнавский М.П. и ответчик ( л.д.14).
 
    В соответствии с ордером <...> от <...> Варнавскому П.Н. в состав семьи которого входят жена и сын, предоставлено право занятия комнаты <...>а в <...> ( л.д.8).
 
    <...> заключен договор <...> социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда между МУП « Жилкомсервис « <...> и ответчиком В.арнавским П.Н.( л.д.9-10).
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что с мая 2005 года ответчик по месту жительства не проживает, коммунальные услуги за квартиру не оплачивает.
 
    Согласно представленной квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за февраль 2013 года на 3 человека по адресу <...>, установлено, что оплата произведена истцом Варнавской Н.И( л.д.15).
 
    На день рассмотрения иска ответчиком произведена оплата за жилье и коммунальные услуги в размере 500 руб., о чем подтверждает квитанция об оплате в размере 500 руб.( л.д.40).
 
    В ходе судебного разбирательства из показаний свидетелей установлено, что ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, никто ему не чинил препятствия в его проживании.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что между истцом и ответчиком были скандалы, в результате чего приезжали сотрудники полиции, суд считает несостоятельными, поскольку в ходе судебного разбирательства из пояснений истца установлено, что ответчик действительно приходил к ним с сыном в квартиру. Она его в квартиру впустила. Однако, находясь в квартире в состоянии опьянения, ответчик стал скандалить, пытался устроить драку, в связи с чем истец вынуждена была вызвать сотрудников полиции, то есть судом установлено, что скандал между бывшими супругами произошел не из-за того, что истец не впускала в квартиру бывшего мужа. Ответчик против данных доводов истца возражений не представил.
 
    Таким образом, установлено, что ответчик около 8 лет не живет по месту жительства, из квартиры он выехал добровольно, вселяться и проживать в спорной квартире не желает, просто желает иметь регистрацию по адресу <...>.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального Закона « О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации » к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ, за исключением, предусмотренных данным федеральным законом. Правоотношения, возникшие между сторонами должны регулироваться ЖК РСФСР.
 
    Согласно ст.60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение 6 месяцев.
 
    Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях:
 
    1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования);
 
    2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;
 
    3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;
 
    5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;
 
    6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;
 
    7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;
 
    8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.(п. 8 в ред. Федерального закона от 17.04.2001 N 48-ФЗ)
 
    Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР.
 
    В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте. Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
 
    Согласно ст. 61. ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик добровольно выехал на другое постоянное место жительства.Отвтечиком не представлено доказательств о вынужденности его выезда на другой место жительства.
 
    Регистрация в квартире сама по себе не порождает право ответчика на пользование жилым помещением (подобная правовая позиция изложена Конституционным Судом РФ в Постановлении от 25 апреля 1995 года, где указано, что регистрация по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище), поэтому в соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями), в связи с чем, признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <...> а-7а.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Варнавских о признании Варнавского П.Н. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
 
                        РЕШИЛ:
 
         Исковые требования Варнавской Н.И., Варнавского М.П. к Варнавскому П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
 
        Признать Варнавского П.Н. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <...>
 
    Обязать Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по <...> в городе Кумертау снять Варнавского П.Н. с регистрационного учета по адресу: <...>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующая
 
    Решение не вступило в законную силу.