Решение от 26 июня 2014 года №2-532/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    26 июня 2014 года г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Останиной Е.А.
 
    при секретаре Якимовой И.С.,
 
    с участием
 
    старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Зиновьева Ф.А.,
 
    представителя заявителя МОМВД России «Кимовский» УМВД России по Тульской области по доверенности Катковой Ю.Ю.,
 
    лица, в отношении которого подано заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, Сахарова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-532/14 по заявлению МОМВД России «Кимовский» УМВД России по Тульской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сахарова А. В.,
 
у с т а н о в и л :
 
    МОМВД России «Кимовский» обратилось в суд с заявлением, в котором просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Сахарова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: запретить выезд за пределы территории Кимовского МО Тульской области; обязать явкой четыре раза в месяц в МОМВД России «Кимовский» к сотруднику полиции, осуществляющему административный надзор.
 
    Заявленные требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в МОМВД России «Кимовский» под административный надзор поставлен Сахаров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Сахаров А.В. был осужден Центральным районным судом г.<данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Сахаров А.В. освободился из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г.<данные изъяты> Сахарову А.В. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административного ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирований и др.), культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться два раза в месяц в МОМВД России «Кимовский» по Тульской области к сотруднику полиции, осуществляющему административный надзор, для регистрации. За время нахождения под административным надзором Сахаров А.В. был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Представитель заявителя МОМВД России «Кимовский» по доверенности Каткова Ю.Ю. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в заявлении в обоснование заявленных требований.
 
    Заинтересованное лицо Сахаров А.В. с заявлением согласился и не возражал против дополнения ему ранее установленных административных ограничений.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Кимовского межрайонного прокурора Зиновьева Ф.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Сахарова А.В., поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд пришел к следующему.
 
    На основании ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 (ред. от 28.12.2013), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).
 
    В силу ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    При этом перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ч.1 ст.4 данного Федерального закона и является исчерпывающим.
 
    Из материалов дела следует, что Сахаров А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г.<данные изъяты> Тульской области, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, судим ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом г.<данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы.
 
    Сахаров А.В. освобожден из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.41).
 
    На основании решения <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сахарова А.В. установлен административный надзор сроком на срок 6 лет, с установлением административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования и др.), культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (л.д.34-37).
 
    За время нахождения под административным надзором Сахаров А.В. был привлечен к административной ответственности:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43);
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).
 
    Из характеристики на Сахарова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Сахаров А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> один. Ранее Сахаров А.В. был судим по <данные изъяты> УК РФ, а также привлекался к административной ответственности. Жалобы от соседей и сотрудников ЖЭУ в МОМВД России «Кимовский» не поступали (л.д.46).
 
    Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, к которым в том числе относятся:
 
    - запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
 
    В силу ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Назначение данного вида административного ограничения связано прежде всего с тем, что оно в наибольшей степени способствует осуществлению контроля со стороны ОВД за поднадзорным лицом. В отличие от других видов ограничений, которые лишь обязывают поднадзорное лицо воздерживаться от определенных действий, запрещая посещать определенные места и так далее, данный вид прямо обязывает лицо совершать определенные действия, а именно посещать ОВД для регистрации. Последнее, в свою очередь, оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений.
 
    В связи с изложенным суд полагает возможным увеличить количество явок поднадзорного лица Сахарова А.В. в МОМВД России «Кимовский» к сотруднику полиции, осуществляющему административный надзор, с ранее установленных 2 раз до 4 раз в месяц.
 
    На основании ст.1 Закона Тульской области "О переименовании муниципального образования - город Кимовск и Кимовский район Тульской области, установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Кимовского района Тульской области" №547-ЗТО от 11.03.2005 (ред. от 01.04.2013), принятым Постановлением Тульской областной Думы №10/353 от 28.02.2005) переименовано муниципальное образование - город Кимовск и Кимовский район Тульской области в муниципальное образование Кимовский район.
 
    При этом ст.2 указанного закона установлены границы муниципального образования Кимовский район согласно описанию границы (приложение 1), карте-схеме (приложение 2), муниципальное образование наделено статусом муниципального района.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований, заявленных МОМВД России «Кимовский», в связи с чем полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Сахарову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: запретить выезд за пределы территории Кимовского МО Тульской области; обязать явкой четыре раза в месяц в МОМВД России «Кимовский» к сотруднику полиции, осуществляющему административный надзор.
 
    В дальнейшем Сахаров А.В. не лишен права в соответствии со ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
 
    При вынесении решения суд полагает необходимым и возможным разъяснить Сахарову А.В. его права и обязанности, предусмотренные ст.ст.10,11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ.
 
    Руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, главой 26.2, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    требования МОМВД России «Кимовский» УМВД России по Тульской области удовлетворить.
 
    Дополнить Сахарову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.<данные изъяты> Тульской области, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, в отношении которого решением <данные изъяты> районного суда г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения:
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования Кимовский район Тульской области;
 
    - обязать явкой четыре раза в месяц в МОМВД России «Кимовский» к сотруднику полиции, осуществляющему административный надзор.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий