Решение от 24 января 2014 года №2-53/2014

    Дело № 2-53/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    П. Солнечный 24 января 2014 года
 
        Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:
 
        Председательствующего судьи Лесниковой Л.П.,
 
        При секретаре Жигалюк Е.В.,
 
        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мороз Ю. В. к Войсковой части 47127-Филиал Федерального бюджетного учреждения- Управление Дальневосточного военного округа о признании права на выплату процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом процентной надбавки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мороз Ю.В. обратился в суд с иском к войсковой части 47127-Филиал Федерального бюджетного учреждения- Управление Дальневосточного военного округа о признании права на выплату процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с учетом процентной надбавки, мотивируя тем, что с 16.09.2013г. с ответчиком он состоит в трудовых отношениях по трудовому договору № в должности инженера- электроника, с испытательным сроком 3 месяца, с должностным окладом 6638 руб. С сентября по декабрь 2013г. ему начислялась заработная плата без учета процентной надбавки в размере 50% за работу в районах приравненных к Крайнему Северу. Не согласившись, он написал обращение от 07.10.2013г. командиру войсковой части 47127, в котором просил рассмотреть вопрос о начислении ему указанной надбавки, приложив справку с паспортного стола от 01.10.2013г. о составе семьи и сроке проживания в районах Крайнего севера, который исчисляется с 23.04.1988г. и по настоящее время, также приложил справку из архива от 02.10.2013г. № о работе в МУМП «Сервис» в июне и августе 2003года, что подтверждало его трудовой стаж. На свое обращение он получил письменный отказ от 14.10.2013г.
 
    В судебном заседании истец Мороз Ю.В. исковые требования поддержал в полном объёме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив суду, что родился он в п.Солнечный, Солнечного района и проживает здесь по настоящее время, на тот момент, когда он работал в МУМП «Сервис», ему было 14 лет, работал он по собственной инициативе и даже не знал о том, что должна заводиться трудовая книжка, ему об этом никто не разъяснял. Просит признать за ним право на выплату процентной надбавки за работу в районах приравненных к районам Крайнего Севера в размере 50% с момента трудоустройства с 16.09.2013г., а также обязать войсковую часть произвести перерасчет зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ с учетом 50% надбавки и выплатить недоначисленную зарплату.
 
    Представитель ответчика Колонтаев А.В. иск не признал, суду пояснил, что Мороз Ю.В. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 47127. На момент его трудоустройства была предъявлена трудовая книжка, была установлена надбавка 0%, так как не было предоставлено документов подтверждающих трудовой стаж. Просит отказать Мороз Ю.В. в удовлетворении иска.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
        В соответствии со ст. 317 ТК РФ и ст. 11 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливается в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ, ст. 10 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ), то есть Правительством Российской Федерации.
 
        С 1 января 2005г. Федеральным законом от 22.08.2004г. № 122-ФЗ в ст. 11 ФЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» внесены изменения, исключающие из статьи положения, касающиеся выплаты молодежи процентной надбавки к заработной плате, однако это исключение следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Закона № 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования. Нормы настоящего Федерального закона должны реализовываться в соответствии с положениями, закрепленными в данной преамбуле, и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина.
 
    Согласно с п.п.«г» п.30 Приказа Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990г. № 2"Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами"(с изменениями от 11 июля 1991 г.) в непрерывный стаж работы, дающий право на получение льгот, засчитывается время работы или оплачиваемой производственной практики студентов вузов и учащихся средних специальных и других учебных заведений на предприятиях, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним.
 
        Исходя из вышеизложенного, при применении ст. 11 Закона о Севере (в редакции закона № 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
 
    Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к Крайнему Северу, определен постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. в редакции от 03.01.1982г. и от 23.06.1990г., согласно которого к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера отнесен Солнечный район Хабаровского края.    
 
         Установлено, что Мороз Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец п. Солнечный Солнечного района Хабаровского края, в период – июнь, август 2003г. работал по трудовому соглашению в МУМП «Сервис» на общественных работах, ему производилось начисление заработной платы, с которой удерживался подоходный налог, что подтверждается копиями лицевых счетов, предоставленными Сектором по делам архивов администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края. Из сообщения начальника управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Солнечном районе Хабаровского края Карпенко Н.П. № от 21.01.2014г., предприятие МУМП «Сервис» страховые взносы не перечисляли и не представили индивидуальные сведения по трудовому соглашению в июне, августе 2003г. на Мороз Ю.В. Предприятие МУМП «Сервис» исключено из государственного реестра юридических лиц и снято с учета в Управлении Пенсионного фонда по причине банкротства 08.09.2009г.
 
            Вместе с тем, перечисление страховых взносов с заработной платы работника, является обязанностью работодателя, которая не может быть возложена на работника. Трудовой стаж Мороз Ю.В. в период июнь, август 2003г. подтверждается копиями лицевых счетов Ф.Л-150.Оп.1.<адрес>.Л.61.
 
            При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу о том, что основные условия установления Мороз Ю.В. процентной надбавки в максимальном размере с первого дня работы в войсковой части 47127 п. Солнечный Солнечного района Хабаровского края соблюдены: действительно Мороз Ю.В. проживал и проживает в Солнечном районе Хабаровского края, который приравнен к Крайнему Северу, не менее пяти лет, состоял в трудовых отношениях с МУМП «Сервис» до 31.12.2004г. (до вступления в силу Федерального закона от 22.08.2004г. № 122-ФЗ).
 
         Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено документов, свидетельствующих о наличии у него трудового стажа, а также не была на него заведена трудовая книжка и следовательно, у него отсутствует трудовой стаж, суд признает несостоятельными и не основанными на законе, поскольку в судебном заседании факт работы Мороз Ю.В. в МУМП «Сервис» по трудовому соглашению в период июнь, август 2003г., что входит в страховой стаж, установлен.
 
         16.09.2013г. между войсковой частью 47127-филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Дальневосточного военного округа в лице командира войсковой части Школьникова Д.К. и Мороз Ю.В. заключен трудовой договор № 158. На основании приказа № от 16.09.2013г. Мороз Ю.В. принят в войсковую часть 47127 инженером-электроником в отделение технического сопровождения. Из расчетных листков за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013г. следует, что северная надбавка Мороз Ю.В. не начисляется.
 
         Исходя из фактически установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Мороз Ю.В. заявлены в суд обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Признать за Мороз Ю. В. право на выплату процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 50% с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Войсковую 47127 - Филиал Федерального бюджетного учреждения - Управление Дальневосточного военного округа произвести перерасчет заработной платы Мороз Ю. В. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 50%.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Солнечный райсуд.
 
    Судья:
 
    Решение принято в окончательной форме 29 января 2014 года.