Решение от 10 февраля 2014 года №2-53/2014

    Дело № 2-53/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
                                                                         (заочное)
 
    10 февраля 2014 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Козлова В.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Орловой Г.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Васильевой ФИО13, Семеновой ФИО14, Фомину ФИО15 о признании права собственности на земельные доли,
 
Установил:
 
    Администрация Большеабакасинского сельского поселения <адрес> ФИО1 Республики обратилась в суд с иском к Васильевой Л.Н., Семеновой А.Н., Фомину Н.Н. о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики       № 74-а от 09 марта 1993 года был утвержден список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО2, ФИО3, ФИО4, умершие соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с размерами их земельных долей 2,64 га, в том числе 1,97 га пашни. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Наследником по закону после смерти ФИО2 является ФИО5, после смерти ФИО3 является ФИО6, после смерти ФИО4 является ФИО7, которые наследство в виде земельной доли принимать не желают.
 
    Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в районной газете «За победу» и на официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Большеабакасинского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Путиловка» данный список постановлением главы Большеабакасинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден. Глава поселения просит прекратить право собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ на невостребованные земельные доли общей площадью 2,64 га и составляющие 1/331 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка, расположенного на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Путиловка» Ибресинского района, а также признать право собственности муниципального образования «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на указанные земельные доли.
 
    Ответчик Васильева Л.Н., надлежаще и своевременно извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, заявление об отложении рассмотрения гражданского дела не представила.
 
    Ответчики Семенова А.Н. и Фомин Н.Н. в суд не явились и представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия, а также о признании исковых требований администрации Большеабакасинского сельского поселения <адрес> в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, им понятны.
 
    Начальник Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике в суд не явился, представив заявления о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя.
 
    Представители третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики, Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    Представитель истца - специалист администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики ФИО11, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражает против рассмотрения гражданского дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного гражданского судопроизводства, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям и просила их удовлетворить.
 
    С учетом мнения представителя истца суд рассматривает исковые требования без участия ответчиков в порядке заочного гражданского производства.
 
    Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из постановления главы администрации Ибресинского района Чувашской Республики № 74-а от 09 марта 1993 года следует, что был утвержден список из 331 собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки по колхозу «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики, среди которых указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4
 
    Согласно кадастрового паспорта земельного участка № 21/301/12-121007 от 24 декабря 2012 года, он имеет кадастровый номер 21:10:050102:94, общая его площадь составляет 4566500 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей площадью 2,64 га указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4
 
    Записями акта о смерти подтверждается, что собственники земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4 умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Ответчики Васильева Л.Н., Семенова А.Н., Фомин Н.Н. являются наследниками после смерти вышеназванных собственников земельных долей.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно ст.5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п.7 ст.12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ФИО1 Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
 
    Из Ибресинской районной газеты «За победу» и выписки из официального Интернет-сайта администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики следует, что был опубликован список собственников земельных долей колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4
 
    Согласно акту от 22 мая 2012 года, общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Постановлением главы администрации Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики № 17/2 от 22 июня 2012 года       подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики, в котором кроме прочих указаны вышеназванные собственники земельных долей.
 
    Согласно сообщению нотариуса Ибресинского нотариального округа ФИО1 Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, наследником принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО2 является ФИО12 Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. Наследственные дела на имущество ФИО3, ФИО4 отсутствуют.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4 их наследники по закону наследство в виде спорных земельных долей не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4 обоснованно признаны невостребованными, поскольку ответчики не пользовались земельными долями, не предпринимали действий по надлежащему оформлению прав на них и не желают оформить свои права наследников.
 
    Таким образом, обращение администрации Большеабакасинского сельского поселения <адрес> ФИО1 Республики с вышеуказанным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за Муниципальным образованием «Большеабакасинского сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности вышеназванных собственников земельных долей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,
 
Решил:
 
    Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> ФИО1 Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на земельные доли площадью 2,64 га и составляющие 1/331 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Большеабакасинского сельского поселения из состава невостребованных земельных долей колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики.
 
    Признать за Муниципальным образованием «Большеабакасинское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на три земельные доли площадью 2,64 га и составляющих 1/331 доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории Большеабакасинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза «Путиловка» Ибресинского района Чувашской Республики, всего на 3/331.
 
    Ответчики вправе подать в Ибресинский районный суд заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения. Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
                                         Судья