Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: 2-53/2014
Дело № 2-53/2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Опочка 23 января 2014 года
Псковская область
Опочецкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Воробьева Е.В.,
при секретаре Лавриновой Н.И.,
представителя заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» Григорьева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению И.Д.Г. о признании незаконными бездействия ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
И.Д.Г. обратился в суд с заявление о признании незаконным бездействия МО МВД России «Опочецкий» выразившихся в нарушении сроков проведения административного расследования по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 22 июля 2013 года. В обоснование заявления указал, что 22 июля 2013 года в 17 часов 45 мин. на 411 км автодороги «Санкт-Петербург – Невель» произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого произошло столкновение транспортных средств, марки «ВАЗ-21093», государственный номерной знак №, под управлением Л.А.А. и марки «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный номер №, под его управлением. В результате указанного дорожно-транспортного происшествия он получил телесные повреждения. Определением 60АА № № от 23 июля 2013 года по указанному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обратившись 04 сентября 2013 года в МО МВД России «Опочецкий» с заявлением о проведении медицинского исследования, а так же предоставлении информации о принятом решении по результатам проведения административного расследования и копии материалов данного дела, 18 октября 2013 года было получен ответ, в котором сообщалось, что 26 сентября 2013 года, с целью проведения медицинского исследования, был направлен запрос в Невельскую районную больницу и после получения запрашиваемых документов будет назначено судебно-медицинское исследование, после проведения которого и будет принято решение по делу. По настоящее время он так и не получил копию протокола осмотра места совершения административного правонарушения, который подлежит обязательному вручению, а так же не был уведомлен о продлении сроков административного расследования, шестимесячный срок по которому закончился 22 декабря 2013 года, и о принятом решении. Полагает, что в результате бездействий со стороны сотрудников отдела административной практики ГИБДД МО МВД России «Опочецкий» он был лишен возможности своевременно получать информацию о состоянии расследования дела об административном правонарушении, что существенно нарушило его право и интересы.
Заявитель И.Д.Г. и его представитель по доверенности И.А.В. в судебное заседание не явились. Представитель заявителя И.А.В. представил в суд письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть заявление И.Д.Г. без их участия. Доводы, изложенные в заявлении поддерживают.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» Григорьев А.С. в судебном заседании пояснил, что в его производстве находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все необходимые процессуальные требования по которому были соблюдены, о возбуждении административного расследования и продлении срока его проведения заинтересованные лица были надлежащим образом извещены по телефону, о чем в деле имеются соответствующие документы. Длительность проведения административного расследования обосновывается тем, что пострадавшие в дорожно-транспортном происшествии лица обратились за медицинской помощью в учреждения, которые расположены за пределами Опочецкого района Псковской области, куда были направлены запросы об истребовании медицинской документации и после получения которой были назначены судебно-медицинские исследования, акты по которым по настоящее время еще не получены, а так же большой загруженностью. Расследование по делу закончено, осталось получить акты судебно-медицинских исследований. С заявлением о предоставлении каких-либо документов И.Д.Г. в ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» не обращался. По получении актов судебно-медицинского исследования будет принято решение по делу.
Суд, выслушав представителя ОГИБДД МО МВД «России» Опочецкий, исследовав письменные материалы дела, считает заявление И.Д.Г. не подлежащим удовлетворению.
Исходя из требований заявителя И.Д.Г. следует, что указанное лицо оспаривает бездействия ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий».
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что 22 июля 2013 года в 17 часов 45 мин. на 411 км автодороги «Санкт-Петербург – Невель» произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого произошло столкновение транспортных средств, марки «ВАЗ-21093», государственный номерной знак №, под управлением Л.А.А. и марки «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный номер №, под управлением И.Д.Г. В результате дорожно-транспортного происшествия обоим водителям, а так же пассажиру К.А.В.. были причинены телесные повреждения.
23 июля 2013 года ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» по факту дорожно-транспортного происшествия было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. №).
21 августа 2013 года начальником МО МВД России «Опочецкий» срок производства административного расследования в связи с необходимостью установления тяжести причинения пострадавшим лицам вреда здоровью, был продлен до 6 месяцев, то есть до **.**.**** ( административное дело л.д. № ).
В соответствии с ч. 5.2 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что инспектором ОГИБДД МО МВД «России» Григорьевым А.С. участники дорожно-транспортного происшествия И.Д.Г. и Л.А.А. о продлении срока административного расследования были извещены по телефону, что подтверждается имеющими в деле сведениями ( дело об административном правонарушении л.д. №,№).
Учитывая то, что И.Д.Г. был извещен о продлении срока административного расследования по телефону, суд приходит к выводу, что указанный факт не является грубым нарушением прав и законных интересов заявителя, факт того, что И.Д.Г. не был письменно извещен о продлении срока административного расследования является нарушением, носящим формальный характер, и последствия, им вызванные, не препятствуют в дальнейшем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя их положений ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, целью административного расследования является сбор доказательств в случаях, предусмотренных законом.
В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что инспектором Григорьевым А.С., в производстве которого находится указанное дело, в срок, установленный ч. 5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предприняты необходимые меры к сбору доказательств и установления виновного лица – запрошена медицинская документация в различных учреждениях, в том числе находящиеся за пределами Опочецкого района Псковской области (административное дело л.д. №, №), назначены судебно-медицинские исследования (административное дело л.д. №, №).
В настоящее время срок административного расследования истек 22 января 2014 года, однако, исходя их положений ч. 6 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение срока составления протокола об административном правонарушении, то есть спустя непродолжительное время после окончания срока административного расследования, не является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, т.к. данный срок пресекательным, в отличие от срока давности привлечения к административной ответственности, не является.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год.
Исходя их вышеизложенного, суд не находит существенных оснований для признания бездействий ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» незаконным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления И.Д.Г. о признании незаконными бездействия ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Воробьев