Решение от 13 мая 2013 года №2-531(2013г.)

         дело № 2-531 (2013г.)
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    П. Ясногорск                                 13 мая 2013г.
 
    Оловяннинский районный суд в составе председательствующего федерального судьи Оловяннинского районного суда Забайкальского края Радченко В.М.,
 
    при секретаре Поветьевой Н.С.
 
    С участием помощника прокурора Оловяннинской районной прокуратуры Бучиной С.В.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту интересов несовершеннолетних воспитанников МБДОУ «Капелька» <адрес> муниципального образования « Оловяннинский район», МБДОУ « Орленок» <адрес> муниципального образования « Оловяннинский район» к государственному учреждению здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница » о понуждении к действию, суд
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с выше указанным иском, по следующим обстоятельствам. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в дошкольных образовательных учреждениях района. С 11.01. 2013 года в дошкольных образовательных учреждениях района должность медицинской сестры приказом № 263 от 06.11. 2012 года МКУ РКО и ДМ выведена из штатного расписания. В соответствие п.4 ст. 51 ФЗ 10.07. 1992 г. № 3266-1» Об образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения.
 
    В соответствие статей 18 ФЗ от 21.11. 2011 № 323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в РФ», ст. 12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» обеспечить медицинское обслуживание воспитанников МБДОУ « Орленок» ст. Ясная, МБДОУ «Капелька» в соответствие с Сан ПиН 2.4.1.2660-10 Утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 22.07. 2010 года № 91 « Об утверждении Сан ПиН « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию, организации режима в дошкольных организациях».
 
    Определением суда гражданские дела по искам прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту интересов несовершеннолетних воспитанников МБДОУ «Капелька» <адрес>, МБДОУ « Орленок» <адрес> к государственному учреждению здравоохранения ( далее ГУЗ) «Оловяннинская центральная районная больница ( далее ЦРБ)» о понуждении к действию, были соединены в одно производство.
 
    В судебном заседании прокурор Бучина С.Н. на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.
 
        Ответчик ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ», третьи лица МБДОУ «Капелька» п<адрес>, МБДОУ « Орленок» <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, заявлений об отложении дела не направили.
 
    Суд с учетом согласия прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствие ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.
 
    Согласно пункту 4 статьи 51 Закона Российской Федерации "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения.
 
    В соответствие ст. 18 Федерального закона от 21.11. 2011 № 323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в РФ» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается в том числе оказанием доступной и качественной медицинской помощи.
 
    В соответствие Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 (ред. от 20.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (вместе с "СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") пунктом 12.2 предусмотрено -медицинский работник осуществляет прием детей в группы для детей младенческого и раннего возраста и в случаях подозрения на заболевание - в дошкольных группах. Выявленные больные дети или дети с подозрением на заболевание в дошкольные организации не принимаются; заболевших в течение дня детей изолируют от здоровых детей (временно размещают в изоляторе) до прихода родителей или направляют в лечебное учреждение(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 N 164).
 
    В соответствие Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 (ред. от 20.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" (вместе с "СанПиН 2.4.1.2660-10. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") пунктом 13.11. предусмотрено - работа по физическому развитию проводится с учетом состояния здоровья детей при регулярном контроле со стороны медицинских работников(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 N 164);
 
    пункт 16.17. предусмотрено -выдача готовой пищи разрешается только после проведения приемочного контроля бракеражной комиссией в составе повара, представителя администрации ДО, медицинского работника. Результаты контроля регистрируются в специальном журнале (Приложение 13 настоящих санитарных правил).Масса порционных блюд должна соответствовать выходу блюда, указанному в меню. При нарушении технологии приготовления пищи, а также в случае неготовности блюдо допускают к выдаче только после устранения выявленных кулинарных недостатков;
 
    пунктом 19.1. предусмотрено –в целях профилактики возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений медицинские работники дошкольных организаций проводят:
 
    - медицинские осмотры детей при поступлении в учреждения с целью выявления больных, в т.ч. на педикулез;
 
    - систематическое наблюдение за состоянием здоровья воспитанников, особенно имеющих отклонения в состоянии здоровья;
 
    - работу по организации профилактических осмотров воспитанников и проведение профилактических прививок;
 
    - распределение детей на медицинские группы для занятий физическим воспитанием;
 
    - информирование руководителей учреждения, воспитателей, методистов по физическому воспитанию о состоянии здоровья детей, рекомендуемом режиме для детей с отклонениями в состоянии здоровья;
 
    - ежедневный амбулаторный прием с целью оказания медицинской помощи (при необходимости), выявление заболевших детей, своевременную их изоляцию, оказание первой медицинской помощи при возникновении несчастных случаев;
 
    - один раз в неделю осмотр детей на педикулез. Результаты осмотра заносят в специальный журнал. В случае обнаружения детей, пораженных педикулезом, их отправляют домой для санации. Прием детей после санации допускается в дошкольные организации при наличии медицинской справки об отсутствии педикулеза;
 
    - ежедневно в группах для детей младенческого и раннего возраста ведется карта стула детей(в ред. Изменений N 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20.12.2010 N 164),
 
    - сообщение в территориальные учреждения здравоохранения о случае инфекционных и паразитарных заболеваний среди воспитанников и персонала учреждения в течение 2 часов после установления диагноза в установленном порядке;
 
    - систематический контроль за санитарным состоянием и содержанием территории и всех помещений, соблюдением правил личной гигиены воспитанниками и персоналом;
 
    - организацию и проведение профилактических и санитарно-противоэпидемических мероприятий;
 
    - работу по организации и проведению профилактической и текущей дезинфекции, а также контроль за полнотой ее проведения;
 
    - работу по формированию здорового образа жизни с персоналом и детьми, организацию "дней здоровья", игр, викторин на медицинскую тему;
 
    - медицинский контроль за организацией физического воспитания, состоянием и содержанием мест занятий физической культурой, наблюдение за правильным проведением мероприятий по физической культуре в зависимости от пола, возраста и состояния здоровья;
 
    - контроль за пищеблоком и питанием детей;
 
    - ведение медицинской документации;
 
    пунктом 19.2. предусмотрено – в целях профилактики контагиозных гельминтозов (энтеробиоза и гименолепидоза) организуют и проводят необходимые меры по оздоровлению источников инвазии, предупреждению передачи возбудителя;
 
    пунктом 20.3. предусмотрено -ежедневно перед началом работы медицинским работником проводится осмотр работников, связанных с приготовлением и раздачей пищи, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, а также ангин, катаральных явлений верхних дыхательных путей. Результаты осмотра ежедневно перед началом рабочей смены заносятся в "Журнал здоровья" (приложение 16 настоящих санитарных правил).Не допускают или немедленно отстраняют от работы больных работников или при подозрении на инфекционные заболевания. Не допускают к работе по приготовлению блюд и их раздачи работников, имеющих на руках нагноения, порезы, ожоги;
 
    Пунктом 21.2. предусмотрено -медицинский персонал дошкольных организаций осуществляет повседневный контроль за соблюдением требований санитарных правил.
 
    Из материалов дела следует: согласно приказу № 263 от 06.11. 2012 года по МКУ РКО и ДМ администрации МО « Оловяннинский район» штатные единицы медицинских работников в дошкольных образовательных учреждениях с 11.01. 2013 года сокращены ( л.д.).
 
    Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что в выше перечисленных учреждениях в соответствие Сан ПиНа обеспечено медицинское обслуживание воспитанников. Письменных доказательств, суду не предоставлены.
 
    Ответчик является юридическим лицом, зарегистрирован в налоговом органе.
 
        С учетом норм материального права, исследованных судом доказательств, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
        Поскольку Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается в соответствие ст. 333.19 НК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
 
         Руководствуясь статьями 193-197 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Оловяннинского района Забайкальского края в защиту интересов несовершеннолетних воспитанников МБДОУ «Капелька» <адрес> муниципального района «Оловяннинский район», МБДОУ « Орленок» <адрес> муниципального района «Оловяннинский район» к государственному учреждению здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница » о понуждении к действию, удовлетворить.
 
    Обязать государственное учреждение здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница» обеспечить медицинское обслуживание воспитанников МБДОУ «Капелька» <адрес> муниципального района «Оловяннинский район», МБДОУ « Орленок» <адрес> муниципального района «Оловяннинский район».
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница » государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход муниципального района «Оловяннинский район».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца ( 30 дней), со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 13.05. 2013 года.
 
    Судья:         подпись.