Решение от 22 мая 2013 года №2-531/2013

Дело № 2-531/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2013 года г.Чебаркуль Челябинской области
 
    Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,
 
    при секретаре Голубятниковой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульчицкого Г. А. к Федеральному Государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ульчицкий Г.А. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Федеральному Государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании отказа Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от "дата" "номер" незаконным, признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.4-6, 70-72).
 
    В обоснование иска указал, что "дата" заключил брак с М-ва Н.В., после чего как член семьи вселился в спорную квартиру, где в настоящее время зарегистрирован и проживает он один, спорное жилое помещение находится в ведении Министерства обороны РФ, истец свое право на приватизацию не использовал. На обращения о приватизации спорной квартиры ответчиками дан отказ, законных оснований для отказа в приватизации занимаемого истцом жилого помещения не имеется.
 
    Истец Ульчицкий Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержал только в части признания за ним права собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> порядке приватизации.
 
    Представители ответчиков Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в суд не явились, ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки своих представителей в суд не представили.
 
    Руководитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области К-н Б.А. представил письменное мнение, в котором просил о рассмотрении дела без участия представителя управления, возражений по существу иска не представили (л.д.48-49).
 
    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, в представленном в суд письменном мнении просили о рассмотрении дела без участия своего представителя, возражений по существу иска не представили (л.д.50-51).
 
    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.
 
    В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
 
    В соответствии со ст.6 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно ст.4 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельхозпредприятий, к ним приравненных.
 
    В соответствии с абзацем 9 пункта 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих», к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
 
    Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности был утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации № 752-р от 01 июня 2000 года. В указанный перечень в подразделе «Челябинская область» среди прочих входил военный городок «г.Чебаркуль-1».
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1779-р от 11 октября 2011 года утверждены изменения, которые вносятся в раздел "Вооруженные Силы Российской Федерации" перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года. В соответствии с указанными изменениями в подразделе «Челябинская область» исключена позиция «г.Чебаркуль-1».
 
    В судебном заседании установлено, что <адрес>, в котором расположена <адрес>, является федеральной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от "дата" "номер" и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от "дата" "номер" что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (л.д.20).
 
    Согласно кадастрового паспорта помещения по состоянию на "дата", общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. и состоит из <данные изъяты> комнат (л.д.23-24).
 
    Маркову А. Н. и членам его семьи: жене – М-ва Н.В., дочери – М-а Ю.А., сыну – М-в А.А. спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера "номер" от "дата" (л.д.11).
 
    Решением Чебаркульского городского суда <адрес> от "дата", оставленным без изменения Судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда определением от "дата" в удовлетворении исковых требований Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Чебаркульская КЭЧ района» к Ульчицкому Г.А. о выселении из <адрес> без предоставления другого жилого помещения отказано (л.д.14-19).
 
    Согласно выписки из поквартирной карты, выданной паспортным столом РЭР "номер" <***> в указанной квартире зарегистрирован Ульчицкий Г.А. (л.д.13).
 
    Согласно справки архивного отдела Администрации Чебаркульского городского округа, в документах архивных фондов «Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета депутатов трудящихся» за 1970-1977 годы, «Исполнительный комитет Чебаркульского городского Совета народных депутатов» за 1978-1991 годы, «Администрация г.Чебаркуля» за 1992-2005 годы, Администрация Чебаркульского городского округа» за 2006-2007 годы, МУ «Администрация Чебаркульского городского округа» за 2008-2009 годы постановление «О признании служебной жилой площади по адресу: <адрес>» не значится (л.д.26,47).
 
    Право собственности на <адрес> ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.27) и справкой Чебаркульского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о собственнике квартиры (л.д.28).
 
    В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Ульчицкий Г.А. свое право на приватизацию жилья не использовал, что подтверждается справкой Управления муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» от "дата" "номер" (л.д.29), а также справкой Чебаркульского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д.31), и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества (л.д.30).
 
    Согласно ст.8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Ульчицкий Г.А. обращался с заявлениями о приватизации спорной квартиры к ответчикам и третьим лицам "дата", факт направления указанных заявлений подтверждается квитанциями об отправке заказных писем, почтовыми уведомлениями (л.д.32-40).
 
    Из ответа Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, следует, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д.42, 64).
 
    Из ответа Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, следует, что письмо направлено в адрес Департамента жилищного обеспечения для подготовки ответа, поскольку вопрос о приватизации жилого помещения находится в их компетенции (л.д.66).
 
    Из ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, следует, что для рассмотрения вопроса о передачи квартиры в собственность Ульчицкому Г.А. необходимо обратиться с заявлением с приложением документов, послуживших основаниям для вселения (л.д.84).
 
    Из ответа Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации следует, что вопросы по передачи жилого помещения в собственность не находятся в компетенции управления (л.д.68).
 
    С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренных законом ограничений на приватизацию <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес> не имеется, указанная квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, истец проживает и зарегистрирован в ней на условиях социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал.
 
    Принимая во внимание, что истец не может реализовать свое право на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в судебном порядке.
 
    При указанных обстоятельствах за Ульчицким Г.А. следует признать право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
 
    Решение суда о признании права собственности является в соответствии со ст. ст. 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Ульчицким Г. А., "дата" года рождения, место рождения <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: