Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 2-5302/2020, 2-539/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 2-539/2021
гор. Брянск 04 февраля 2021 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Курнаевой Г.В.
при секретаре Ведмедера Т.А.,
с участием представителя истца Мешкова С.И.,
представителя ответчика Сухининой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Елены Александровны к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,
УСТАНОВИЛ:
Медведева Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо, в обоснование которого указала, что <дата> умер ее сын М.А.,<дата> рождения. При жизни М.А. был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за него работодатели осуществляли уплату страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета М.А.
М.А. до дня смерти не воспользовался своим правом на получение выплат из накопительной части средств пенсионных накоплений не успел, так как пенсионером к моменту смерти не являлся, с заявлением в пенсионный орган об определении лиц, которым может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, не обращался.
Таким образом, она как правопреемник умершего сына на основании пункта 13 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеет право на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
В июле 2020 года она обратилась к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионного накопления умершего сына.
15.07.2020 года Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) возвратило ее заявление в связи с пропуском 6-ти месячного срока со дня смерти умершего.
Между тем указанный срок ею был пропущен по уважительной причине, поскольку о возможности получения этих средств она не знала, пенсионным органом о наличии у М.А. пенсионных накоплений и возможности их получения она не извещалась и не располагала сведениями о наличии таких накоплений таких пенсионных накоплений у умершего сына. Смерть сына привела ее к психологической травме. Сын умер в молодом возрасте при странном стечении обстоятельств, она до сих пор не может в полной мере нормально воспринимать окружающую обстановку, что является исключительным обстоятельством, связанным с личностью истца, повлиявшим на пропуск срока.
Просила восстановлен шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица М.А.,<дата> рождения, умершего <дата> в Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда РФ в гор. Брянске Брянской области.
Письменным заявлением от 04.02.2021 года, в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представитель истца Мешков С.И., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, согласно которым просил восстановить Медведевой Е.А. шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица М.А.,<дата> рождения, умершего <дата> в Государственном учреждении -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное).
Истец в судебно заседание не явился, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца Мешков С.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Сухинина И.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истцом не доказана уважительность пропуска срока.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях").
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях" было определено, что трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части, накопительной части.
Установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 6 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
Из пункта 12 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 этого закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 названного закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии такого заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 приведенного закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата данных средств (абзац первый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
При отсутствии заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (абзацы второй - четвертый пункта 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях").
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди (абзац пятый пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в пункте 12 статьи 16 названного закона, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается (абзац шестой пункта 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ) определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ).
Согласно пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 настоящего федерального закона.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.
Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.
Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как установлено судом <дата> умер М.А.,<дата> рождения.
При жизни М.А. был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за него работодатели осуществляли уплату страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета М.А.
М.А. до дня смерти не воспользовался своим правом на получение выплат из накопительной части средств пенсионных накоплений не успел, так как пенсионером к моменту смерти не являлся, с заявлением в пенсионный орган об определении лиц, которым может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, не обращался.
Истец является матерью умершего и является его правопреемником на основании пункта 13 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеет право на получение средств, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.
В июле 2020 года истец обратилась в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионного накопления умершего сына.
15.07.2020 года Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) возвратило ее заявление в связи с пропуском 6-ти месячного срока со дня смерти умершего.
Между тем указанный срок ею был пропущен по уважительной причине, поскольку о возможности получения этих средств она не знала, пенсионным органом о наличии у М.А. пенсионных накоплений и возможности их получения она не извещалась и не располагала сведениями о наличии таких накоплений таких пенсионных накоплений у умершего сына. Смерть сына привела ее к психологической травме. Сын умер в молодом возрасте при странном стечении обстоятельств, она до сих пор не может в полной мере нормально воспринимать окружающую обстановку, что является исключительным обстоятельством, связанным с личностью истца, повлиявшим на пропуск срока.
При таком положении суд приходит к выводу, что отсутствие у истца информации о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения повлекло пропуск истцом срока, установленного пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие, что при получении сведений из органов записи актов гражданского состояния относительно смерти застрахованного лица им были исполнены обязательства по извещению правопреемника о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения в установленный законом срок.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Восстановить Медведевой Елене Александровне шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица М.А.,<дата> рождения, умершего <дата> в Государственном учреждении -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В.Курнаева
Решение принято в окончательной форме 08.02.2021 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка