Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 2-530/2014
К делу № 2-530/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«26» мая 2014 года г.Туапсе
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Желдаковой В.П.,
С участием представителя ответчика администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район - Кубыниной Е.Н., действующей на основании доверенности,
При секретаре судебного заседания: Власовой В.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маиляна А.М. к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л :
Маилян А.М. обратился в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения <адрес> о сохранении нежилого помещения - гаражный бокс № 22, общей площадью 151,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес> <адрес>, в реконструированном состоянии, признании права собственности.
Свои требования мотивировал тем, что является членом ГСК № 119, расположенного по адресу <адрес>, и на основании договора купли - продажи от 21.01.2014 года, ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс № 22, общей площадью застройки 57,4 кв.м., 95% готовности, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. Земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, сформирован, и предоставлен ГСК по договору аренды от 29.12.2004 года № 5100004957, для строительства и эксплуатации гаражных боксов. Утверждена схема расположения земельного участка для обслуживания и эксплуатации гаражных боксов. После приобретения объекта недвижимого имущества в собственность, в целях улучшения условий эксплуатации гаражного бокса, произведена реконструкция объекта, без оформления соответствующей документации. При этом, гараж расположен в границах предоставленного в аренду ГСК земельного участка, соответствует строительным нормам и требованиям, и рекомендуется к вводу в эксплуатацию, что подтверждается техническим заключением ООО «Градостроительный центр». Однако, из - за отсутствия документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, не возможно провести государственную регистрацию права собственности в общем порядке. При обращении к ответчику с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию ему отказано, что подтверждается ответом от 06.03.2014 года, со ссылкой на положения ч. 3 ст.55 ГрК РФ. Считает, что своими действиями ответчик нарушает его конституционные права, а соответственно нежилое помещение, может быть сохранено в реконструированном состоянии, в связи с чем просил требования удовлетворить.
Истец Маилян А.М. в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с выездом за пределы Туапсинского района по семейным обстоятельствам, просил требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель Ответчика администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района - Кубынина Е.Н., действующая по доверенности, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает, что требования Маиляна А.М. подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли продажи от 21.01.2014 года Маилян А.М. является собственником объектом незавершенного строительства (нежилого помещения) - гаража, общей площадью застройки 57,4 кв.м., 95% готовности, Литер У под У, расположенного в <адрес> <адрес>, бокс № 22, о чем выдано свидетельство о регистрации права серии 23 АМ № 309090 от 22.01.2014 года, имеется запись регистрации № 23-23-13/2001/2014 - 185.
Земельный участок, расположенный под гаражным боксом № передан в аренду <адрес>, о чем заключен договор аренды № 5100004957 от 29.12.2004 года, с учетом дополнительного соглашения № 64 от 25.12.2008 года, и осуществляется арендная плата. Земельный участок, площадью 1316 кв.м. - сформирован, поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер23:51:0201001:108), утверждена схема расположения участка, а также данный участок предоставлен ГСК для строительства и эксплуатации гаражей ГСК № 119.
Кроме того, Истец являясь членом ГСК № 119, что подтверждается справкой № 1 от 25.01.2014 года /л.д.4/, а также собственником объекта незавершенного строительством, произвел его реконструкцию с целью завершения строительства, после чего площадь объекта составила 151,8 кв.м., что подтверждается технической документацией, выданной ООО «Градостроительный центр» по состоянию на 10.02.2014 года.
Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На данный момент Истец осуществил реконструкцию (перепланировку) принадлежащего ему на праве собственности помещения, после которой увеличилась его площадь, и помещение состоит из подземного подвала и двух этажей, в том числе: подвалов, площадью 11,4 кв.м. и 11,8 кв.м., гаража, площадью 38,0 кв.м., коридора, площадью 7,4 кв.м., санузла, площадью 5,8 кв.м., кладовой, площадью 2,5 кв.м., нежилых помещений, площадью 21,5 кв.м., 15.6, кв.м., 20,6 кв.м., санузла, площадью 2,5 кв.м., коридора, площадью 14,7 кв.м.
Маилян А.М. обратился в орган местного самоуправления с заявлением о вводе объекта, после реконструкции, в эксплуатацию. Однако, согласно ответа заместителя главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Береснева А.В. от 06.03.2014 года № 12/08-10-343 подготовить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным, в связи с отсутствием разрешительной документации, со ссылкой на положения ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, т.е. самовольность проведенной реконструкции.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, что также предусмотрено ст. 7 вышеуказанного закона Краснодарского края.
В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.
В установленном законом порядке разрешение на такую реконструкцию, Истцу, а также утвержденная и согласованная проектная документация, акт межведомственной комиссии о приемке, в материалах дела отсутствуют. Однако, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости, что прямо разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Следовательно, поскольку реконструкция нежилого помещения, произведенная Маиляном А.М., не является вновь созданным объектом, а является неотъемлемой частью нежилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, то данный объект не может быть признан самовольным строением. Вместе с этим Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении указанной реконструкцией, прав и законных интересов третьих лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
Материалами дела установлено, что реконструкция нежилого помещения, отвечает строительным нормам и правилам, и не нарушает прав и законных интересов, и не создает угрозу жизни и здоровью других лиц, что подтверждается представленным в материалах дела техническим заключением ООО «Градостроительный центр».
У суда нет сомнений в достоверности выводов данного технического заключения, представленного истцом, поскольку проведено с соблюдением установленного законодательства, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал. Не противоречат выводы заключения и другим собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом.
При таких обстоятельствах, у Истца имеются законные основания для сохранения нежилого помещения в существующем виде, после произведенной реконструкции.
Вместе с этим, требования Истца в части признания за ним права собственности на объект, с учетом проведенной реконструкции, удовлетворению не подлежат, поскольку право истца на объект недвижимого имущества не оспаривается, и не отменено. Сохранение объекта в реконструированном состоянии повлечет для Маиляна А.М. возможность внести изменения в ЕГРП, и возможность дальнейшего использования по целевому назначению.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. При рассмотрении данного гражданского дела суд руководствовался положениями Постановления Пленума верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Маиляна А.М. - удовлетворить частично.
Сохранить гаражный бокс № 22, общей площадью 151,8 кв.м., расположенный по адресу:<адрес> <адрес>, в реконструированном состоянии.
В остальной части требований отказать.
Данное решение является основанием для внесения изменений в государственный реестр прав на недвижимое имущество Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Туапсинский отдел.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 мая 2014 года.
Председательствующий: ____
стр. из