Решение от 06 марта 2014 года №2-530/2014

Дело №2-530/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего Беспятовой Н.Н.,
 
    при секретаре Мироненко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 06 марта 2014 года дело по иску Муниципального казенного образовательного учреждения «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» к ФИО2, ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «Кадастр-Центр» о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Первоначально МКОУ «Новотроицкая СОШ Омского муниципального района <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1, ООО «Кадастр-Центр» о признании результатов межевания земельного участка недействительными, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет, указав, что здание средней школы, расположенной по адресу: <адрес> А, находится в оперативном управлении у Муниципального казенного образовательного учреждения «Новотроицкая средняя образовательная школа Омскойго муниципального района <адрес>. В 2013 года истец обратился за проведением межевания земельного участка под зданием, расположенным по адресу: <адрес>. Кадастровым инженером был произведен выезд на местность. В результате был подготовлен план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, с Новотроицкое, <адрес> А, и сдан в кадастровую палату. ДД.ММ.ГГГГ за № филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета по причине пересечения границы образуемого земельного участка с земельными участками, в том числе и с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ответчикам. Границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены в соответствии с действующим законодательством. Ошибка в местоположении границ земельного участка, принадлежащего ответчикам, выявленная при проведении кадастровых процедур, препятствует внесению в ГКН сведений о границах земельного участка, сформированного под зданием школы. Просила признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительными, обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сформированным под зданием средней школы в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геоцентр» от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В дальнейшем в ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил признать недействительными результаты межевания, проведенного ФИО2, ФИО1 по определению границ земельного участка с кадастровым номером №, обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из государственного кадастрового учета недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, сформированным под зданием средней школы в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геоцентр» от ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчиков расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 руб.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании приказа о назначении на должность директора, заявленные исковые требования вновь уточнила, просила признать недействительными результаты межевания, проведенного ФИО2, ФИО1 по определению границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить из государственного кадастрового учета недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, просила их удовлетворить, пояснила, что первоначально заявленные требования в остальной части не поддерживает.
 
    Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, пояснив суду, что поскольку кадастровым инженером, которым проводились работы по межеванию их земельного участка, были допущены ошибки, которые привели к пересечению земельных участков, согласны с уточненными исковыми требованиями истца.
 
    Представитель ответчика ООО «Кадастр- центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Представители третьих лиц Администрации ОМР Омской области, Администрации Новотроицкого СП ОМР Омской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
 
    Часть 2 статьи 264 ГК РФ закрепляет, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
 
    Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Согласно ч. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
 
    В силу ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В ходе производства по делу установлено, что МКОУ ««Новотроицкая средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» на праве оперативного управления принадлежит здание средней школы, общей площадью 3080,80 кв.м., инвентарный номер № А, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Право оперативного управления на указанное здание возникло на основании распоряжения Главы Омского муниципального района Администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 60.
 
    В соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, правилами землепользования и застройки Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района <адрес> постановлением Администрации Новотроицкого сельского поселения Омского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен вид разрешенного использования земельного участка площадью 39 199 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> А – «Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий объектов образования», земли населенных пунктов.
 
    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 по заказу МКОУ «Новотроицкая СОШ ОМР <адрес>» подготовлен межевой план образуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, омский район, <адрес> А, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения административных и офисных зданий объектов образования, площадью 38 737 кв.м. +/- 69 кв.м.
 
    ДД.ММ.ГГГГ директор МКОУ «Новотроицкая СОШ Омского муниципального района <адрес>» ФИО5 обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, местоположение которого определено по адресу: <адрес> А.
 
    Согласно решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании рассмотрения заявления о постановке на государственный учет объекта недвижимости, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет образуемого земельного участка приостановлен, поскольку в соответствии с кадастровыми сведениями границы образуемого земельного участка, пересекают границы ряда учтенных земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2390 кв.м., и жилой дом, расположенный на земельном участке, местоположение которого определено относительно жилого строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, принадлежат на праве общей совместной собственности ФИО2, ФИО1
 
    По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» (кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ года) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 390 кв.м. +/-35 кв.м., учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и описания земельных участков, подготовленного ООО «Кадастр-центр».
 
    Пунктом 7 ст. 36 ЗК РФ установлено, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
    В силу ст. 17 ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
 
    Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
 
    Согласно п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
 
    Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.
 
    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащих в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Согласно сообщению директора ООО «Кадастр» ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, накладывается на земельный участок под МКОУ «Новотроицкая СОШ». Ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, вероятно, была допущена при пересчете координат поворотных точек из системы координат 1963 г. в МСК-55. В отношении земельного участка с кадастровым номером № необходимо проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с целью устранения допущенной кадастровой ошибки в документах, на основании которых были внесены сведения в ГКН.
 
    Согласно пояснениям сторон, материалам дела, представленным сторонами выкопировок из публичной кадастровой карты, земельный участок ответчиков и земельный участок МКОУ «Новотроицкая СОШ ОМР <адрес>» не имеют общих границ, не являются смежными, расположены по разные стороны <адрес> на местности данные участки не пересекаются.
 
    Вместе с тем по данным Государственного кадастра недвижимости границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы образуемого земельного участка МКОУ «Новотроицкая СОШ ОМР <адрес>», что подтверждается решением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., сообщением директора ООО «Кадастр» ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из изложенного следует, что проведение межевых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам, осуществлено с нарушением положений действующего законодательства, т.к. границы данного земельного участка, установленные в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют фактическим границам и местоположению земельного участка.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчикам, не были выполнены требования п. 7 ст. 36 ЗК РФ, суд считает, что в данном случае, при проведении землеустроительных работ не были приняты меры, направленные на исключение возможного наложения земельных участков, поэтому считает необходимым требования истца удовлетворить, поскольку в данном случае существенно нарушаются права и законные интересы истца, как пользователя предоставленного ему земельного участка.
 
    В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО1 исковые требования признали в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
        В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
        Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что поскольку в результате проведения межевых работ земельного участка с кадастровым номером № произошло пересечение границ земельного участка с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> А, имеются правовые основания для признания результатов межевания земельного участка площадью 2390 кв.м., с кадастровым номером №, имеющего местоположение: установлено относительно жилого строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, недействительными.
 
    С учетом вышеуказанных выводов суд также считает необходимым удовлетворить требования истца об исключении сведения о границах земельного участка площадью 2390 кв.м., с кадастровым номером №, имеющего местоположение: установлено относительно жилого строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, из государственного кадастра недвижимости.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Муниципального казенного образовательного учреждения «Новотроицкая средняя общеобразовательная школа Омского муниципального района <адрес>» удовлетворить.
 
    Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2390 кв.м. +/-35 кв.м., местоположение которого установлено относительно жилого строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2.
 
    Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2390 кв.м. +/-35 кв.м., местоположение которого установлено относительно жилого строения, имеющего почтовый адрес: <адрес>, принадлежащего на праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
Судья                                    Н.Н. Беспятова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2014 г.
 
    Решение вступило в законную силу 15.04.2014 года
 
    Согласовано_________________Н.Н.Беспятова