Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 2-529/2013г.
Гражданское дело №2-529/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2013 года пгт.Смирных
Смирныховский районный суд Сахалинской области
в составе:
Председательствующего судьи Кабалоевой М.В.,
При секретаре Егоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный путь» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ расчистить полосы отвода железной дороги на протяжении всего участка <адрес> – ст. <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Смирныховского района Сахалинской области, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный путь» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ расчистить полосы отвода железной дороги на протяжении всего участка <адрес> – ст. <адрес>, обосновав свои требования тем, что прокуратурой Смирныховского района проведена проверка исполнения ООО «Восточный путь» законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки было установлено, что при осуществлении хозяйственной деятельности законодательство о пожарной безопасности ООО «Восточный путь» не соблюдается.
Между ООО «Восточный путь» и Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Смирныховский» заключен договор аренды № недвижимого имущества – железная дорога Победино-Первомайск, протяженностью 50 км., с входящей в состав комплекса железной дороги инженерными сооружениями в виде 7 мостов и 33 водопроводных труб, предназначенная для организации грузовых и пассажирских железнодорожных перевозок от <адрес> до <адрес>. Договор заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе осмотра участка железной дороги <адрес>-<адрес>, проведенного прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что полоса отвода участка железной дороги, расположенного возле железнодорожного переезда после <адрес>, с правой стороны железнодорожного пути на протяжении 300 метров по направлению на запад захламлена кучами сухой ветоши и старыми деревянными шпалами. На протяжении полутора километров по направлению на запад, с левой и с правой стороны железнодорожного пути полосы отвода нерасчищены от сухой травы и кустарника, по обеим сторонам железнодорожного пути в местах, где производилась замена шпал, старые шпалы выброшены на полосу отвода, расположенную с правой стороны железнодорожного пути.
При осмотре участка железной дороги, расположенного в 500 метрах по направлению на запад от железнодорожного моста через <адрес> полосы отвода по обе стороны железнодорожного пути нерасчищены от сухого кустарника, в местах, где производилась замена шпал на новые, использованные шпалы выброшены по обе стороны железнодорожного пути.
Согласно п. 3.4.3 договора аренды № недвижимого муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан содержать объект в полной исправности, поддерживать прилегающий земельный участок в надлежащем санитарном состоянии, соблюдать нормы и правила пожарной безопасности, нести расходы, связанные с эксплуатацией объекта. Обеспечивать целостность и сохранность объекта.
В связи с чем, прокурор обратился в суд и просит обязать ООО «Восточный путь» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, расчистить полосы отвода железной дороги на протяжении всего участка <адрес>-ст. <адрес>.
В судебном заседании заместитель прокурора Смирныховского района Сахалинской области Боронина Т.Д., поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика директор ООО «Восточный путь» Лещук Л.К., в судебном заседании исковые требования прокурора признала, с иском согласилась, и пояснила, что работа по устранению нарушений, выявленных в ходе прокурорской проверки по нарушению законодательства о пожарной безопасности производится, в настоящее время убраны старые деревянные шпалы, идет работа по устранению и других нарушений.
Выслушав заместителя прокурора Смирныховского района Боронину Т.Д., представителя ответчика Лещук Л.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору аренды № недвижимого муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Смирныховский» было передано ООО «Восточный путь» арендуемый объект железная дорога <адрес>, протяженностью 50 км. В состав комплекса входят инженерные сооружения- 7 мостов, 33 водопроводные трубы. Арендуемый объект предназначен для организации грузовых и пассажирских перевозок от <адрес> до <адрес>. Настоящий договор заключен на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Данное имущество было передано ООО «Восточный путь» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи в аренду объекта недвижимого муниципального имущества.
Согласно раздела 3 п. 3.4.3 Договора аренды № недвижимого муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор в лице ООО «Восточный путь» обязуется содержать объект в полной исправности. Поддерживать прилегающий земельный участок в надлежащем санитарно состоянии, соблюдать нормы и правила противопожарной безопасности, нести расходы, связанные с эксплуатацией Объекта. Обеспечивать целостность и сохранность Объекта.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Лесного Кодекса РФ охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 53 Лесного Кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя в том числе предупреждение лесных пожаров.
Согласно требованиям статьи 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим кодексом.
В статье 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» указано, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Пунктом 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, (далее -Правила пожарной безопасности в лесах) предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 9 Правила пожарной безопасности в лесах, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
В соответствии с п. 15 (2) раздела II(1) Правила пожарной безопасности в лесах, в лесах вне зависимости от целевого назначения земель, на которых они расположены, и целевого назначения лесов, если иное не установлено настоящими Правилами, меры предупреждения лесных пожаров осуществляются в целях недопущения возникновения лесных пожаров, их распространения, а также возможности оперативной доставки сил и средств пожаротушения к местам лесных пожаров.
Согласно п. 27 раздела VI Правила пожарной безопасности в лесах, полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
Пунктом 38 указанных Правил установлено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. «г, д» ч. 4 Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 (ред. от 04.04.2011) "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков: не допускать в местах прилегания к лесным массивам скопление сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов; отделять границу полосы отвода от опушки естественного леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В нарушение требований закона ООО «Восточный путь» до настоящего времени не произведена расчистка полосы отвода железной дороги на протяжении всего участка <адрес>-ст. <адрес>.
Лесные участки согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации находятся в федеральной собственности. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах создает реальную опасность повреждения и уничтожения имущества, находящегося в федеральной собственности.
ООО «Восточный путь» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ. В соответствии с Уставом, Общество является коммерческой организацией, основными задачами и целями которого являются расширение рынка товаров и услуг, а также получения прибыли, и основными видами деятельности которого являются оказание услуг по перевозке железнодорожным, автомобильным транспортом пассажиров и технических грузов.
В судебном заседании установлено, что ООО «Восточный путь» нарушило законодательством о пожарной безопасности, так согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре железнодорожного переезда, расположенного за <адрес> установлено, что полоса отвода с правой стороны железнодорожного пути на протяжении 300 метров по направлению на запад захламлена кучами сухой ветоши и старыми деревянными шпалами. Далее на протяжении около полутора километров по направлению на запад, с левой и с правой стороны железнодорожного пути полосы отвода нерасчищены от сухой травы и кустарника, по обоим сторонам железнодорожного пути в местах, где производилась замена шпал, использованные шпалы выброшены на полосу отвода, расположенную с правой стороны железнодорожного пути. При осмотре участка железной дороги, расположенного в 500 метрах по направлению на запад от железнодорожного моста через <адрес> полосы отвода по обе стороны железнодорожного пути нерасчищены от сухого кустарника, в местах, где производилась замена шпал на новые, использованные шпалы выброшены по обе стороны железнодорожного пути.
Доводы истца не оспаривались ответчиком, подтверждены исследованными в судебном заседании документами.
В связи с изложенным, суд считает, что требования прокурора района заявлены обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Смирныховского района Сахалинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточный путь» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ расчистить полосы отвода железной дороги на протяжении всего участка <адрес> – ст. <адрес>, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Восточный путь» в срок до ДД.ММ.ГГГГ расчистить полосы отвода железной дороги на протяжении всего участка <адрес> – ст. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение месяца.
Судья М.В. Кабалоева
