Решение от 20 июня 2013 года №2-529/13

    Дело № 2-529/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе
 
    председательствующего судьи Раскина Н.И.,
 
    при секретаре Батяркиной Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ардатове
 
    20 июня 2013 года
 
    гражданское дело по иску Глуховой Т. И. к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью и обязании назначить трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Глухова Т.И. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав, что - - - г. она обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Решением комиссии по назначению пенсий от 18.04.2013г. № 51 ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ в назначении ей указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж ей не были включены периоды: с 18.09.1986 г. по 31.12.1986г.- работа в должности учителя Матвеевской восьмилетней школы Темниковского района РМ, с 12.11.2007г. по 24.11.2007г., с 20.10.2008г. по 01.11.2008г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Отказ в назначении ей досрочной пенсии считает незаконным и необоснованным, поскольку в указанные периоды времени она работала по указанной выше профессии, дающим право на назначение досрочной пенсии. Просит суд отменить вышеназванное решение комиссии по назначению пенсий, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику.
 
    В судебном заседании истица Глухова Т.И. и ее представитель Арсентьева А.А., действующая на основании доверенности исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.
 
    Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия – ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) Паксяйкин Д.Г., действующий на основании доверенности от 09.01.2013г. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ № 51 от 18.04.2013г..
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Глуховой Т.И. подлежащими удовлетворению.
 
    Свой вывод суд основывает следующим:
 
    - - - г. Глухова Т.И. обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    В соответствии с решением комиссии по назначению пенсий при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе РМ от 18.04.2013 г. № 51 в назначении указанной пенсии Глуховой Т.И. было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального льготного стажа (24 года 08 месяцев 15 дней при требуемом 25 лет).
 
    При этом в специальный стаж ей не были включены периоды: с 18.09.1986 г. по 31.12.1986 г.- работа в должности учителя Матвеевской восьмилетней школы Темниковского района РМ, в виду отсутствия документальных сведений о принятии и переводе учителем указанной школы, с 12.11.2007 г. по 24.11.2007 г., 20.10.2008 г. по 01.11.2008г.- периоды нахождения на курсах повышения квалификации работ по мотиву того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, они не предусмотрены (л.д.6-7).
 
    Указанное решение комиссии по назначению пенсий суд считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    В настоящее время действуют Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
 
    Упомянутые выше Списки включают в себя наименования должности " и "учитель", а также наименование учреждения "общеобразовательные учреждения: школы всех наименований".
 
    В обоснование своих требований истица указывает, что с 18.04.1986 г. по 31.12.1986 г., она работала в качестве учителя Матвеевской восьмилетней школы Темниковского района, следовательно, этот период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    По мнению суда, указанные доводы истицы нашли свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств.
 
    В соответствии с ксерокопией трудовой книжки Глуховой Т.И., последняя в период с 15.08.1987г. по 01.09.1988г. - работала учителем биологии и химии в Матвеевской восьмилетней школе, с 01.09.1988г. по 01.12.1992г.- работала учителем начальных классов в Пиксясинской начальной школе в порядке перевода, с 01.01.1994г. по настоящее время - работает учителем начальных классов в Пиксясинской основной общеобразовательной школе ( л.д. 8-10 ).
 
    Включение указанных периодов в специальный стаж для назначения истцу досрочной трудовой пенсии ответчиком не оспаривалось.
 
    Согласно архивной справке № 550 от 15.06.2011, выданной архивным отделом администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, у Глуховой Т.И. заработок в Матвеевской восьмилетней школе в ноябре 1986 г. составил 424 руб. 16 коп., в декабре -169 руб., 70 коп..
 
    Актом документальной проверки специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью от 13.08.2012 подтверждается, что Глухова ( в девичестве <данные изъяты>) Т.И. в октябре –декабре 1986 г. работала в должности учителя в Матвеевской восьмилетней школе Темниковского района с нагрузкой 27,5 часов и ей начислялась заработная плата (л.д. 56).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения указанного спорного периода в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения Глуховой Т.И. трудовой пенсии по старости.
 
    Суд также соглашается с доводами истца о включении в специальный стаж периода нахождения ее на курсах повышения квалификации, исходя из того, что некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002.
 
    В соответствии с пунктом 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Материалами дела подтверждается, что Глухова Т.И. с 12.11.2007 г. по 24.11.2007 г., 20.10.2008 г. по 01.11.2008г. направлялась на курсы повышения квалификации в связи с ее трудовой деятельностью, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, администрацией проводились необходимые отчисления в Пенсионный фонд (л.д.6-7, 13) и поэтому указанные периоды подлежат включению также в специальный стаж истца.
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что доказательствами по делу объективно подтвержден факт работы Глуховой Т.И. в спорные периоды в должности учителя школы, и ее право на льготное пенсионное обеспечение по вышеуказанному Списку ( учитель школы).
 
    В нарушении требований ст. 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил доказательств того, что истица в спорные периоды выполняла иную работу, кроме работы учителя школы, занятой непосредственно в едином школьном процессе, в течение полного рабочего дня.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает иск Глуховой Т.И. подлежит удовлетворению, поскольку пришел к убеждению, что истица имеет право на досрочное назначение пенсии: у истицы имелся специальный стаж работы 24 года 08 месяцев 15 дней, то при включении оспариваемых периодов в специальный стаж, он будет составлять 25 лет 01 месяц 10 дней, что дает Глуховой Т.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    В связи с изложенным суд считает необходимым, удовлетворив требования истицы, признать незаконным вышеуказанное решение комиссии по назначению пенсий при государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия, обязать ответчика включить период работы в должности учителя Матвеевской восьмилетней школы Темниковского района, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Глуховой Т.И. следует назначить досрочную трудовую пенсию с 12.04.2013 г.- со дня обращения в пенсионный орган.
 
    Судом истцу, как и стороне ответчика разъяснялись требования ст.56 ГПК РФ в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.
 
    На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Глуховой Т. И. к государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью и обязании назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия № 51 от 18.04.2013 г. об отказе в назначении Глуховой Т. И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
 
    Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия включить Глуховой Т. И. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды: с 18.09.1986г. по 31.12.1986г.- работа в должности учителя Матвеевской восьмилетней школы Темниковского района, с 12.11.2007г. по 24.11.2007г., с 20.10.2008г. по 01.11.2008г.– нахождение на курсах повышения квалификации.
 
    Обязать государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Глуховой Т. И. досрочную трудовую пенсию по старости с 12.04.2013 г..
 
    Взыскать с государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Глуховой Т. И. возврат государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий Н.И. Раскин