Решение от 27 августа 2014 года №2-528/2014

Дело № 2-528/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 августа 2014 г. г.Жердевка Тамбовской области
 
    Жердевский районный суд в составе:
 
    председательствующего судьи Лебедевой И.А.
 
    при секретаре Поздняковой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротаевой Наталии Викторовны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Согласно трудовой книжке, Коротаева Н.В. была назначена старшей пионервожатой в Туголуковскую среднюю школу 01.03.1989 г., переведена учителем русского языка и литературы 07.12.2004 г. и работает в данной должности до настоящего времени.
 
    19.03.2014 г. Коротаева Н.В. обратилась в ГУ-УПФР в Жердевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение более 25 лет.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.04.2014 г. в досрочном назначении указанной пенсии истице отказано по причине отсутствия необходимого стажа, при этом не засчитаны в специальный педагогический стаж:
 
    периоды работы в Туголуковской средней школе в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой) с 01.03.1989 г. по 30.09.1993 г., с 01.09.1994 г. по 31.08.1996 г., поскольку не выполнено условие, предусмотренное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, о том, чтобы не менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет, Списком № 781 от 29.12.2001 г. названные должности не предусмотрены;
 
    периоды работы в Туголуковской средней школе в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой) с педагогической нагрузкой по должности учителя физкультуры и воспитателя с 01.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.06.1994 г. по 30.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994г., с 01.01.1998 г. по 04.02.1999 г., с 01.07.1999 г. по 31.07.1999 г., поскольку в эти периоды отсутствуют начисления по заработной плате в качестве учителя физкультуры и воспитателя;
 
    период работы в Туголуковской средней школе в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой) с педагогической нагрузкой по должности воспитателя с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. поскольку Правилами № 781 от 29.10.2002 г. не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ осуществление педагогической деятельности без занятия штатной должности;
 
    период работы в Туголуковской средней школе в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой) с педагогической нагрузкой по должности воспитателя на 0,5 ставки и учителя рисования – 1 час в неделю с 01.09.2000 г. по 06.12.2004 г., поскольку отсутствуют начисления по заработной плате в качестве учителя рисования за 2000/2001 учебный год, работа воспитателя выполнялась не на полную ставку;
 
    периоды работы в Туголуковской средней общеобразовательной школе в должности учителя русского языка и литературы с 07.12.2004 г. по 31.12.2004 г. и с 01.01.2005 г. по 18.03.2014 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г. и семинар 22.11.2013 г.), поскольку по приказу № 80 от 06.12.2004 г. имело место выполнение учебной нагрузки по указанной должности, период с 07.12.2004 г. по 31.12.2004 г. не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта, включение в стаж на соответствующих видах работ курсов повышения квалификации и семинаров Правилами № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено.
 
    Кроме того, не включен в трудовой стаж и в стаж на соответствующих видах работ период с 04.02.1999 г. по 30.06.1999 г., поскольку отсутствуют сведения индивидуального персонифицированного учёта, а также начисления по заработной плате в качестве воспитателя.
 
    Не согласившись с решением пенсионного органа, Коротаева Н.В. обратилась в суд, указывая, что в соответствии со ст.66 ТК РФ, постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52 и постановлением Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. №848, а также п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555), основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждающим также стаж работы для назначения пенсий и периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    По трудовой книжке, с 01.03.1989 г. по 06.12.2004 г. она работала старшей пионервожатой в Туголуковской средней школе.
 
    Согласно п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397), работа в школах в качестве штатных пионервожатых засчитывалась в педагогический стаж, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
 
    С учётом этого обстоятельства, а также правовой позиции Конституционного суда РФ (Определение от 14.06.2006 г. № 87-В06-3, Постановление от 29.01.2004 г. № 2-П) и практики Верховного Суда РФ (Обзор законодательства и судебной практики за второй квартал 2007 г., утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 г. в редакции от 05.02.2014 г.), периоды её работы в должности старшей пионервожатой до 01.01.2002 г. должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании законодательства, действовавшего в период выполнения ею указанной работы.
 
    В период с 01.07.1990 г. по 01.02.1992 г. она находилась в отпусках в связи с рождением детей, которые подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как имели место до 06.10.1992 г.
 
    Согласно тарификационному списку, она работала в Туголуковской средней школе и, соответственно, ей выплачивалась заработная плата: на 01.09.1993 г. – старшей вожатой, учителем физкультуры, воспитателем на 0,33 ставки, на 01.09.1994 г. – старшей вожатой, на 01.09.1995 г. - старшей вожатой, на 01.09.1996 г. – старшей вожатой, воспитателем, на 01.09.1997 г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки, на 01.09.1998 г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки, на 01.09.1999 г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки, на 01.09.2000 г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки, на 01.09.2001г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки, на 01.09.2002 г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки, на 01.09.2003 г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки, на 01.09.2004 г. – старшей вожатой, воспитателем на 0,5 ставки.
 
    Списком № 781 (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г.) предусмотрены должности воспитателя и учителя. Следовательно, периоды её работы в должности воспитателя после 01.01.2002 г. (по 06.12.2004 г.) должны быть засчитаны в педагогический стаж.
 
    Кроме того, в соответствии с п.1 Правил № 1067 (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г., в редакции постановления от 01.02.2001 г. № 79), в педагогический стаж должна засчитываться работа в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, в том числе без занятия штатной должности. В соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781), работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.
 
    В трудовой книжке имеется запись о переводе её учителем русского языка и литературы с 07.12.2004 г., то есть на должность, предусмотренную Списком.
 
    Отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта подтверждения стажа на соответствующих видах работ не должно влиять на её пенсионные права, так как эти сведения предоставляет работодатель.
 
    Периоды курсов повышения квалификации также подлежат включению в педагогический стаж, поскольку ст.187 ТК РФ предусмотрено сохранение в этом случае за работником места работы (должности) и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
    В связи с этим истец просит суд обязать ответчика засчитать в педагогический стаж периоды её работы:
 
    - с 01.03.1989 г. по 30.09.1993 г. в количестве 04 года 07 месяцев 00 дней в качестве старшей пионервожатой (старшей вожатой), включая отпуска по уходу за ребёнком;
 
    - с 01.09.1994 г. по 31.08.1996 г. в количестве 02 года 00 месяцев 00 дней в качестве старшей пионервожатой (старшей вожатой);
 
    - с 01.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.06.1994 г. по 30.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.01.1998 г. по 04.02.1999 г., с 01.07.1999 г. по 31.07.1999 г. в количестве 01 год 07 месяцев 04 дня в качестве старшей пионервожатой (старшей вожатой), учителя физкультуры и воспитателя;
 
    - с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. в количестве 10 месяцев в качестве старшей пионервожатой (старшей вожатой), воспитателя и учителя рисования;
 
    - с 01.09.2000 г. по 06.12.2004 г. в количестве 04 года 03 месяца и 06 дней в качестве старшей пионервожатой (старшей вожатой), воспитателя и учителя рисования;
 
    - с 07.12.2004 г. по 31.12. 2004 г., с 01.01.2005 г. по 18.03.2014 г. (в том числе с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г. и 22.11.2013 г.) в количестве 09 лет 03 месяца 11 дней в качестве учителя русского языка и литературы
 
    и назначить ей трудовую пенсию по старости с 19.03.2014 г.
 
    Ответчик в письменных возражениях просит в иске Коротаевой Н.В. отказать, указывая, что на дату обращения истицы в УПФР в Жердевском районе стаж её педагогической деятельности, согласно протоколу заседания комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.04.2014 г. № 110, составил 2 года 1 месяц, то есть менее 2/3 требуемого для назначения пенсии стажа (16 лет 8 месяцев). Списками № 463 от 06.09.1991 г., № 1067 от 22.09.1999 г., № 781 от 29.10.2002 г. должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена. Поэтому период работы истицы в данной должности (в том числе отпуска по уходу за ребёнком) не может быть засчитан в специальный педагогический стаж.
 
    Согласно тарификационному списку и справке МБОУ «Туголуковская средняя общеобразовательная школа», Коротаева Н.В., работая в должности старшей пионервожатой, имела педагогическую нагрузку по должности воспитателя в размере 0,5 ставки, а также в периоды с 01.09.1993 г. по 31.08.1994 г., с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. и с 07.12.2004 г. по настоящее время – по должности учителя. Согласно справке, выданной МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Жердевского района» 05.03.2014 г., в периоды с 01.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.06.1994 г. по 30.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., с 01.01.1998 г. по 04.02.1999 г., с 01.07.1999 г. по 31.07.1999 г., заработная плата истице по должности учителя и воспитателя не начислялась, на основании чего был сделан вывод о том, что в указанные периоды истица работала только в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой), а за период с 05.02.1999 г. по 30.06.1999 г. работодателем не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о работе истицы, поэтому названные периоды не подлежат включению в специальный стаж.
 
    В период с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. Коротаева Н.В. работала старшей пионервожатой (вожатой) и имела педагогическую нагрузку по должности воспитателя в размере 0,5 ставки без занятия штатной должности, что также не позволяет включить данный период в педагогический стаж.
 
    В период с 01.09.2000 г. по 06.12.2004 г., согласно тарификационным спискам, истица, работая старшей пионервожатой (вожатой), имела педагогическую нагрузку по должности воспитателя в размере 0,5 ставки, а в период с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. - также по должности учителя. В представленной справке МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Жердевского района» от 05.03.2014 г. начисления заработной платы по должности учителя в указанном периоде отсутствуют. Педагогическая нагрузка по должности воспитателя в размере 0,5 ставки и без занятия штатной должности, в соответствии с Правилами № 781, не засчитывается в стаж педагогической деятельности.
 
    Запись в трудовой книжке Коротаевой Н.В. о переводе с 07.12.2004 г. учителем русского языка и литературы не соответствует содержанию приказа от 06.12.2004 г. № 81, на основании которого сделана данная запись. В названном приказе указано: в связи с увольнением учителя русского языка и литературы Сафоновой В.В. передать часы в 5, 8, 10 классах, протарифицировав Коротаеву Н.В. с 07.12.2004 г. Согласно справке МБОУ «Туголуковская средняя общеобразовательная школа», на 07.12.2004 г. истица была протарифицирована по основной должности как старшая вожатая. Поэтому ответчик считает, что в период с 07.12.2004 г. по 18.03.2014 г. истица выполняла учебную нагрузку по должности учителя русского языка и литературы без занятия штатной должности, и поэтому указанный период также не может быть включен в педагогический стаж. Кроме того, страхователь МБОУ «Туголуковская средняя общеобразовательная школа» представленными в ПФ РФ сведениями не подтверждает занятость истицы на работе, связанной с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г. и на семинаре 22.11.2013 г., не включены в специальный стаж, так как не предусмотрены п.5 Правил № 516.
 
    Таким образом, на день обращения в УПФР в Жердевском районе педагогический стаж Коротаевой Н.В. составляет менее 25 лет (2 года 1 мес.), и поэтому права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения она не имеет (л.д.38-45).
 
    В судебном заседании истец Коротаева Н.В. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнив, что также просит включить в стаж педагогической деятельности период работы в Туголуковской средней школе в должности старшей вожатой и воспитателя с 04.02.1999 г. по 30.06.1999 г.
 
    Представитель ответчика по доверенности Рябов А.П. иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях, дополнительно пояснив, что по периодам с 01.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.06.1994 г. по 30.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994г., с 01.01.1998 г. по 04.02.1999 г., с 01.07.1999 г. по 31.07.1999 г. в настоящее время спор отсутствует, так как истица предоставила в суд справку МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Жердевского района» от 02.07.2014 г., подтверждающую начисление в эти периоды заработной платы по должностям воспитателя и учителя. При проверке, проведённой специалистами УПФР в Жердевском районе, установлено, что сведения, указанные в данной справке, соответствуют первичным документам: тарификационным спискам и расчётно-платёжным ведомостям. Однако эти сведения могут быть применены только после предоставления подлинной справки в пенсионный орган. Период с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г., несмотря на подтверждение начислений заработной платы, не может быть включен в специальный стаж, так как педагогическая нагрузка по должности учителя рисования выполнялась истицей без занятия штатной должности.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и документы, представленные для обозрения в судебном заседании, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее – Список № 781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным лицам (далее Правила № 781).
 
    Названным Списком предусмотрено учреждение: «школы всех наименований», а также должности: «воспитатель» и «учитель».
 
    Согласно п. 4 Правил № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
 
    В силу п.3 действовавшего ранее постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 01.11.1999 г. засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (далее – Список № 463), а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 названного постановления.
 
    В ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» указывалось, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
 
    Списками № 1067 и № 463 также были предусмотрены учреждение: «школа» и должности: «воспитатель» и «учитель».
 
    На основании п.6 Правил № 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.
 
    Аналогичное положение содержалось и в п.1 действовавших ранее Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067), которые, кроме того, предписывали засчитывать в выслугу лет работу в предусмотренных Списком должностях, в том числе и без занятия штатной должности.
 
    В п.3 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 указывалось, что за педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
 
    На основании п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
 
    Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 утратило силу на территории Российской Федерации с 01.10.1993 г. в связи с изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953.
 
    В трудовой книжке Коротаевой Н.В. указано, что она была назначена старшей пионервожатой в Туголуковскую среднюю школу 01.03.1989 г. (приказ РОНО от 01.03.1989 г. № 38), переведена учителем русского языка и литературы с 07.12.2004 г., согласно личного заявления (приказ от 06.12.2004 г. № 81) (л.д.13-16).
 
    Запись о приёме на работу подтверждается также копией приказа по Туголуковской средней школе от 01.03.1989 г. № 99 (л.д.62).
 
    Согласно тарификационному списку, Коротаева Н.В. была тарифицирована на 01.09.1993 г. как старшая вожатая, учитель физкультуры - 2 часа в неделю, воспитатель 0,33 ставки в интернате при школе, на 01.09.1994 г. – как старшая вожатая, на 01.09.1995г. – как старшая вожатая, на 01.09.1996 г. – как старшая вожатая и воспитатель 0,5 ставки, на 01.09.1997 г. – как старшая вожатая и воспитатель 0,5 ставки, на 01.09.1998. – как старшая вожатая и воспитатель 0,5 ставки, на 01.09.1999 г. – как старшая вожатая и воспитатель 0,5 ставки, на 01.09.2000 г. – как старшая вожатая, воспитатель 0,5 ставки и учитель ИЗО (рисования) 1 час в неделю, на 01.09.2001 г. – как старшая вожатая и воспитатель 0,5 ставки, на 01.09.2002 г. – как старшая вожатая и воспитатель 0,5 ставки, на 01.09.2003 г. – как старшая вожатая и воспитатель на 0,5 ставки, на 01.09.2004 г. – как старшая вожатая и воспитатель 0,5 ставки (л.д.17-18).
 
    Аналогичные сведения содержатся также в справке МБОУ «Туголуковская средняя общеобразовательная школа» от 18.03.2014 г. (л.д.51-52).
 
    Справками МКУ «Централизованная бухгалтерия администрации Жердевского района» от 05.03.2014 г. и от 02.07.2014 г. в совокупности подтверждается начисление и выплата Коротаевой Н.В. заработной платы в 1993-1994, 1998-1999 уч.г., в том числе по должности воспитателя и учителя физкультуры в периоды с 01.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.06.1994 г. по 30.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г., по должности воспитателя с 01.01.1998 г. по 04.02.1999 г., с 01.07.1999 г. по 31.07.1999 г., по должности воспитателя и учителя ИЗО (рисования) – в 2000-2001 уч.г. (л.д.19-21, 30-31, 46-47).
 
    Актом документальной проверки от 08.08.2014 г. установлено, что данные по занимаемым должностям, указанным в справке от 02.07.2014 г., соответствуют первичным документам: тарифно-квалификационным спискам и расчётно-платёжным ведомостям (л.д.48).
 
    Поскольку вышеуказанными письменными доказательствами документально подтверждён факт работы истицы в периоды с 01.10.1993 г. по 31.12.1993 г., с 01.06.1994г. по 30.06.1994 г., с 01.08.1994 г. по 31.08.1994 г. в должностях воспитателя и учителя физкультуры, с 01.01.1998 г. по 04.02.1999 г. и с 01.07.1999 г. по 31.07.1999 г., а также в период с 04.02.1999 г. по 30.06.1999 г. - в должности воспитателя, данные периоды должны быть засчитаны в педагогический стаж.
 
    Непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за период с 04.02.1999 г. по 30.06.1999 г. не должно ограничивать пенсионные права истицы, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии, по смыслу действующего законодательства, возникает у работника в связи с характером работы и условиями осуществления трудовой деятельности и не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя, повлиять на которые работник не вправе.
 
    Согласно представленным письменным доказательствам, в период с 01.11.1999 г. по 31.08.2000 г. истица занимала штатную должность воспитателя в объёме 0.5 ставки и была протарифицирована по данной должности (л.д.17-18, 51-52, 58, 59), поэтому названный период также подлежит включению в педагогический стаж.
 
    Также представленными письменными доказательствами подтверждено, что в период с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. истица работала в должности учителя ИЗО (рисования), за что получала заработную плату, была протарифицирована по данной должности (л.д.17-18, 51-52, 19-21), следовательно, данный период следует засчитать в педагогический стаж как период работы учителем.
 
    Согласно приказу от 06.12.2004 г. № 81, Коротаевой Н.В. в связи с увольнением учителя русского языка и литературы Сафоновой В.В. были переданы часы в 5, 8, 10 классах с 07.12.2004 г., Коротаева Н.В. протарифицирована по должности учителя русского языка и литературы (л.д.60).
 
    МБОУ «Туголуковская средняя общеобразовательная школа» подтверждает, что истица с 07.12.2004 г. работает в должности учителя (л.д.51-52).
 
    При обозрении в судебном заседании представленных истицей классных журналов, начиная с 2004/2005 уч.г. по 2013/2014 уч.г., также установлено, что в период с 07.12.2004г. по 18.03.2014 г. Коротаева Н.В. работала в МОУ (МБОУ) «Туголуковская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя русского языка и литературы.
 
    Кроме того, факт работы истицы в должности учителя подтверждается обозревавшимися в судебном заседании трудовым договором от 24.11.2011 г., аттестационными листами, содержанием портфолио Коротаевой Н.В.
 
    Таким образом, в этот период истица осуществляла педагогическую деятельность в должности и учреждении, которые предусмотрены Списком № 781, что даёт ей право на включение данного периода в специальный педагогический стаж.
 
    В том числе подлежат включению в специальный стаж и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 21.11.2011 г. по 26.11.2011 г. и на семинаре 22.11.2013г., так как в это время за истицей, в соответствии со ст.187 ТК РФ, сохранялись место работы и заработная плата, с которой работодателем должны были уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы подлежат включению в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Непредставление работодателем сведений об осуществлении Коротаевой Н.В. педагогической деятельности не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований о включении периодов работы в педагогический стаж, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии, по смыслу действующего законодательства, обусловлено характером работы и условиями осуществления трудовой деятельности и не может зависеть от действий работодателя, повлиять на которые работник не вправе.
 
    Период работы истицы в Туголуковской средней школе в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой) с 01.03.1989 г. по 30.09.1993 г. (в том числе отпуска по уходу за ребёнком) необходимо включить в стаж педагогической деятельности на основании законодательства, действовавшего в данном периоде, то есть Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, так как, с учётом периодов работы, засчитанных в педагогический стаж пенсионным органом (л.д.11-12), и периодов, признанных судом подлежащими включению в педагогический стаж, на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, стаж её педагогической деятельности составил более 2/3 от законодательно установленного стажа продолжительностью 25 лет.
 
    Доводы ответчика относительно названных выше периодов работы истца основаны на неверном толковании правовых норм и представленных доказательств и не могут быть приняты судом.
 
    Однако период работы истицы в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой) после 01.10.1993 г., то есть с 01.09.1994 г. по 31.08.1996 г., не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку постановление СМ СССР от 17.12.1959г. № 1397 утратило силу, а Списками № 463, № 1067, № 781 должность «пионервожатая» (« старшая пионервожатая», «старшая вожатая») не предусмотрена.
 
    В данном случае законодателем была обеспечена правовая определенность, и истица имела возможность предвидеть, что работа в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой) в средней школе в период после 01.10.1993 г. не будет засчитана в педагогический стаж.
 
    Также суд не нашёл оснований для включения в специальный стаж периода работы истицы в должности воспитателя с 01.09.2001 г. по 06.12.2004 г., так как работа по названной должности выполнялась ею в объёме неполной ставки (0,5 ставки).
 
    Согласно п.1 и 2 ст.19 ФЗ № 173 от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    На момент обращения в ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе, с учётом периодов работы, засчитанных в педагогический стаж пенсионным органом (л.д.11-12), и периодов, признанных судом подлежащими включению в педагогический стаж, стаж педагогической деятельности Коротаевой Н.В. составил менее 25 лет, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости у суда не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Жердевском районе засчитать Коротаевой Наталии Викторовне в специальный стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды работы в Туголуковской средней (общеобразовательной) школе, МОУ «Туголуковская средняя общеобразовательная школа», МБОУ «Туголуковская средняя общеобразовательная школа»:
 
    - с 01 марта 1989 г. по 30 сентября 1993 г. в должности старшей пионервожатой (старшей вожатой), в том числе отпуска по уходу за ребёнком;
 
    - с 01 октября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 01 июня 1994 г. по 30 июня 1994 г., с 01 августа 1994 г. по 31 августа 1994 г. в должностях воспитателя и учителя физкультуры;
 
    - с 01 января 1998 г. по 31 июля 1999 г. в должности воспитателя;
 
    - с 01 ноября 1999 г. по 31 августа 2000 г. в должности воспитателя;
 
    - с 01 сентября 2000 г. по 31 августа 2001 г. в должности учителя ИЗО (рисования);
 
    - с 07 декабря 2004 г. по 18 марта 2014 г. (в том числе курсы повышения квалификации с 21 ноября 2011 г. по 26 ноября 2011 г. и семинар 22 ноября 2013 г.) в должности учителя русского языка и литературы.
 
    В удовлетворении иска в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято 04 сентября 2014 г.
 
    Председательствующий: И.А.Лебедева