Решение от 17 мая 2013 года №2-528/2013г.

    По делу № 2-528/2013 г.                                                                                        ...
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    17 мая 2013 г.                                                                        г.Саров
 
    Саровский городской суд Нижегородской области в составе
 
    Председательствующего судьи Соколова Д.В.,
 
    при секретаре Варламовой Ю.В.,
 
    с участием истицы Заваденко В.А.
 
    представителя третьего лица Департамента образования Администрации г. Саров Нижегородской области Тужилкиной Т.З., действующей на основании доверенности,
 
           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заваденко Валентины Афанасьевны к Беспаловой Марине Александровне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б. и М. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
                       УСТАНОВИЛ:
 
    Истица .... обратилась в суд с иском к Беспаловой Марине Александровне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б. и М. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что является собственником квартиры по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., д...., кв. .... По просьбе ответчицы Беспаловой М.А. она прописала 28 февраля 2013 года ответчицу и ее несовершеннолетних детей Б. и М. в своей квартире, но ответчица с детьми в квартиру не вселялась и никогда не проживала в ней. Платы за жилье и коммунальные услуги ответчица не вносит, в связи с чем, она как собственник квартиры, несет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Регистрация ответчицы и несовершеннолетних детей в квартире нарушает права истицы как собственника квартиры, а поэтому она просит признать ответчицу и несовершеннолетних детей не приобретшими права пользования жилым помещением и обязать УФМС по Нижегородской области снять ответчицу с регистрационного учета.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истица Заваденко В.А. изменила исковые требования и просила признать ответчицу и несовершеннолетних детей не приобретшими право пользования жилым помещением.
 
    В судебном заседании истица Заваденко В.А. поддержала свои исковые требования, пояснив суду, что ответчица и ее дети фактически не проживали в квартире и никогда в нее не вселялись, их вещей в квартире не имеется, ответчице была нужна только регистрация, чтобы иметь постоянный пропуск в ЗАТО г. Саров для решения своих дел в городе. Ответчица не несет расходов по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, отношений с истицей не поддерживает, между тем регистрация ответчицы препятствует истице в полной мере осуществлять права собственника жилого помещения. Просит суд снять ответчицу и несовершеннолетних детей с регистрационного учета в спорной квартире.
 
    Ответчик Беспалова М.А. и участвующая в деле в порядке ч.3 ст.37 ГПК РФ Б., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Отзыва на иск не поступило.
 
    Представитель третьего лица Департамента образования Администрации г. Саров Нижегородской области Тужилкиной Т.З., действующей на основании доверенности, просила вынести решение по заявленным требованиям на усмотрение суда.
 
    С учетом согласия истицы Заваденко В.А. судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
 
    Выслушав объяснения истицы, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
 
    Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
 
    По делу установлено, что квартира по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., д...., кв. ... принадлежит истице на праве собственности на основании договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность от 16 ноября 2009 года (л.д....).
 
    Кроме истицы в спорном жилом помещении на регистрационном учете с 28 февраля 2012 года состоит ответчица Беспалова Марина Александровна и несовершеннолетние Б., **** года рождения и М., **** года рождения(л.д....). Из объяснений истицы следует, что ответчица и ее несовершеннолетние дети никогда в квартиру не вселялись и не проживали в спорной квартире, вещей в квартиру не привозили. Попыток вселения в квартиру ответчица не предпринимала. Отношений с истицей не поддерживает, о своем месте нахождения не сообщает.
 
    По указанному адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., д...., кв. ... ответчица не проживает более года.
 
    Ответчица неоднократно извещалась судом о времени и месте судебного заседания, однако отзыва на иск не представила, доказательств незаконности заявленных истицей требований не представила.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года №8-П и требованиям Закона РФ от 23 июня 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ», наличие регистрации или ее отсутствие не является свидетельством отсутствия или наличия у лица права пользования жилым помещением, поскольку наличие или отсутствие права пользования зависит от наступления иных обстоятельств, установленных жилищным законодательством.
 
    В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, на основании которых суд может признать за гражданином право пользования жилым помещением, в силу ст. 30, 31 ЖК РФ являются: согласие собственника на вселение гражданина в жилое помещение, реальное вселение и проживание в жилище, признание членом семьи собственника, ведение общего хозяйства с собственником, отсутствие иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствие права пользования другим жилищем.
 
    Поскольку в судебном заседании не установлено ни одно из названных условий, то суд приходит к выводу, что ответчица не приобрела право пользования спорным жилым помещением, и не находит оснований для признания за ответчицей права пользования спорной квартирой.
 
    Судом были истребованы из Управления Росреестра по Нижегородской области сведения о наличии зарегистрированных прав на жилые помещения за Беспаловой Мариной Александровной и несовершеннолетними Б., **** года рождения и М., **** года рождения на территории Нижегородской области.
 
    Согласно представленных Управлением Росреестра по Нижегородской области выписок от 13.05.2013 года ответчице Беспаловой Мариной Александровной и несовершеннолетними Б., **** года рождения, М., **** года рождения на территории Нижегородской области на праве общей долевой собственности принадлежит квартира по адресу Нижегородская область, г. Дзержинск, ..., а также квартира по адресу Нижегородская область, Володарский район, ...
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчица имея право собственности на 2 жилых помещения на территории Нижегородской области и имея реальную возможность зарегистрироваться в данных жилых помещениях, тем не менее, сохраняет регистрацию в спорной квартире, при этом ответчица никогда не вселяясь в спорную квартиру, однако не желает добровольно сняться с регистрационного учета в спорной квартире, чем прямым образом нарушает права истицы, как собственника спорного жилого помещения.        
 
    Ответчица членом семьи истицы Заваденко В.А. не является, в указанной квартире общей семьей с истицей не проживала, совместного хозяйства с ней не вела, в связи с чем, право пользования спорной жилплощадью ответчица не приобрела. В настоящее время оплату коммунальных услуг ответчица не производит.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истицей исковых требований о признании ответчицы и несовершеннолетних детей не приобретшими право пользования жилым помещением, поскольку несовершеннолетние дети следуют месту жительства матери, кроме того также являются сособственниками иных жилых помещений.
 
    В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Таким образом, снятие ответчицы и несовершеннолетних детей с регистрационного учета является производной составляющей от наличия и отсутствия права на жилое помещение.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы о снятии ответчицы и несовершеннолетних детей с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире.
 
    Вместе с тем суд не находит оснований для возложения обязанности на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области по снятию ответчицы и несовершеннолетних детей с регистрационного учета исходя из следующего.
 
    Согласно статье 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом "е" статьи 31Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.
 
    Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.
 
    Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено.
 
    С учетом изложенного исковые требования истицы подлежат удовлетворению частично.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Заваденко Валентины Афанасьевны удовлетворить частично.
 
             Признать Беспалову Марину Александровну, **** года рождения, Б., **** года рождения, М., **** года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., д...., кв. ....
 
    Снять Беспалову Марину Александровну, **** года рождения, Б., **** года рождения, М., **** года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., д...., кв. ....
 
    В части исковых требований Заваденко В.А. о возложении обязанности на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области по снятию Беспаловой Марины Александровны, Б., М. с регистрационного учета по месту жительства по адресу Нижегородская область, г. Саров, ул. ..., д...., кв. ... отказать.
 
    Ответчик вправе подать в Саровский городской суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, при этом представить доказательства, свидетельствующие об уважительности причины неявки в суд, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
 
             Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2013 года.
 
    П\П судьи Д.В. Соколова
 
    ...
 
    Судья Саровского городского суда                                       Д.В. Соколов